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鹤山出台减少涉企执法检查六项措施
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12月23日

鹤山市召开
优化法治化营商环境新闻发布会
对最新出台的
《鹤山市减少涉企执法检查六项措施》
进行解读

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新闻发布会现场
鹤山将推行“首违免罚、小错免罚”
建立涉企检查“白名单”
实施更为全面的“综合查一次”
……
从六个方面
进一步规范涉企执法监管行为
努力为广大经营主体营造
更加稳定、透明、规范、可预期的发展空间
以下是全文内容
鹤山市减少涉企执法检查六项措施



01
压减检查频次和覆盖面

  各镇(街) 、各执法部门(含中直、省直、江门市直驻鹤单位 ,下同)严格落实主体责任,减少涉企执法检查。法律法规对检查频次和覆盖面(抽查比例)有明确规定的,按规定的最低标准执行。在确保现场行政检查目的的前提下,依法将检查事项、检查日程、检查方式等提前3日告知检查对象,不得随意擅自进行检查。

02
推行“首违免罚、小错免罚”

  综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政约谈等柔性执法方式,企业轻微违法免罚轻罚;审慎采用查封、扣押、冻结等行政强制措施,避免不加区别采取“顶格处罚”或停产停业、责令关闭等滥用行政裁量权的措施。对违法不改、多次违法、被反复投诉举报属实的企业,依法适用较为严格的裁量标准。

03
建立涉企检查“ 白名单”

  发展改革部门加强信用信息平台归集共享,综合企业信用风险评估得分、近三年执法监管中行政处罚记录等情况对企业进行评估,将信用状况较好的企业纳入“白名单” 。各镇(街)、各执法部门本年度内不再进入“白名单”企业现场检查。“白名单”实行动态调整,落实退出、重新进入等信用修复协同联动配套机制。

04
实施更为全面的“综合查一次”

  各镇(街)、各执法部门将“双随机、一公开”作为规范执法监管的主要方式,制定跨部门综合监管事项清单,实施“综合查一次”。2025年,中国福彩网涵盖17个行业147个执法事项整合为57个部门综合监管事项,跨部门综合监管占比超过50%。对已接受联合执法检查的企业,有关执法单位不再单独进行同类检查,不再纳入本部门本年度后续检查对象名录。

05
推行非现场执法和“承诺+执法”模式

  探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管方式,能够通过信息共享、“互联网+监管”等方式达到行政检查要求的,不再进行现场检查。各镇(街)、各执法部门可通过签订承诺书来促使市场主体自我约束,对守信经营主体降低检查频次,减少打扰;对违反信用承诺、出现违法行为的,依法行使执法职权。

06
畅通政企沟通桥梁

  各镇(街)、各执法部门自觉接受司法行政部门和群众监督,不得让企业购买指定商品或提供服务、订阅报刊等增加企业额外负担;加强与行业协会商会的常态化联系,定期开展涉企行政执法案件经济影响评估工作,主动回应企业诉求。企业如发现相关执法人员违法、违规行为,可拨打“0750-12345”或“0750-12388”反馈诉求、监督举报;查证属实的,及时移交有关部门处置。

  以上第一至第五项措施不适用于触及安全底线、环保红线,危害食品药品安全等严重影响人民群众生命财产安全的违法行为,以及线索移送、任务督办、上级统一部署等情形;法律法规另有规定的,从其规定。本措施自印发之日起实施,试行一年。