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园区智慧网格中心统筹专业部门资源、力量进“网”入“格”。

网格员到企业巡查，督促企业落实疫情防控和安全生产主体责任。

　　有了园区智慧网格中心，不仅加强了对社区的智慧管理，更实现了园区管理“横向到边、纵向到底”，园区智慧网格服务兜起企业大小事，在为企业提供全方位贴心服务的同时，助力鹤山工业城（共和镇）营商环境持续优化……8月22日，记者获悉，面对辖区企业数量较多、人员流动频繁、农村自留地管理难等情况，今年以来，鹤山工业城（共和镇）立足自身发展特点，把网格化工作优势由社会领域拓展到经济领域，探索打造“1+5+N”园区智慧网格化管理服务模式，以基层治理“小网格”撬动经济发展“新动能”，助力实体经济高质量发展。

　　探索“1+5+N”管理模式

　　今年已办结企业诉求113项

　　鹤山工业城（共和镇）是鹤山市产业重镇，园区企业众多，外来人口聚集。如何实现高效园区治理，为园区企业、群众提供便捷服务，是摆在鹤山工业城（共和镇）面前亟须解决的问题。

　　为此，鹤山工业城（共和镇）探索打造了“1+5+N”园区智慧网格化管理服务模式。

　　其中，“1”即打造1个园区智慧网格中心，该中心统筹党建、政法、经济、应急、城管、市场监管等专业部门资源、力量进“网”入“格”，用“横向到边、纵向到底”的园区服务网兜起企业大小事，推行集常态“暖企”、项目跟踪、园区服务为一体的“全要素”园区智慧网格管理服务，深入摸清企业所需所急，提供优质高效精准服务。据统计，今年以来，依托园区智慧网格，已办结中小微企业诉求113项，为25家企业解决了实际困难。

　　“5”即构建5个园区网格。目前，鹤山工业城（共和镇）将园区核心区划分为5个网格，每个网格设网格长1名、专职网格员2名、兼职网格员若干名，每个网格成立一个党支部，网格党支部书记和网格长由管委会党员“一肩挑”，专职网格员由专业招聘或转任的聘任制人员担任，兼职网格员由管委会驻点人员组成，同时发动企业员工就地转为兼职网格员，常态化参与基层治理网格化工作。

　　“N”即实现对园区工业企业管理服务全覆盖。目前，鹤山工业城（共和镇）已将核心区的126家工业企业统一纳入网格化管理，并落实一企业一网格员，由管委会干部担任企业网格员，推动党建触角、“暖企”行动、社会治理、民生服务延伸到企业“门口”，实现“管理不断档、矛盾不出格、服务不缺位”，构建起“管委会—园区网格—企业”三级园区管理服务组织体系。

　　建设5G智慧园区平台

　　实现“一网管全镇、一图看全域”

　　今年以来，鹤山工业城（共和镇）围绕“一网融合”要求，推动信息互通、资源共享、系统联动，并与中德研究院合作开发了5G智慧园区平台，增设了智慧网格管理模块，实现了信息系统与网格化管理的有机融合。

　　共和镇党委副书记李少明表示，依托5G智慧园区平台，设置智慧网格管理模块，将网格员收集的“人、房、物、组织”等全要素信息录入数据库，掌握该镇28个网格的面积、企业数量、企业员工数量、网格长、网格员、特殊人群和出租屋详情等基本情况，对厂企、出租屋等进行精确定位和可视化建模。

　　“通过5G智慧园区平台的智慧网格管理模块，建设一体化信息系统和综合指挥平台，完善了园区网格化精细化管理，提升了中欧园区服务水平，加大了中欧产业的招商引资力度，为园区发展赋能。”李少明说。

　　李少明表示，下一步，鹤山工业城（共和镇）将继续深化5G智慧园区平台功能模块，通过整合招商引资、疫情防控、安全生产、智慧交通、污水监测等资源，加快完善一体化信息系统和综合指挥平台，打通链接基层工作的神经末梢，管理服务精细到网格的每一个区域和单位，实现“一网管全镇、一图看全域”，全面提升园区网格化精细化、智能化水平。

　　园区治理实施“双机制”

　　疫情防控和安全生产“两不误”

　　针对社区智慧管理，鹤山工业城（共和镇）不少村（社区）在融合基层网格化管理、建设智慧社区等方面作出了有益探索，形成了良好的治理经验。

　　例如，为解决外来人口管理混乱和治安欠佳等问题，鹤山工业城（共和镇）以铁岗社区月山小区作为智慧社区管理试点，投入3000多万元建设路网、管网、公园、智能停车场、监控等基础设施，小区环境面貌焕然一新。同时，对出租屋实行专业化物业管理，建成智慧小区信息管理平台，实时掌握辖区出租屋的数量和租住情况，实时监控出入小区人员，并引入“门禁+视频”系统，小区治理智能化水平进一步提升。

　　“目前，我们对社区的管理更加高效，外来人口居住的安全性和舒适性有了显著提高。”铁岗社区党总支书记吕成就说。

　　依托园区智慧网格化管理，今年以来，鹤山工业城（共和镇）共处理网格事件8665宗，其中整治安全隐患1581宗，化解各类矛盾纠纷84宗。

　　“针对企业多、工人多、管理难等情况，为督促企业落实疫情防控和安全生产主体责任，我们在5个园区网格的基础上实施了‘双挂钩’和‘双统筹’两个机制。”李少明说。

　　据了解，“双挂钩”机制即建立“挂钩领导+挂钩干部＋企业联络员”的网格化管理制度，对园区323家工业企业实施分级分层网格化管理。其中，18家500人以上规上企业实行“县、镇领导挂钩+县企业服务专员+镇干部挂钩”制度，105家80人以上规上企业实行“镇领导挂钩+镇干部联系”制度，其他规下企业由应急办、人社所等部门实行包干制管理，确保责任落实到人，督促企业落实内部常态化疫情防控措施、重点地区返鹤员工管理措施和访客、货运车辆报备机制等，及时掌握企业员工情况。

　　“双统筹”机制即建立健全企业“第一责任人—分管负责人—部门（车间）负责人—班组负责人”的网格化管理架构，由企业部门（车间）负责人挑起本区域“双统筹”的监管重任，全面掌握员工健康、居住情况，并将疫情防控、安全生产等政策要求精准传达到每一名员工。企业“双统筹”联络员与专职网格员深度联动，将江门市外返鹤人员的防疫工作有机融合，“线上线下”排查相结合，互通信息、查漏补缺，使覆盖区域更细，响应速度更快，管控能力更强。

文/图 江门日报记者 谌磊

通讯员 胡颖文

责任编辑：胡妙芳