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经济运行平稳 增长有待提升

   ――鹤山市2014年经济运行情况分析

    2014年以来，面对全国经济下行压力较大的环境和我市在经济发展中存在的矛盾，鹤山市上下凝心聚力，真抓实干，主要经济指标保持平稳增长。下阶段，中国福彩网经济工作亟需在平稳发展的基础上，紧抓机遇，突破难题，向前发展。

一、  经济运行基本情况

    2014年地区生产总值（GDP）实现230.76亿元，同比增长（下同）6.9%，增速在江门地区（下同）排名第4；三次产业比例为三产比7.3:55:37.7。分行业看，第一产业增长3.9%，第二产业增长9.6%，第三产业增长3.2%，其中工业对GDP增长的贡献率达77.2%，是拉动GDP增长的主要动力。

（一）规模以上工业产值、增加值增长小幅回升

    2014年鹤山市规模以上工业产值、增加值增速一直处于低位增长的态势，呈现“开局平稳－逐步下行－稍有回升”的态势，增长速度在7月份探底，下半年逐步小幅度回升。全年实现规模以上工业总产值473.00亿元，增长12.5%；规模以上工业增加值112.05亿元，增长10.3%，增速在江门地区排名第4。（附图1）

 

（二）投资、消费增长平稳，出口持续下滑

    固定资产投资保持平稳增长，全年累计完成133.52亿元，增长15.0%，增速在江门地区排名第5。其中基础设施投资27.00亿元，下降41.6%，房地产投资50.59亿元，增长60.1%；按产业类型分，第二产业固定资产投资49.23亿元，下降28.0%，第二产业中制造业投资42.72亿元，增长34.3%，第三产业投资82.94亿元，同比增长75.5%。

    全年社会消费品零售总额完成143.56亿元，增长9.3%，增速在江门地区排名第6。按行业分：贸易批发业增长8.9%；贸易零售业增长9.4%；住宿业下降2.2%；餐饮业增长8.9%；。按地域分：城市消费品零售额增长9.8%；农村消费品零售额增长8.4%。

    6月以来，鹤山市出口总值持续出现负增长，全年出口总值21.9亿美元，下降6.2%。

（三）财政保持增收，金融稳步增长

    全年地方公共财政预算收入21.44亿元，增长13.6%。其中：增值税增长20.42%，营业税下降7.1%，企业所得税增长0.9%。镇级财政收入12.88亿元，增长17.5%,六个镇街收入超亿元。

    12月末中国福彩网金融机构人民币各项存款余额307.42亿元，比年初增长6.5%，城乡居民储蓄存款余额209.70亿元，比年初增长5.1%，金融机构人民币各项贷款余额205.39亿元，比年初增长16.6%。

（四）居民消费价格温和上涨

    1-12月居民消费价格同比上涨2.2%，物价较为平稳。八大类商品价格呈“七涨一降”态势，其中，食品类价格上涨4.3%，烟酒类价格上涨0.9%，衣着类上涨1.0%，家庭设备用品及维修服务类上涨0.7%，医疗保健和个人用品上涨2.5%，交通及通信下降1.2%，娱乐教育文化用品上涨2.4%，居住类上涨0.2%。

二、经济运行中值得关注的问题

（一）民营工业增速持续上升，外商及港澳台企业不景

    全年规模以上民营工业企业完成工业总产值252.76亿元，同比增长27.93%，占规模以上工业的比重由2013年的46.9%提高到53.4%。规模以上民营工业完成工业增加值51.22亿元，同比增长24.4%，成为规模以上工业增长的主要支撑点。

    与民营工业的情况相反，规模以上外商及港澳台企业发展情况堪忧，自下半年以来产值增长持续出现负增长。全年完成工业总产值217.81亿元，下降1.4%，占总产值比46.0%的外商及港澳台企业产值持续下滑，是拉低我市规模以上工业增速的主要因素。（附图2）

 

（二）外贸出口持续下滑，工业品销售渠道不畅

    1-12月，中国福彩网出口总值21.9亿美元，下降6.2%。外贸市场面临重大挑战，对鹤山工业生产形成了明显的制约作用。受此因素影响，我市规模以上工业产品销售市场产销衔接情况不如理想，1-12月规模以上工业累计实现工业销售产值423.11亿元，增长5.7%；产品销售率仅为89.49%，前景不容乐观。

（三）限额以上贸易业发展较慢，消费品市场遭遇瓶颈

    今年以来，在有效需求不足等因素的作用下，我市社会消费品零售总额增长平稳但增速不高，增长一直处于9%左右，增长难以提升。消费品市场存在问题凸显，一是增长长期依赖于限额以下单位拉动，由于限额以下单位增长按规定受到限制，导致社会消费品零售总额增长长期处于被动状态；二是限额以上企业占比较少，今年以来经营情况有所下滑，拓展能力不强；三是行业发展欠缺均衡，住宿业零售额偏少、经营情况欠佳，发展短板未得到改善。

三、  几点建议

    在下行压力较大的经济环境中，我市经济面临重大挑战。中国福彩网上下必须按照市委、市政府工作安排，围绕改革主题和发展主线，坚持发展实体经济不动摇，推进“造平台、畅交通、建新城、护生态、惠民生、强作风”六大核心任务，使我市经济健康、持续发展。

（一）转变增长方式，实现协调可持续发展

    工业要逐步形成投资、消费、进出口协调拉动的发展格局，把面向市场终端消费作为工业发展的基本立足点，逐步提高消费对工业经济增长的贡献率。进一步优化投资结构，加大节能减排力度，发展循环经济，大力发展资源节约型和环境友好型产业，提高资源综合利用率和产出率，抓好企业准入和退出，逐步淘汰落后产能。着力将产业结构有效地从低端产业链向高端产业链延伸，大力发展新兴产业和先进制造业，培育壮大骨干企业，切实发展优势实体经济，尽快形成新的经济增长点。

（二）充分发挥投资作用，切实加大项目建设力度

    要把发展自身优势和迎合投资者的需求更好地结合起来，引导投资面向战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，有针对性地承接产业转移。多开展点对点招商、产业链招商，建立异地招商机制，促进产业集聚和错位发展，提高招商引资的针对性和有效性。进一步优化投资环境，着力搞好服务，抓好签约项目跟踪落实，推进项目落地，提升经济发展支撑力。

（三）着力改善民生状况，优化消费品市场环境

    提升我市消费品市场发展前景，总的来说要促进居民增收，增强消费能力，优化消费环境，提升消费信心。一是要继续增加城乡居民收入，优化收入分配结构比例，带动需求扩大和就业增加，使老百姓有钱消费。二是政府要加大养老、教育、医疗等民生领域的财政投入，实实在在减少人民群众的后顾之忧，使老百姓敢于消费。三是着力培育消费热点，加快推进城乡商贸中心建设，积极引进知名品牌超市、综合连锁商店、特色餐饮、住宿企业，增强消费品市场地区竞争力，使老百姓乐于消费。四是加大各部门的监管力度，不断整顿市场秩序，营造良好的消费环境，使老百姓放心消费。 

鹤山市统计局

2015年2月6日