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　　自七五普法工作启动以来，在市委、市政府、市人大和上级普法部门的领导和监督下，我局全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化落实机关单位“谁执法谁普法”普法责任制任务，坚持认真落实“七五”普法规划，不断完善工作机构，大力推进法治创新，强化普法宣传教育，不断完善城市管理执法体系，现将我局“七五”普法工作情况汇报如下：

　　一、 主要做法

　　（一）强化“七五”普法组织领导

　　通过制定我局“七五”普法规划，成立由局党组书记任组长，各党组成员为副组长，各部门负责人为成员的“七五”普法法制宣传教育领导小组，领导小组下设办公室，制定了“七五”法治宣传教育工作五年规划、年度法治宣传工作要点、制定了普法责任清单并向社会公布。

　　（二）创新法制宣传教育的途径和形式

　　根据城市管理工作的特点，我局积极研究和探索法制宣传的创新工作方式，在法制宣传教育的针对性和有效性上追求突破。一是结合每年法制宣传日，广泛开展城市管理“法律六进”活动，突出不同行业和对象的特点，使法制宣传教育的载体更加丰富，形式更加多样，不断提高法制宣传的针对性。二是通过主流媒体如电台、电视台、报纸等，有计划地进行城市管理的宣传和报导；利用新媒体如微信、微博、局网站等，开设普法专题，加强普法教育阵地建设，加强与市民群众的对话互动。（三）加强法律法规学习培训

　　一是认真抓好领导干部学法，特别重视城市管理中的热点问题开展组织针对性讲座和研究。局领导班子坚持落实工作与法规相结合，切实做到了依法决策。每年根据市司法局的统一安排，组织领导干部参加执法培训及考试。

　　二是强化执法队员法律知识学习和培训。开展多形式组织学习和培训。主要采取集中培训、法律讲堂等多种形式组织对执法人员进行法律和业务知识培训；其次是开展与相对集中的行政处罚职能相关问题为重点的研究。通过具体案件主要承办人的办案剖析和介绍，组织队员集体研究解决执法中遇到的疑难问题，以此提高学习法律和执法业务水平。

　　二、工作创新亮点

　　（一）“以案释法”再升级，“城管警示录”新上线。

　　“七五”普法开展以来，我局十分重视“以案释法”工作，通过筛选所经办的具体案件或典型案例，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题，对市民群众进行释法说理、开展普法宣传教育。前期利用我局网站及微信公众号“城治在线”于“12·4”全国法制宣传日进行专题普法宣传，主要以转载案例宣传为主，宣传时间相对集中，后期经过进一步探索研究，开始将“以案释法”宣传工作常态化，定期于我局网站及微信公众号进行更新，精选我局在执法过程中的真实执法案例，结合生动文字，为市民群众提供易于阅读理解的法律知识。从2018年起，我局“以案释法”宣传正式确立“城管警示录”专题，采用更加专业的角度，更加详细的内容，向市民群众展示城市管理中的法律法规。截至目前，“城管警示录”专题已更新至第七期，每期平均阅读量达800多次，最新一期《【城管警示录】罚！勿以恶小而为之》阅读量均超过2000次，普法宣传效果良好。

　　（二）创新活动形式，拓宽普法深度

　　为进一步加强普法效果，拓宽普法深度，“七五”普法期间，我局除了积极参与市普法办、市法制局等举办的法制宣传活动之外，自身亦开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动，如17年11月，组织开展了“城管体验日”活动，吸引了社会各界人士积极报名参加，经过筛选最终共有6组家庭参加，通过本次活动，让体验者们真实了解到城管执法队员日常工作内容，零距离感受“执法”，借此向广大市民群众传递城管部门严格执法、文明执法的工作理念，同时普及了城市管理相关法律法规。18年12月，我局开展燃气安全进万家等系列活动，到各个社区宣传燃气安全知识、《广东省燃气管理条例》等，现场有大量市民群众前来咨询，普法效果良好。19年6月，借六一儿童节契机，我局举办了欢乐亲子庆六一暨市容环境宣传教育活动，家长和孩子既度过了一个欢乐的晚上，又收获到不少环境卫生知识，普法效果十分明显。2020年为进一步向市民群众普及《江门市城市市容和环境卫生管理条例》，举行了多形式、多渠道、多维度的普法宣传活动。一是推行垃圾分类，从3月10日起，通过采用定时定点分类投放垃圾的方式取代以往在每栋楼楼梯口长期设置垃圾桶投放垃圾的做法，同时，增设环卫督导员在垃圾收集点处教育指导居民进行垃圾分类。6月至8月，我局分别在乐民邨、华侨新村、兴业苑、华山苑四个小区进行巡回垃圾分类推广及体验宣传活动，每月主题活动设置丰富的垃圾分类有奖游戏、垃圾分类体验、垃圾分类小品、舞蹈、垃圾分类变废为宝手工制作、垃圾回收用品展示等等多元化宣传，让广大居民关注城市环境变化，生活垃圾处理、水资源保护等民生问题。二是联合执法，抓典型，曝光“牛皮癣”。我局联合市公安局、市住房城乡建设局、沙坪街道办开展联合执法行动，助力打好全国文明城市夺牌攻坚战。巡查临街商铺“门前三包”责任区小广告整治情况。执法人员要求沿街商铺自行清理门前小广告，发现有违法人员乱张贴小广告行为及时举报；整治城区各路段区域乱张贴、乱涂喷、乱派发宣传单张等行为。做好现场抓、现场曝光、现场教育工作。并通过微信公众号平台宣传曝光乱涂喷“牛皮癣”小广告的违法行为。

　　（三）学法培训重实效，组织考试测水平

　　长期以来，我局十分重视学法培训，“七五”普法工作开展以来，执法队员个人及全队参加大小培训合共35次，培训内容有各项法律法规、文明执法等。2018年3月，我局自行组织57名一线执法人员进行业务测评考试，检验执法人员对城市管理相关业务的掌握情况，试卷内容涵盖了《城市道路管理条例》、《广东省城乡生活垃圾处理条例》、《广东省户外广告管理规定》、《江门市城市市容和环境卫生管理条例》等法律条文及习近平总书记系列讲话等时事政治相关延伸知识。考试成绩纳入执法人员绩效考核内容，执法人员通过自身努力，认真学习、复习，在考试中均取得了较为良好的成绩，业务测评考试也真正取得实效。今年7月起，我局组织持有执法证的公职人员报名省住建厅的执法考试以及市司法局的执法学习，进一步提升我局全体持证人员的执法水平。

　　下一步工作将研究把城市管理法律法规推向城中村、市场周边、甚至到各个村落，力求普及到每一个人，继续完善、细化我局普法工作，做好“七五”普法方方面面。

鹤山市城市管理和综合执法局

　　2020年9月25日