根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布鹤山市财政局(以下简称市财政局)2013年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖鹤山市财政局2013年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在市财政局门户网站(HTTP://HSCZJ.HESHAN.GOV.CN/INDEX.HTML)下载。如对本报告有任何疑问,请与市财政局办公室联系(地址:鹤山市沙坪街道东升路68号,邮编:650200,电话:0750-8812210)。
一、概述
2013年,市财政局按照市政府的统一部署,围绕市委、市政府中心工作,积极发挥职能作用,创新工作思路,认真贯彻落实市政府2013年政府信息公开重点工作安排、以及我市的贯彻落实意见,结合财政工作实际,坚持统筹兼顾、突出重点,扎实做好政务公开和政务服务工作。
(一)信息公开范围全面扩大。2013年,市财政局转变思路,将信息公开工作的推进放在主要位置,着力扩大财政信息的公开范围,理顺2013年度财政信息的性质,将绝大部分文件划为依申请公开,可公开文件的比例同去年相比有了大幅跃升。
(二)信息公开形式保持多样性。市财政局通过网站、多媒体交互设备、广播电视媒体、平面媒体等各类渠道开展信息公开工作,公开信息的模式也种类繁多,图文并茂。对普通财政信息进行深加工,精处理,提炼群众关心的重点要点,形成适合自身发布平台的信息形式再进行发布。
(三)重点领域信息公开工作稳步进行。
1.不断提高市级总预算、总决算透明度。根据省财政厅的要求,我市将市级预算教育、科技、农林水等重点专项支出预算编制细化到“类”; 三公经费预算编制细化到“项”。为2014年3月份前完成财政预决算公开及“三公”经费的公开工作打下基础。
2.不断提高部门决算透明度。市财政局不断推进部门公开部门决算工作,2013年起,除公布上年度市本级总决算外,同时鼓励市直各部门根据省财政批复的本部门决算,自行向社会公开本部门的决算信息。
(四)推进政务服务体系建设取得新进展。
1.积极推进网上办事大厅建设。根市委、市政府的部署,市财政局积极协助网上办事大厅建设,新增两项网上办事项目,将会计从业资格办理及代理记账工作放上网上办事大厅,优化工作流程,推动全流程办理,引导有关办事单位、人员由传统办事方式转变到网上办事新方式上来。
2.设立新闻发言人制度。2013年,为顺应新媒体时代的要求,市财政局进一步推进局信息公开工作,由局主要领导的负责,各股室负责人配合,设立新闻发言人制度,以网络为主要渠道,对群众提出的建议进行及时的反馈。2013年,市财政局通过网络渠道收到的群众的投诉或咨询计20条,全部在规定时间内给出了合理的答复。
二、主动公开政府信息情况
市财政局主要通过本局门户网站、《鹤山市财政专报》、《鹤山市财政简报》及其电视屏、触摸屏、电视广播等媒介主动公开本局的政府信息。
(一)市财政局网站主动公开政府信息情况。市财政局门户网站发布政府信息409条,其中,财政新闻类信息176条,政府规章类信息24条,财政公告类信息209条(含政府采购招投标信息及会计从业资格考试相关信息)。公众可通过市财政局门户网站(HTTP://HSCZJ.HESHAN.GOV.CN/INDEX.HTML)查阅并全文检索市财政局主动公开的政府信息。
(二)通过多媒体信息平台主动公开信息情况。市财政局通过大厅电视展示屏发布图片信息48条,通过互动触摸屏发布文字信息109条。
(三)通过其他网站主动公开信息情况。通过财政厅网站发布我市财政信息59条,通过鹤山信息网发布我市财政信息约200条。
(四)通过财政学会刊物主动公开政府信息情况。2013年,市财政共发布《鹤山市财政简报》和《鹤山市财政专报》75期,其中,通过《广东省财政厅简报》发布信息1条。
(五)通过媒体主动公开财政信息情况。我局通过报纸、电视等媒体公开涉农财政补贴专题信息3条。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
2013年,市财政局共受理政府信息公开申请0宗,接受政府信息公开方面的咨询20余人次,主要涉及财政教育支出、财政农业补贴、政府采购协议供货商品目录、国有资产处理处置等信息,已全部依法答复。
四、政府信息公开相关费用情况
市财政局没有因依申请公开收取或减免费用的情况。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
市财政局没有因政府信息公开申请被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
六、存在问题及改进措施
2013年,市财政局政府信息公开范围不断扩大,力度不断加强,工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,如财政干部对信息公开的意识有待提高、政府信息公开的制度有待进一步健全完善,公开的流程和方式有待进一步规范,公开的时效性需进一步提高等。今后,市财政局将认真贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作的要求,围绕市委、市政府重要决策部署、重要工作和重大活动,以及财政改革重点和热点做好公开工作,加大重点领域信息公开力度,加强政务服务体系建设,打造“看得见”的公共财政。
(一)深化重大决策部署公开。2014年,市财政局将利用财政局门户网站、财政部门户网站、局内电视屏、触摸屏等多媒体媒体平台,电视广播等大众媒体重点宣传、公开市委、市政府的重大决策部署和财政改革重点工作的落实措施和执行情况,不断提高财政工作透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(二)深化重点领域信息公开。一是进一步细化预算信息公开内容。二是探索开展部分财政专项资金及基建项目预算信息公开工作。三是夯实预决算信息及“三公”经费信息公开基础。坚持以财政改革推动预算信息公开,逐步构建完善的公共财政制度。
(三)深化政务服务体系建设。重点是加快推进网上办事大厅建设,提高政务服务水平。一是进一步转变思路理念,进一步打破传统工作框框和思维定势,克服存在的困难和问题,切实转变到网上办事的新模式上来。二是进一步梳理网上办事流程,促进全流程网上办理。三是进一步扩大网上办事事项内容,提升网上办理业务量。四是加快建立健全厅网上办事大厅网络信息安全制度。五是加强业务培训和经验交流,不断提高网上办理工作制度化、规范化水平。
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