鹤山市古劳镇人民政府委托广东智环创新环境科技有限公司对鹤山市古劳镇三连工业区规划进行环境影响评价。目前,《鹤山市古劳镇三连工业区规划环境影响报告书》已完成初稿,依《规划环境影响评价条例》(国务院令第559号)、《环境影响评价公众参与办法》有关规定,须向公众公开环境影响评价相关信息,特发布如下公众参与信息。
一、规划概况
鹤山市古劳镇三连工业区(下称“工业区”)是由人民政府主导建设、管理的综合园区。工业区始建于1996年,初期为落实《鹤山市古劳镇域总体规划(1993-2010)》,组织编制了《鹤山市古劳镇三连路工业区总体规划说明书》,明确提出“沿新建的三连路段辟为工业区”的发展策略。为适应新发展形势,提升三连工业区管理效能与产业发展水平,鹤山市古劳镇结合工业区现状及未来需求,组织编制了《鹤山市古劳镇三连工业区规划》。规划旨在贯彻落实鹤山市“工改工”实施方案,衔接大湾区产业转移趋势,推动工业区高质量发展与生态环境保护相协调,着力将三连工业区打造成为鹤山市的综合产业园区、高新技术产业园及新材料生产总部基地。
(一)规划范围:位于古劳镇连城管理区范围内,东毗邻古劳镇连南小学,南至古劳镇连南前江村,西临S270 古港线,北至古劳镇连城天伦村。
(二)发展目标:到2030年,建立起自主创新能力强、技术特色明显、规模化程度高、产业配套齐全、全国领先的产业体系;到2035年,基本建成世界级前沿新材料创新中心、具有全球重要影响力的研发和制造高地。
(三)主导产业:以新材料产业、五金加工业、塑料制品业、制鞋业为主导产业,配套物流、包装、金融等辅助产业。
(四)人口规模:总人口规模为1.01万人。
(五)用地规模:总用地规模178.57公顷,其中城市建设用地176.31公顷。
二、规划对环境可能造成的影响
(一)废水:工业区运营期产生的废水主要包括生活污水、工业废水等,主要环境影响是工业区废水排放对区域水体的影响。根据规划,工业区将逐步落实水环境污染防治措施,完善区域污水管网系统、雨污分流管网,各类废水经预处理达到接管标准后,进入园区规划污水处理厂集中处理,最终达标排入沙坪河;规划污水厂建成前维持现有排水。在实施各项措施的情况下,区域水环境承载力可支撑工业区发展需要。
(二)废气:废气源主要包括工业源、生活源和交通源,主要污染物包括SO2、NOx 、烟尘等。根据预测,污染物正常排放情况下,各预测时段,环境空气敏感点的大气污染物的地面浓度最高贡献值都满足相应标准的要求。在工业区严格控制产业引入类型的情况下,可以有效减轻对区域大气环境的影响。
(三)地下水:地下水污染源主要包括生活办公废水以及一般的工业废水,来自园区规划新建污水处理厂和企业自建污水处理系统的废水,以及油类物质。在加强地下水防渗及监测巡查条件下,工业区建设运营基本不会造成周边地下水环境污染。
(四)噪声:工业区内及周边部分居住区、学校等距工业用地较近;在加强噪声防治措施、合理布局的前提下,工业区内部及周边声敏感点的声环境质量方能满足相应评价标准,工业区噪声源方不会对厂界外声环境产生明显影响。
(五)固体废物:工业区固废主要包括一般工业固废、危险废物、生活垃圾等。一般工业固废以综合利用为主,不能利用的通过填埋等措施无害化处置;危险废物则由企业委托有资质的单位进行处置;生活垃圾由城市环卫部门清运,并进行无害化处置。在相关措施落实的情况下,工业区固废均能得到妥善的处置,不会对环境产生不利的影响。
(六)生态:工业区现状以建成区为主,剩余非建设用地较少,且不涉及重要生态环境敏感目标。因此,本规划的实施对区域生态系统组成、结构与功能的影响较小,整体影响程度在可接受范围内。
(七)环境风险:环境风险事故主要是行业危险废物的污染事故、易燃物质的火灾事故等造成的环境影响。通过对工业区内各行业的风险防范措施,可大大降低风险事故发生的概率,减轻规划项目对周边水、大气、土壤等环境的影响。工业区在落实各项风险防范措施,制定和实施合理的风险应急预案的情况下,可以有效减轻风险发生后所产生的不利影响。
三、环境影响减缓措施
(一)废水:严格落实沙坪河流域水污染治理措施,削减流域现有污染源;进一步完善工业区污水收集管网,提高废污水的收集率和处理能力,推进区域实施雨污分流改造;严格控制入区产业类型,避免引入不符合环境准入清单且高耗能、高排放、低水平的项目;进一步推动工业区规划污水厂的建设,提高工业区污水处理能力,削减污染物入河量。
(二)废气:严格控制废气排放强度大的企业入区,避免对周边敏感点环境空气造成不利影响;加强环境管理,实施大气污染物总量控制;发展工业清洁能源,减少燃料废气排放量;落实废气治理措施,保证达标排放;合理布置工业区布局,设置工业卫生防护带。
(三)地下水:减少清洁水的使用量,减少污水排放;将企业生产区域进行分区防渗防治;针对不同生产区域不同生产环节的污染防治要求,分区采取不同的防腐、防渗工程措施。
(四)噪声:对主要噪声源进行合理布局和采用隔声、消声、减震等噪声防治措施,使厂界噪声值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的要求。
(五)固体废物:一般工业固废综合利用,危险废物委托有处理资质的单位进行处理,工业区生活垃圾由环卫部门清运处理。
(六)生态:通过集约节约利用资源、生态恢复、水土保护等措施,可以缓解工业区开发对区域生态系统产生的不利影响,逐步改善区域的生态环境质量,有利于维护区域生态环境质量。
(七)环境风险:工业区大多产业不涉及高污染、高能耗项目,危险化学品、易燃易爆品和有毒有害物料总体不多。存在潜在环境风险的物料主要是危险化学品、天然气等易燃易爆品以及危险废物,可能造成环境风险的事故主要是园区规划污水处理厂废水事故排放、危险化学品及危险废物泄漏或燃烧爆炸等。通过对工业区内各类企业的风险防范措施,可大大降低风险事故发生的概率,减轻规划项目对周边水、大气、土壤等环境的影响。工业区内各建设运营单位严格落实风险应急预案要求,加强区域与企业之间的风险防控联动,可以有效减轻风险发生后所产生的不利影响。
四、环境影响评价结论
在严格执行环境保护规划、实施污染物总量控制、落实本报告提出的污染治理措施和排水方案、加强环保监管力度,同时严格执行流域环境整治工程的基础上,工业区的建设对周围环境质量不会产生过大的影响。从环境保护的角度而言,鹤山市古劳镇三连工业区规划是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求鹤山市古劳镇三连工业区规划所影响区域的公众对规划实施、环境影响和污染防治措施的意见和建议。
六、公众意见表的网络链接
任何单位或个人若对环评有宝贵意见或建议,可在http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html下载公众意见表进行填写反馈。
七、公众提出意见的主要方式
任何单位或个人若对规划实施、环评工作内容有宝贵意见或建议,可通过邮件、电话、信函、来访等方式与规划编制机关或环评机构联系和反映,供规划编制机关、环评单位在环境影响评价工作过程中采纳落实,政府主管部门进行决策参考。
八、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
任何单位或个人如需查阅报告书简本可通过下文中环境影响评价机构联系方式联系取阅。
请于2026年1月20日后十个工作日内向环评单位反映或投诉,以供生态环境主管部门进行决策参考。
九、规划编制机关名称及联系方式
鹤山市古劳镇人民政府
联系人:阮继亮
联系电话:0750-8768302
地址:广东省江门市鹤山市古劳镇沿江路22-23号
邮编:529728
十、环境影响评价机构的名称及联系方式
广东智环创新环境科技有限公司
环评单位联系人:郑工
电话:020-83028931 传真:020-83028931
电子邮件:1021966379@qq.com
地址:广州市东风中路335号环保大厦4楼
邮政编码:510045
鹤山市古劳镇人民政府
2026年1月20日
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