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2024年古劳镇政府工作报告
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2024年工作总结

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在鹤山市委、市政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧扣高质量发展主线,奋力拔头筹、争上游,经济社会各项事业取得新进展,被评为广东省乡村治理示范镇。

  1-10月,规模以上工业总产值完成84.7亿元,同比增长5.9%;规模以上工业增加值完成29亿元,同比增长9%;社会固定资产投资完成7.66亿元,工业投资完成5.51亿元,技改完成1.86亿元,基础设施及其他投资完成1.73亿元,房地产投资完成0.26亿元;限额以上批发业销售额完成2.8亿元;限额以上零售、住宿、餐饮业销售额完成0.66亿元,同比增长11.7%;一般公共预算收入完成1.21亿元。

  一、今年来,我们砥砺前行稳基础,优化产业布局力促实体经济高质量发展

  招商引资卓有成效。抢抓“大桥经济”[1]“双通道”[2]机遇,承接广深佛莞资源,聚焦重点企业链式招商,引进沙漠之舟安防、勤工机器人、迪亚士照明等一批超亿元项目,计划投资总额12亿元。项目建设取得实效。全力抓项目、谋项目,一批批重点项目落地生根开花结果。东古改扩建项目完成整体目标任务的87%,东古码头项目完成整体任务目标的81.7%,超亿元项目澳乐实业正式动工建设。万洋众创城二期项目竣工验收,园区整体投产率已超四成。转型升级步伐加快。3个技改项目建成投产,雅图高新获评国家级专精特新[3]“小巨人”及省级制造业单项冠军企业,厚海环保在中国创新创业大赛暨江门市“科技杯”双创大赛中荣获初创组二等奖。低效用地有效盘活。自开展低效工业用地整治行动以来,已开展23宗低效用地的整治提升,3个“工改工”[4]项目建成投产,3个村级留用地合作项目建成投产。今年已盘活6万平方米的闲置厂房,引进9家企业,坚持“向存量要增量”。

  二、今年来,我们真抓实干建典型,加快城乡融合推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效

  典型村培育成效显著。其中双桥村通过优化文旅产业基础设施,乡村旅游品质不断提升;大埠村实施村庄环境整体提升工程,在江门、鹤山举办的典型村擂台比武中均获优异成绩。“古劳智慧水产”提质提量。引进多家专业公司布局鳗鱼养殖基地、高品质鱼种育苗基地等,应用“渔军师”物联网平台[5]探索科技养鱼,前三季度渔业产值同比提高7.1%。示范性“美丽渔场”项目完成任务目标的55%。茶产业建设持续发力。可采摘茶叶面积达689亩,前三季度采茶24.5吨。做好“土特产”文章。旺村长乐围养殖场和卓裕水产养殖场入选广东省标杆家庭农场,东古调味食品有限公司被评为广东省重点农业龙头企业。镇容村貌提档升级。农房风貌品质提升试点镇建设成果丰硕,完成农房外立面改造超150栋。鱼塘看护房示范点建设步履坚实,新建或改建看护房61间。分布式光伏发电、污水管网建设、“云龙竞渡”文旅综合楼建设、大口圩美丽主街风貌提升等工程有序推进,美丽圩镇“七个一”[6]短板加快补齐,古劳水乡乡村振兴示范带项目完成任务目标的40%。交通环境进一步改善。新兴产业园区道路建设工程一期完成建设,二期完成任务目标的44%。沥青灌缝各类乡道村道共5.3公里。群众翘首以盼的省道S270线龙古路段顺利贯通,实现部分通车。文旅融合提质增效。结合咏春、龙舟等非遗文化,举办龙舟巡游、龙舟争霸赛、麦水勅力诞庆神等民俗活动,促进乡贤参与家乡建设。桑基鱼塘美景、茶山茶产业、咏春等古劳特色名片累计被新华社、江门日报等上级媒体刊发报道115次,“岭南第一水乡”IP知名度日益响亮。春节、五一、国庆等黄金周期间全镇文旅市场全线飘红,民宿、酒店式公寓平均入住率61%。今年,全域接待游客134万人。齐心协力筑梦乡村。发动中铁十二局、中铁八局、中建八局、中交四航局、江逸建筑、顺元建筑等建筑业企业和华工、广美、广体等高校助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”,共同推动风貌改造、典型村建设、文旅事业发展。省府办、粤科金融集团、光大银行与我镇结对合作,共谋共助古劳发展。成功召开第六次归侨侨眷代表大会,凝聚侨力量。发动党员、乡贤、企业、侨胞助力省“百千万工程”典型镇建设,筹集资金超800万元,提升“一老一小”民生服务。开展绿美古劳行动,种植树苗11532株,打造多个绿美示范点。通过“源林点亮计划”安装太阳能路灯1115支。

  三、今年来,我们以人为本解民忧,加大民生保障提升群众幸福感、获得感

  夯实粮食安全根基。完成粮食播种面积3408亩。教育水平不断提高。投资274万元实施教育基础设施升级改造工程,新增功能室场和学生午休室5间,全镇学生实现“平躺睡”。职场健康防线全面筑牢。巡查企业148家,督促企业整改事项28项。养老服务日渐完善。完成慈善安老院升级改造工程一、二期项目,建成古劳镇居家养老服务站,推动长者饭堂实质化运营。残疾人服务品质再提升。打造社区康园中心“一康园一品牌”特色项目,古劳镇康园中心获评三星级。社会救助达标提质。累计为低保户、特困人员、残疾人等发放救助金347.8万元。创新创造慈善济困帮扶新模式,将镇文化中心打造成鹤山市首家慈善超市示范点。干部培育全面加强。举办基层干部培训班3期、青年干部月度述职会10期、轮训基层干部800人次,举办“青年讲文旅”讲解比赛1期,全面提高基层干部干事创业、协同配合能力。人才工作取得新突破。活用新建成的就业驿站和两个人才驿站,构建聚才兴才“强磁场”,举办培训、招聘会6场,新增职业技能等级认定人员554人。安排人才服务专员“一对一”服务高端人才,成功推荐雅图仕黎博士申报省级人才项目,雅图高新博士工作站新引进博士1名。

  四、今年来,我们全力以赴保安全,提高风险防范水平保持社会大局平安稳定

  政治建设全面强化。从严开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、农村生活污水治理专项监督等专项治理和干部能力作风建设,为受到不实举报的干部澄清正名8人次,有效营造奋发有为、干事创业的良好政治氛围。群众安全有效保障。针对道路交通、消防等重点领域,举办宣传教育培训117场,对重点行业安全检查742次,我镇专职消防队荣获市消防体技能比武竞赛二等奖。社会治理不断完善。严格执法,处理违法行为1042宗。建立“弱信号”排查机制,高效处置群众“急难愁盼”,解决纠纷、信访140宗,办结“12345”事项358宗、网格事件2547宗。开展反偷渡反走私检查431次,筑牢古劳平安防线。

  今年来,我们认真执行镇人大的决议,自觉接受镇人大监督,高质量办理镇人大代表议案、意见、建议21件。此外,扎实推进征兵、退役军人事务、保密、禁毒等工作,输送12名青年入伍,现役军人胡广杰荣立三等功,积极发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用,我镇三连工业区企业工会联合会被认定为广东省“强基工程”建设村(社区)级工会。

  各位代表!我们所取得的每一项成就,都离不开鹤山市委、市政府及镇委的正确领导,也离不开镇人大的有力监督与支持。这是全镇人民与社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表古劳镇人民政府,向各位人大代表,各条战线上辛勤付出的干部职工,以及所有心系古劳、支持古劳发展的各人民团体和各界人士,致以最诚挚的谢意!

  总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我镇经济社会发展依然面临不少问题和挑战:一是当前市场环境仍存在不确定性,企业投资增速放缓,财政收支矛盾突出;二是各村(居)发展不平衡,村组收入和社会事务权责不平衡;三是生态环境、民生等方面还需进一步改善;四是改革进程和社会治理中新旧矛盾交织。对于这些问题,我们将采取有力有效措施加以解决。

2025年工作计划

  2025年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕落实市委十三届七次全会工作要求,攻坚克难、科学谋划,全力建好“岭南第一水乡”,建强省“百千万工程”典型镇村。

  一、聚焦经济平稳健康发展,在推动高质量发展上力争上游

  (一)持续招商引资优化产业结构

  瞄准规上工业总产值突破120亿元目标,加强广深佛莞等城市招商并围绕新材料、智能家居、体育用品等特色赛道开展招商,力争引进不少于4个投资超亿元项目。加快培育新质生产力,重点推动勤工机器人、迪亚士照明等已签约投资超亿元的项目开工建设。

  (二)做好企业服务助力项目建设

  建立健全项目建设全链条管理服务机制,全力抓好项目前期手续办理,强化用地、用能等要素保障,深化“完工即投产”改革,推动东古改扩建、东古码头等重点项目对标完成建设任务,助力炬邦热能、斌斌时装、沙漠之舟安防等企业早日投产达效,力争新增不少于8家规上工业[7]企业。

  (三)盘活低效用地服务高质量发展

  通过空置厂房引商、推动企业“工改工”等方式深化低效用地整治,提高用地综合产出,全面冲刺完成三年共1067亩的低效工业用地整治任务。谋划利用好空置厂房资源,为招商引资、优质项目落地和产业转型升级腾出发展空间。

  二、聚焦城乡融合协调发展,在实施“百县千镇万村高质量发展工程”上踔厉奋发

  (一)加码培育省级典型村

  推动上升、古劳、新星、麦水、连城5条典型村纳入省级典型村培育范围。结合古劳水乡乡村振兴示范风貌品质提升工作,加速农村基础设施和人居环境提档升级,用好“百县千镇万村高质量发展工程”冲锋队,深入开展农村环境整治,打造宜居宜业和美的古劳乡村振兴示范带。借力华侨城古劳水乡的旅游辐射,结合非遗元素,丰富乡村旅游业态,带动古劳村、双桥村发展乡村旅游。推进“光伏+建筑”[8]应用试点,把大埠村打造成展示“光伏+农房风貌提升”[9]的鹤山样板。

  (二)加力推进乡村产业发展

  推进水产专业镇建设,持续开展鱼塘标准化改造及养殖尾水处理,完善示范性美丽渔场建设,深化与中国水产科学研究院珠江水产研究所合作,引进更多水产专业公司,培育更多新型乡村经营主体,促进“古劳智慧水产”持续高质量发展。继续申报素馨花省级食品安全地方标准制定项目,擦亮古劳茶产业名片。探索强村富民公司发展模式,发展特色乡村产业,激活乡村共富引擎。

  (三)加快推动文旅融合步伐

  借力典型镇村建设,推进梁赞故居及周边环境提升,力争梁赞文化公园申报国家3A级旅游景区。加快见田坊古村落-岭南文化产业园、“云龙竞渡”等项目建设,高水平建设一批文旅综合体。围绕咏春、龙舟、东古酱油等非遗,讲好古劳故事。整合串联自然、历史、人文等文旅资源不断优化乡村精品游路线,丰富华侨城古劳水乡项目旅游元素,推进文旅融合特色镇村建设,打造“文旅融合+休闲度假+研学体验”多元文旅体系,全力创建省文旅融合发展示范区。  

  (四)加速完善城镇基础设施

  完善道路绿化,布局点状停车场、充电桩等基础设施建设,提升古劳水乡生活、旅游的配套体验。推进麦水工业园区、古劳新兴产业园区及省道S270连接线等道路建设,做好南新高速配套征地工作,优化交通网络,促进城乡一体化发展。借助换流站项目的建设机遇,完善镇域水、电基础设施,加快污水管网、电排站升级改造及水系连通等工程建设,放大社会效益和经济效益。

  三、聚焦人民福祉持续增进,在优化民生服务上笃行不怠

  (一)坚持服务为民增强群众幸福感

  深化医药卫生体制改革,推动镇卫生院与11个行政村卫生站签订医保结算协议,逐步将符合条件的村卫生站转为镇卫生院管理的村级医疗服务点,打通“家门口”就医最后一公里。持续开展爱国卫生运动,提高人民群众健康水平。推动各中小学软硬件设施升级迭代,做好广东省教育强镇复评工作,不断提高教育教学质量。加快推进“乡村著名行动”[10],规范地名命名,基本消除“有地无名”“有名无标”的现象。

  (二)坚持以人为本加强社会保障

  持续完善慈善安老院养老配套设施,打造设施完备、服务优良的安老院示范点,力争慈善安老院评为广东省二星级养老机构。持续深入开展根治欠薪专项行动,加强劳务派遣用工监督,确保劳动者合法权益得到有效保护。全力保障低保、特困、残疾人等群体的补贴按时、足额发放,确保社会救助政策落实到位。

  (三)坚持人才兴镇夯实智力支撑

  持续开展好青年干部月度述职会和镇村干部培训班,为推动“百县千镇万村高质量发展工程”建设培育综合性人才。深化人才跨地区交流合作,邀请高级专家到我镇进行学术交流,并安排技术人才赴先进地区、知名院校深造。用好新建成的就业驿站,进一步完善就业创业服务功能,为求职者与创业者提供更优质的服务。

  四、聚焦社会大局稳定安全,在维护和谐古劳上全力以赴

  (一)绷紧廉洁行政底线

  纵深推进党纪学习教育,狠抓廉政教育和警示教育,围绕乡村振兴、“百县千镇万村高质量发展工程”等中心工作,加强对重大项目建设、专项资金使用、农村集体“三资”管理等关键环节监督,加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,坚决防止“形象工程”“面子工程”,打造风清气正的廉洁政府。

  (二)筑牢安全生产防线

  严格落实鹤山市安全生产治本攻坚三年行动重点领域安全工作,压实压紧“三防”工作责任,强化安全风险评估和隐患排查治理,对高风险行业和领域实施重点监管,确保及时发现并消除安全隐患。大力开展安全生产全民性宣传教育,增强群众防灾减灾意识。常态化开展应急演练,持续提升应急队伍抢险救灾能力,确保安全生产形势稳定向好。

  (三)完善社会治理体系

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“1+6+N”基层社会治理工作体系[11]建设,不断健全“弱信号”排查机制,全面提升矛盾纠纷预防调处化解能力水平,以点带面推进“枫桥式”综治中心创建,打造现代化社会治理体系。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。推进综合行政执法规范化建设,持续提升执法水平。

  各位代表!脚踏实地干实事,矢志奋斗谱新章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为引领,在鹤山市委、市政府和镇委的正确领导下,守正创新、苦干实干,推动古劳镇全域高质量发展,为鹤山争当广东县域高质量发展排头兵作出新的贡献!

《政府工作报告》有关用语说明

  1.“大桥经济”:围绕大桥这个重大交通设施使两岸要素流动加快、集聚能力增强而产生的一种区域经济现象。

  2.“双通道”:深中通道、黄茅海跨海通道。

  3.专精特新:具备“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小工业企业。

  4.“工改工”:将存量低效的工业用地再开发,实现产业的转型升级。

  5.“渔军师”物联网平台:为渔民提供更加智能化、精准化的养殖服务,使得渔民们能够更加精准地掌握鱼塘环境数据,提高养殖效益,降低养殖风险,实现渔业生产的智能化、精细化管理的平台。

  6.美丽圩镇“七个一”:一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。

  7.规上工业:规模以上工业企业。

  8.“光伏+建筑”:在建(构)筑物上建设安装的分布式光伏发电项目。

  9.“光伏+农房风貌提升”:“光伏+建筑”项目建设应与周边建筑、人文景观风貌相协调。充分结合当地建筑与文化特征,体现广府、潮汕、客家等岭南地域文化及少数民族特色。

  10.“乡村著名行动”:提升乡村地名管理服务水平,提高乡村地名及其标志的广度、密度、精细度,不断建立健全地名管理工作机制,用规范的乡村地名管理和便捷的乡村地名服务,充分发挥地名助力乡村振兴和“百千万工程”的行动。

  11.“1+6+N”基层社会治理工作体系:“1”指综治中心,“6”指综合网格、法院、检察院、公安、司法以及“粤平安”社会治理云平台,“N”指其他综治力量。