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鹤城镇2009年政务信息公开工作总结
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 2009年,我镇在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和上级相关文件的规定,全面推进我镇的信息工程和公开工作,进一步完善和创新我镇政务公开的方式和渠道,推行依法行政、优质行政、廉洁行政。
现将我镇政务公开工作情况汇报如下:

        一、统一认识,加强领导,确保政务信息公开工作落到实处  
  实行政务信息公开是政务公开工作的重点内容之一,也是加强基层民主政治建设的重要内容。为确保政务信息公开各项工作落到实处,我镇年初召开了镇村两级干部会议,对政务公开工作进行了督促和部署,并根据党政领导班子成员和有关部门人员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组的成员,明确政务公开领导小组为我镇政务信息公开工作的领导机构,领导小组组长由镇党委委员、纪委书记麦德威同志担任,成员单位包括了镇纪监办、党政办、财政所、经管站等相关部门,通过落实领导责任和部门人员责任,形成上下联动、层级落实的工作机制。
同时,我镇还积极组织有关工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),营造实施《条例》的良好氛围,提高工作人员的政策理论水平,确保有关工作落到实处,抓出实效。

        二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务信息公开工作
  在推进政务信息公开过程中,我镇根据“规范、明了、方便、实用”的工作原则,结合实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作的水平。

         1、在公开内容上:我镇按照市委、市政府的要求,并结合乡镇实际,编制政府信息公开目录,梳理政府信息公开内容,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点。公开的内容主要包括①机构职能类;②发展目标规划;③财务收支情况;④集体资产情况;⑤干部任用情况;⑥勤政廉政情况;⑦农民负担情况;⑧计划生育情况;⑨办事指南等。我镇定期组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
         2、在公开形式上:我镇采取的形式主要包括公告栏、政府网站、电视广播等。一方面我镇在政府大院内新建了一条政务公开长廊,把政务信息、党务信息、党风廉政建设等版块的信息分类规范上墙,做到长期公开、定期公开、即时公开相结合;另一方面,我镇利用鹤城镇信息网发布及时发布有关镇政府公告、镇情动态、企业信息、政策法规、办事指南等等信息,扩大了群众获取政务公开信息的渠道;第三方面,我镇近年来重点加强了对村一级的信息公开管理工作,制定了《村级组织制度汇编》,细化和规范了村务公开工作,制定了统一规范的公开栏,对栏目设置、完成时限等也作了明确规定,严格要求常规工作特别是财务方面要按月进行公开,重点工作要及时公开,村级重大事项要做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性,特别是财务公开方面,按流水账方式制定公开内容,每月10日必须进行公开,方便村民群众的查询和监督。
         3、在公开程序上:我镇首先对机关、村(居)委会、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开相关代表会议,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计在前,核实公布在后。
         4、政务信息公开情况
        (1)主动公开政府信息情况
        统计从2009年1月1日至2009年12月31日止,通过镇政府大院公告栏公告的内容包括机构职能类1条,发展目标规划1条、勤政廉政情况1条以及计划生育层级动态管理考核信息4期;通过鹤城镇信息网发布的政府公告、企业环评公示、新闻简讯等共计104条,其中政府公告1条,企业环评公示6条; 新闻简讯97条。另外,我镇通过落实村务公开制度,各村(居)委会每年更新党务公开信息共12栏,每季度公开计生信息共64栏,每月公开财务信息共192栏。
        (2)依申请公开政府信息情况
        2009年,我镇政府未有接到申请公开政府信息的信函、电报、传真及电子邮箱等申请。
        (3)行政复议及行政诉讼公开情况
        2009年,我镇政府未有收到有关政府信息公开行政复议的申请。
        (4)政府信息公开的收费及减免情况
        2009年,我镇未发生因政府信息公开而产生的收费情况。

 三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
  在开展政务信息公开工作中,我镇注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合,制定了《2009年领导干部工作岗位目标责任考核实施方案》;二是把政务公开与社会服务承诺相结合,完善了《鹤城镇政务公开管理制度》;三是把政务公开与开展行风评议相结合,结合科学发展观学习实践活动,积极开展对镇属各单位的行风评议,以行风评议促进政务公开工作的开展;四是把政务公开与党风廉政建设相结合,制定了《鹤城镇党风廉政建设责任制及目标任务分解》。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了较好的效果:
  1、发扬了决策民主,保障了决策科学。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,有利于人大代表和人民群众对政府工作提出针对性强的建议和意见,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
  2、强化了群众监督,促进了廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,提高了工作透明度,规范了行政行为,给群众一个明白,还敢不一个清白,推动了政府机关的党风廉政建设。
  3、促进了依法行政,提高了办事水平和办事效率。通过推行政务公开,使政府机关形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了机关人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平和效率。
  4、改进了干部作风,密切了干群关系。通过政务公开,广大党员干部改进了工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖。

 

        四、存在问题  
        在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:
  一是认识不够到位。少数干部对实行政务公开的重要意义认识仍然不足,工作被动应付。
  二是工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。
  三是部分公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或公开不及时、公开的内容避实就虚等等,群众无法实施监督。
这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。

        五、下一步工作设想
        (一)继续抓好以点带面工作。在巩固已有的政务公开成果的基础上,进一步完善各项制度,从群众最关心的问题和最关注的环节抓起,切实做到以人为本,服务于群众,以带动全镇政务公开的深入进行。
         (二)加强长效监督机制。建立健全政务公开监督措施,把政务公开工作成绩与年终考核挂钩,对因不公开而损害群众合法权益的违规违纪行为,而且要严格追究有关行政责任。


                                                                                                                           鹤城镇人民政府
                                                                                                                                2010年3月