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　　2024年，鹤山市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，按照市委、市政府关于法治建设的部署，切实抓好依法行政、法治政府建设各项工作，有效提升依法决策、依法管理水平，为交通运输事业高质量发展夯实了法治根基。现将我局2024年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、主要情况

　　（一）深入学习领会并践行习近平法治思想

　　将深入学习贯彻习近平法治思想作为深入推进法治政府建设的重大政治任务，把党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署作为党组理论学习中心组集体学习的重点内容，把深入学习领会习近平法治思想纳入党组会“第一议题”学习和每季度《鹤山市交通运输局党组理论学习中心组2024年学习计划》，制定《鹤山市交通运输局领导干部应知应会法律法规清单》，组织领导干部专题学习法律法规，做到常学常新。

　　（二）推动党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

　　我局高度重视法治政府建设工作，切实加强组织领导，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，履职情况列入年终述职内容。将法治建设工作纳入我局年度工作计划，坚持法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，由综合法规股具体负责法治政府建设各项工作，督促各部门履行法定职责，完善和调整工作机制，促进职能发挥，为交通运输依法行政和法治政府部门建设工作提供有力的组织保障。

　　（三）深入推动法治宣传教育，营造良好法治氛围

　　一是执行学法用法制度。发挥领导干部领学促学作用，制定《2024年度鹤山市交通运输局学法计划》，带动交通运输系统干部职工通过集中学习、专题授课、自学等多种形式学习习近平法治思想、宪法、民法典、交通领域相关法律法规等，今年以来共举办9场法治专题培训，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。同时加强网络学法考法，组织在编干部参加学法考试，参考率和优秀率达100%，推动领导干部学规学法、用规用法常态化。二是大力开展交通运输普法宣传。制定《鹤山市交通运输局2024年普法工作要点》，在局网站公布年度普法责任清单，开展“路政宣传月”、“绿色出行”等一系列具有交通特色的普法活动10场次，加强公共法律知识的宣贯，大力推进交通法律进机关、进企业、进交通运输阵地，深化落实在执法中以案释法、实时普法。

　　（四）持续深化交通运输法治政府部门建设

　　一是加强合法性审核和公平竞争审查。成立由分管领导任组长，局综合法规股、各执法大队负责人任成员的行政执法重大案件集体审理小组，对案件合法性、适当性进行审核，加强对行政执法行为的监督。落实涉及交通运输市场主体的政策措施的公平竞争审查，维护公平竞争秩序。持续发挥法律顾问作用，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序，开展行政执法案件审查和各类业务咨询，截至目前出具法律意见书125份。二是落实行政裁量权基准制度。贯彻落实包容审慎监管原则，坚持教育与处罚相结合，参照省、市交通运输领域免处罚免强制事项清单，严格把握审查标准，规范适用实施程序。2024年以来我局暂无行政复议和行政诉讼案件。三是积极开展案卷评查工作。我局严格按照规定，配合有关部门开展行政执法案卷评查工作，对案件程序、证据材料、裁量适用等内容进行检查，规范执法文书填制，2024年以来抽查执法案件32宗，均按评查结果进一步完善执法案卷资料。四是加强规范性文件管理。完善工作机制，对规范性文件进行全面审查监督，严格制发、管理程序，开展规范性文件年度清理，今年以本局名义制定的规范性文件1个，未发现不符合上位法规定、不适应经济社会发展需要的情况。

　　（五）大力优化营商环境

　　一是持续推进交通运输领域行政许可事项清单管理。做好承接上级委托、下放的审批事项，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，截至目前处理路政许可审批10宗，跨县区超限运输审批94宗，道路货物运输经营许可事项94宗，续证审批业务223宗，办理省联网审查普货营运车辆检测共1597台。二是强化重点行业综合监管。规范涉企行政检查，落实“双随机、一公开”、部门联合抽查以及涉企“综合查一次”等监管制度，减少重复检查、多头执法，实现“进一次门、查多项事”，重点对维修、驾培、危运、网约车等企业进行抽查，截至目前已完成9项抽查事项。

　　（六）提升交通运输行政执法质效

　　一是加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”，在作出行政许可决定和行政处罚决定之日起七个工作日内在“广东省行政执法信息公示平台”公示，做到行政执法事前信息公开，事中公示合法规范。现场执法过程均做好文字记录、音像记录并归档，实现全过程留痕和可追溯管理，确保执法行为于法有据、有据可查。二是深入开展交通运输执法行动。切实加强中国福彩网8个治超非现场监测点的运营管理，加大对非现场执法系统数据的监控、分析、研判，提升执法工作智能化、信息化水平，今年以来共发出《告知函》3214份。同时充分运用省执法信息系统对立案、处理、结案等各个环节的实时监控，及时预警纠错，提升科技执法效能。强化路面执法管控，持续开展道路交通整治“春雷”行动及集中整治客车违法行为夏季攻势等专项整治行动，严控严管重点路段，严厉打击非法营运、超限超载等突出违法行为，出动执法人员2028人次，查处超限超载车辆613辆次，卸货9699.875吨，查处各类运政案件55宗。紧抓超限运输线索，对违规车辆进行溯源倒查，向有关主管部门移交源头案件495宗。加强港口码头巡查工作，配合有关部门依法对“三无”船舶、涉砂船舶开展执法检查。

　　二、存在问题

　　一是法治意识和依法行政能力有待提升。部分执法人员对专业知识学习不够充分，运用法治思维、法治方式开展自查工作的能力和处理复杂涉法问题的能力有待提高。行政执法培训的长期性、系统性和针对性还不够，培训的形式和效果有待进一步强化。二是普法宣传深度不足。我局在落实普法宣传方面主要采取印发宣传资料、举办培训讲座、开展宣传活动等方式，宣传方式不够创新。三是信用修复工作有待加强。交通执法部门对违章车主仅能采取短信告知、电话督促、邮寄信件等方式，部分违章车主不在规定时间内接受处理，甚至采取过户等手段拖延处罚，导致我局信用工作时效性还不够强，修复率较低。

　　三、2025年法治政府建设工作安排

　　一是加强党对法治政府建设工作的领导。把习近平法治思想贯彻落实到交通法治建设全过程各方面，认真贯彻落实国家、省、市关于推动交通运输法治政府部门建设的要求，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，强化运用法治思维和法治方式推动交通事业发展、防范化解风险隐患、维护运输市场稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办。

　　二是推进严格规范公正文明执法。落实学法用法制度，强化法治理论和超限超载、源头监管、行业管理、安全生产等执法领域相关法律法规的教育培训，提升执法人员运用法治思维和法治方式处理业务工作的能力。严格执行行政执法“三项制度”，依据法定权限、程序、时限履行职责，规范执法证件、执法车辆管理。落实“双随机、一公开”、“双公示”工作，规范企业源头监管，强化部门联动，与公安、应急等部门开展联合执法，加强道路运输、工程施工等行业的行政执法检查。持续跟进执法问题、涉企问题等专项整治，积极开展行政执法案卷评查、行政执法案例指导等工作。提高风险防范意识，加强与法律顾问的对接沟通，严格把关合同、法律文书。

　　三是营造交通运输行业良好法治环境。深化习近平法治思想和党内法规学习宣传，以“路政宣传月”、“公交出行宣传周”等为抓手，将法治宣传教育融入日常执法、行业检查、窗口服务等各方面，有重点、有针对性地向从业人员、群众开展法治宣传教育，增强法治宣传教育的针对性和实效性，扩大法治宣传教育的深度和广度。