按照市委统一部署,2019年3月1日至4月30日,市委第一巡察组对我单位开展为期两个月的巡察工作。6月11日,向纪元中学党总支反馈了巡察意见。针对反馈意见存在的四大方面共13个问题,领导班子成员主动认领问题并承担整改责任,鹤山市纪元中学党总支关于落实市委巡察整改工作情况,认真分析查找存在问题的原因,明确了完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,确保件件有回音。截至9月底,共制定29项措施,已整改完毕事项29个(其中列入长期整改事项25个),制定和完善党建、师风建设、财务与后勤管理等制度26项。现将整改落实情况予以公开,接受社会广大干部群众的监督指正。
一、切实承担主体责任,把巡察整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好。
(一)统一思想认识,强化组织领导。
收到市委第一巡察组反馈意见后,我校党总支高度重视,立即召开学校党总支扩大会议、班子会议和行政会议,就整改工作进行了全面安排部署。首先从思想上提高政治站位,高度重视整改工作。对照问题清单制定下发了《鹤山市纪元中学党总支落实市委巡察组反馈意见整改工作方案》,成立了由黄焱同志任组长,其他班子成员任副组长,学校各部门行政、科级组长为成员的巡察整改工作领导小组。整改包括了研究部署、全面整改、检查落实、巩固提高四个环节。明确责任分工,细化整改措施,确保反馈的问题能逐条逐项整改落实到位。
(二)明确责任分工。
按照巡察反馈存在的4方面13大类各个具体问题,逐条对号落实到责任领导和责任部门具体负责人,明确分工,责任到人。将巡察反馈的问题清单建立整改台账,制定整改完成时限,要求每一位相关同志多从主观上找原因,多从思想认识根源上找原因,真正的触动思想深处,查找思想认识上的偏差,继而在行动上要求立行立改,真学真改,把整改落实到教育教学管理工作中。
根据整改完成情况,对反馈存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,确保事事有落实、件件有回音,改出成效。
(三)层层推进落实。
整改工作在学校党总支的统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
二、认真对照巡察组反馈意见,逐条逐项抓好整改落实。
(一)针对关于党的领导弱化,党的建设缺失的问题。
整改情况:完成整改并长期坚持。
一是加强加强了行政班子成员以及教师队伍的政治思想教育,提升教师的育人水平。做到党总支每次会议都认真进行政治理论学习,要求领导班子成员带头进行政治学习理论讲座,党支部每月有学习内容并要求全体党员和教职员工每天参加“学习强国”平台学习,并在全校范围内积极开展思政教育,把立德树人能渗透到教育教学工作中。
二是加强学校意识形态教育,学校领导班子召开青年教师座谈会进行意识形态教育并制定《纪元中学意识形态工作制度》、《鹤山市纪元中学舆情管理制度及负面舆情处置办法》,力求学校意识形态宣传力度大,有落实,取得较好成效。
三是积极开展对扫黑除恶专项工作,对扫黑除恶专项工作做好全面部署,落实了防控措施,在教职工、学生中开展有效的线索排查,加强了校园欺凌的防控,通过多种形式在师生中加大宣传力度,全校师生参与扫黑除恶专项斗争积极性有了很大提高。
四是增强班子成员和行政人员的主人翁精神和议事决策的意识,加强了学校的民主集中制的建设。现在所有三重一大都依据《纪元中学党总支会议“三重一大”决策制度》讨论,民主决策,议事程序规范清晰,发挥了党总支的核心领导作用,避免“一言堂”。
(二)针对党建工作基础薄弱的问题。
整改情况:完成整改并长期坚持。
一是以多途径,多形式加强领导班子成员和党员队伍的政治理论学习,提升整个党员队伍的政治素养。按照上级下发的每月政治理论学习清单和实际的学习任务要求,自2019年1月开始,建立每月学习台账,党总支、党支部每月安排政治学习内容,并要求每位党员同志每月至少完成一篇心得体会。结合学习实际工作要求,利用“七一”,开展各种的党性教育活动,通过活动进一步加强了党员的队伍建设,保持整个党员队伍的先进性;积极创建“五好”基层党建示范点,并以此为契机让进一步加强学校党建的各项工作;配合参与东部党建联盟的一系列活动,真正让全员同志走出校门,服务群众,服务社会。
二是强化学校党建工作的业务能力和专业水平,进一步规范学校各种党建工作。加强各党支部的思想认识和纪律要求,规定三个党支部于7月15日前按程序完成换届选举的工作,各支部成立党小组。对现阶段学校党总支所存在的不规范的地方逐一进行排查整改,并建立相应的制度进行约束。
三是进一步加强制度管理,严格落实“三会一课”制度。党总支加强对三个支部的管理和督查,要求他们的“三会一课”制度必须落到实处,支委会,党员大会,党小组会,书记上党课必须按时开展。
四是丰富主题党日活动内容和形式,让每月的主题党日活动成为党员们加强政治学习的途径和载体。从今年来,我校党支部开展了各种丰富的主题党日活动,分别开展的有:4月谷埠社区“创文”入户宣传活动,6月观看“守边人”电影活动,7月新会梁启超故居和周恩来纪念馆参观活动,9月开展“创文”党员义工活动等。同时,积极配合东部党建联盟,派党员教师参加各种党建活动,从今年初到现在,已经参加了共6次东部党建联盟活动;并按规定已经完成整改专题民主生活会,整个民主生活会主题突出,形式规范,效果良好。
(三)针对全面从严治党治校力度不足的问题。
整改情况:完成整改并长期坚持。
一是以多种形式加强学校党风廉政建设。在支委会议及党风廉政会议上,学校党总支书记黄焱同志对全校教职员工进行了廉政教育;在全校范围内大力开展党风廉政宣传教育,加强党员干部的政治纪律和政治规矩教育;并要求所有教职工都签订了《廉洁从教责任书》;将廉洁从教列入师德考核和绩效考核相关指标,本次考核没有教职工在此项目上扣分。制定了《纪元中学师德师风考核方案》,增强过程监管。
二是对学校重点领域、关键岗位尤其是工程建设、学校食堂采购等方面廉洁风险点的防控措施。要求学校工程建设和政府采购按“三重一大”要求有序推进。
三是加强学校出国(境)证照的管理。学校讨论制定了《纪元中学出入境证照管理制度》,加强对教职工出入境纪律教育,促进教职工自觉遵守出入境审批管理制度。认真核查前两年不规范的审批表,立行立改,7月11日前,相关人员已全部整改完毕。
四是进一步完善公车使用管理。制定《纪元中学公车使用管理办法》,保证公车和油卡使用的透明度,防止公车私用。
(四)针对重点领域存在廉洁风险的问题
整改情况:完成整改并长期坚持。
一是对学校部分办公用品购置严格履行政府采购程序。学校的政府采购严格执行《纪元中学政府采购管理制度》、《纪元中学采购工作指引》,并严格按照教育局发出的《鹤山市学校食堂账内存量资金清理方案》的要求,更好地使用非财政性资金。
二是规范财务核算。根据上级文件精神,已制定我校公务接待等管理工作细则,严格按照公务接待要求接待,严控“三公”经费;各项报销严格执行支出审批制度,报销规范。
三是规范学校食堂食品供应商选定,采用进行公开招标,并经过学校党总支委会和行政会会议讨论决定。2019年8月通过由第三方以公开招投标方式确定2019年至2020年学年度食堂食品供应商;经过党总支委会、行政会讨论,成立学校食材采购管理领导小组,研究制订纪元中学食堂大宗物料供应需求书,成立价格核定小组;党总支委会讨论选定了第三方招标平台,并且总务处召开关于《食堂管理存在漏洞问题》专题会议讨论选定了第三方招标平台。
四是严格执行《纪元中学校园维修工程管理制度》,用制度规范工程管理,明确工程遴选方法,实现货比三家,择优选用,同时,必须经过行政会议讨论决定承包方,工程要报经教育局和财政部门审核,加强工程质量验收把关,确保工程质量。
五是严格执行《纪元中学校园维修工程管理制度》和《纪元中学基建工作流程指引》,所有工程必须经党总支委会议和行政会议讨论决定,50万以下发包的工程项目选择承包方要经遴选程序,5万以上(含5万)的工程要经第三方核价机构核价。学校验收小组严把质量关,做好验收工作,并做好资料存档工作。
三、从严抓好整改后续工作,巩固深化巡察整改的成果。
纪元中学党总支将以巡察整改为契机,进一步加强党的建设,和党风廉政建设和反腐败工作,全面履行党委主体责任,对于新情况、新问题及时研究分析,认真总结反思,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。
(一)抓好政治建设。
学校党总支要把政治建设摆在突出的地位,认真贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强政治理论学习,学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,学习党史和新中国史,习近平在全国教育大会上的讲话精神;习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神。通过组织学习,统一全校党员干部和广大师生的思想和认识,把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务。
(二)抓好思想建设。
以党的理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以保持共产党员的先进性为主题,切实加强领导班子和党员干部的思想作风建设。发扬理论联系实际,通过组织学习,把全校党员干部和广大师生的思想和认识统一起来。首先抓好领导班子的政治理论学习,让学校的领导班子做到带头学,从而形成良好的学习氛围。其次认真抓好全体党员的学习,按照每月理论学习清单,以集中学习、讨论探究和自学完成每月的政治理论学习,并撰写至少一篇心得体会。最后是抓好全体教职工和学生的学习。教职工的学习通过每周一次,以提高整体教职工队伍的素质为目标,加强师德师风教育。学生的学习主要是通过班会课或其它活动来营造学习氛围,提高学习的效果。
(三)抓好组织建设。
进一步健全和完善党的领导制度,完善党的集体领导制度,充分发挥学校党总支委员会对重大问题的决策作用。进一步健全和完善党组织的工作制度,形成纪元中学党建工作制度汇编。加强党群联系,广泛听取群众的批评和意见。加强干部队伍制度建设。坚持校内培训与校外培训相结合,坚持理论学习与实践研究相结合,坚持互动研究与学习分享相结合。扎实开展“党员示范岗”活动,号召全体党员争做师德建设模范,争做过程管理模范,争做教学工作模范,争做教育科研模范,争做团结协作模范。继续开展优秀党员评选,树立先进典型,让优秀党员同志能更好的在日常教学管理中发挥示范引领作用。
鹤山市纪元中学党总支部
2019年11月12日
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