关于龙口镇2022年上半年财政预算执行情况报告
--在镇第十七届人民代表大会第三次会议上
龙口镇人民政府副镇长 区卫雄
各位代表:
受镇人民政府委托,现向镇人大会议作龙口镇2022年上半年预算执行情况的报告,请予审议。
一、2022年上半年预算执行情况(详见附件)
2022年,是党的二十大召开之年,也是深入实施“十四五”规划的关键之年,在镇委、镇政府的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,上半年我镇财政部门紧紧围绕镇委、镇政府中心工作,牢牢把握稳中求进的总基调,努力组织财政收入,优化财政支出结构,规范财政资金管理,增强财政保障能力。总体来看,预算执行情况良好,财政收支平衡。
(一)一般公共预算收支执行情况。
1.2022年上半年我镇可支配财力收入为8708万元,完成年度预算的45.19%。其中:
(1)一般公共预算收入为5283万元,完成年度预算的37.79%。其中,按镇级财政分税体制分成,税收收入2183万元,非税收入3100万元。
(2)上级补助收入为3425万元,完成年度预算的64.77%。
2.2022年上半年一般公共预算支出6474万元,完成年度预算的35.99%,其中:
(1)一般公共服务支出629万元;
(2)国防支出5万元;
(3)公共安全支出259万元;
(4)教育支出1981万元;
(5)文化旅游体育与传媒支出67万元;
(6)社会保障和就业支出958万元;
(7)卫生健康支出751万元;
(8)城乡社区支出274万元;
(9)农林水支出1067万元;
(10)商业服务业等支出147万元;
(11)住房保障支出328万元;
(12)灾害防治及应急管理支出8万元;
加上上解支出2234万元,总支出合计8708万元。
(二)政府性基金预算收支执行情况。
1.2022年上半年政府性基金收入17153万元,完成年度预算的256.01%。其中,受市政府委托,我镇负责珠肇高铁沿线征地拆迁安置工作,征地拆迁暂收13000万元。
2.2022年上半年政府性基金支出17153万元,完成年度预算的256.01%,其中:
(1)城乡社区支出17073万元,其中珠肇高铁征地和拆迁补偿暂付13000万元;
(2)农林水支出80万元。
上述数据为预算执行情况初步汇总,以上级财政部门核算后的数据为准。
二、2022年上半年财政重点工作
2022年上半年,面对经济下行和疫情影响,我镇迎难而上,积极拓宽财源,优化财政支出结构,科学调度财政资金,加强预算收支管理,确保全镇财政平稳运行。
(一)加强征收管理,深入挖潜增收。
主动应对严峻形势,及早分解落实收入目标任务。一是加强与财政、税务部门的协调联动,积极开展税收调研测算,密切关注税收征收进度,努力挖潜增收;摸排完善企业、村集体房产土地信息,规范对村居委会厂房、铺位及土地税收征收管理;加强重点项目和我镇建筑施工的外来企业的税收跟踪,落实税收入库。二是积极盘活国有资源资产,确保租金收入、罚没收入等非税应缴尽缴,按时入库。三是积极推进中欧合作发展工作,完善招商环境,吸引更多优质企业进驻投产,培育发展新的税源。
(二)加强资金统筹,保障重点支出。
一是坚持民生优先,坚持“保基本、兜底线、促公平、可持续”的原则,加大基本民生保障和兜底力度,落实教育、社会保障、医疗卫生、公共文化、生态环境等重点领域资金需求,优先向民生和社会建设领域倾斜。二是强化支出管理,优化支出结构,除“三保”支出外,最大限度压减一般性支出,继续压减“三公”经费,严把预算支出关,严控新增支出,提高财政资源使用效益。三是申请专项债资金,推动重点配套建设。申请将江门市(鹤山)精细化工产业园(扩园)基础配套设施建设项目、鹤山市龙口镇乡村振兴配套工程项目、鹤山市龙口镇产业振兴基础设施建设项目等三个项目(计划总投资额30.75亿元)纳入2023年专项债项目库,申请专项债资金,以启动精细化工产业园园区基础设施、乡村振兴、产业振兴等项目建设。
(三)深化预算管理,提升财政质效。
一是规范预算编制和执行管理,全面执行“二上二下”预算编制,强化预算执行能力;推进预算绩效管理,以实施全面预算绩效管理为主线,以财政资金绩效管理目标为导向,牢固树立预算绩效管理理念,建立健全绩效管理体系。二是完善相关财政规章制度,印发《鹤山市龙口镇人民政府财务管理制度》,进一步规范预算管理、收支管理等流程,严格资金拨付和审批手续,提升资金使用效益。三是加强资产管理,委托第三方机构对我镇各部门现有存量固定资产进行全面清查盘点,准确掌握本单位各项资产情况,下一步将优化资产配置,提高各项资产使用效率,建立健全资产配置管理体系。
各位代表,我镇上半年的财政预算执行情况总体平稳,但仍存在一些问题:一是我镇中小微企业较多,税收收入受缓缴税费政策影响较大,非税收入来源单一,财力增长任务压力倍增;二是财政支出增长较快,三保等刚性支出不断扩大,财政收支矛盾进一步加大。在新的形势、新的挑战下,我们要坚定信心、担当作为、攻坚克难,努力挖掘收入潜力,狠抓支出管理,确保2022年财政各项工作完满完成。
附件:鹤山市龙口镇2022年上半年预算执行情况表
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