龙口镇2024年财政决算草案报告
--在镇第十七届人民代表大会第九次会议上
中共鹤山市龙口镇党委委员、组织委员 余倩婷
各位代表:
受镇人民政府委托,我向大会报告龙口镇2024年财政决算草案,请予以审议。
一、2024年全镇收支决算情况(详见附件)
2024年一般公共预算收支决算情况。
一般公共预算收入执行情况。
(1)2024年我镇财政收入(含市、镇部分)为11528万元,比去年减少397万元,自然口径同比减少3.3%。
(2)2024年我镇一般公共预算收入累计实现19598万元,完成年度预算的103.91%。其中,按镇级财政分税体制分成,税收收入9324万元,完成年度预算的120.62%;非税收入315万元;转移性收入9959万元。主要收入情况如下:
增值税4326万元;企业所得税665万元;个人所得税243万元;城市维护建设税661万元;房产税1657万元;印花税387万元;城镇土地使用税461万元;耕地占用税738万元;专项收入268万元(其他收入科目完成情况详见附表)。
2.一般公共预算支出执行情况。
2024年一般公共预算支出累计实现19598万元,完成年度预算的103.91%。其中,一般公共预算支出16910万元,完成年度预算的99.07%;上解支出2688万元。收支相抵,实现总体收支平衡,其中:
一般公共服务支出1834万元;
国防支出74万元;
公共安全支出730万元;
教育支出4606万元;
文化旅游体育与传媒支出7万元;
社会保障和就业支出3210万元;
卫生健康支出2335万元;
节能环保支出31万元;
城乡社区支出344万元;
农林水支出3248万元;
住房保障支出466万元;
灾害防治及应急管理支出25万元。
(二)2024年政府性基金预算收支决算情况。
1.政府性基金预算收入执行情况。
2024年政府性基金预算收入累计实现1913万元,完成年度预算的78.08%。其中,国有土地使用权出让收入1071万元,污水处理费收入450万元,上级补助收入392万元。
2.政府性基金预算支出执行情况。
2024年政府性基金预算支出累计实现1913万元,完成年度预算的78.08%。其中,城乡社区支出1121万元,农林水支出340万元,其他支出2万元,上解上级支出450万元,收支相抵,实现总体收支平衡。
(三)2024年“六公”经费(因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费、会议费、培训费、差旅费)决算情况。
2024年“三公”经费支出22万元,为年度预算40%。其中,公务用车运行维护费20万元,公务接待费2万元。带头落实习惯“过紧日子”要求,培训费压减82.62%,会议费压减23.36%,确保有限财力都用在刀刃上。
二、2024年财政主要工作与执行情况
2024年,我镇财政工作坚持稳中求进的总基调,基本完成2024年财政预算目标任务。其中税收方面,因珠肇高铁项目有较大工程量产生的增值税入库,增值税同比增幅16.13%。但我镇仍存在税源增长动能减弱、收入结构比例不够合理、刚性支出需求不断增加等挑战。在面对财政收支矛盾的压力下,我镇财政工作始终围绕镇的工作目标和任务,攻坚克难,全面保障基本运作支出,为全镇各项事业发展提供财力保障。
加强收入征管,全力保障财政平稳运行。
始终将组织收入作为核心工作,积极应对新形势、新要求。一是密切与税务部门协同联动,动态跟踪财政收入进度,深入掌握税源结构,分析税收变化趋势及成因,加强对重点行业和重点税源企业的监控,共同寻找增收突破点。二是大力推进招商引资,成功引进吉美帮新材料、业顺包装等2个投资额超5亿元项目,以及冠亚海棉、海纳纺织等13个超亿元项目;推动吉美帮新材料、博安防火玻璃等项目开工建设,聚慧科技项目实现全面封顶,持续优化创新创业环境,积极培育和壮大新的税收增长点。
加大民生投入,切实保障民生福祉。
持续强化民生基本领域的财政投入力度,2024年我镇民生支出1.42亿元,同比增长16.4%,占一般公共预算支出84.25%。其中:支持教育优先发展,教育支出安排4606万元,落实生均经费、校车运费、免费教科书等经费保障;社会保障和就业支出安排3210万元,落实城乡低保、特困人员救助供养、社会福利、残疾人事业等社会救助资金,对符合条件的困难群众应保尽保;卫生健康支出安排2335万元,保障各单位职工和特殊人群的医疗待遇,提升公共卫生服务质量。
强化项目支撑,推动高质量发展。
2024年我镇集中财力保障重点项目支出,典型示范村建设项目财政投入450万元,筹集超1500万元社会资金支持共建美丽乡村,成功推动霄南村入选广东省“百千万工程”首批典型村;四堡美丽家园移民示范村项目的建设投入1000多万元,显著提升水库移民村的基础设施水平;新型城镇化品质提升项目投入36万元,推动三洞水口绿化美化小生态版块建设;获得江门市(鹤山)精细化工产业园(扩园)基础配套设施建设项目专项债额度4500万元,推进了特勤站建设工程、扩建用地基础建设工程(第一期)、扩建用地基础建设工程(北区标段)、污水处理设施项目及应急收集池工程(第一期)等工程的建设工作。
加强财政监督,提高财政管理效益。
一是构建以绩效为核心的预算管理新机制。依托“数字财政”平台,将绩效管理嵌入预算编制、执行、监督全过程,建立项目库与绩效评价的联动机制,确保财政资金花得准、花得好、有效益。二是完善以规范为目标的资金管控新体系。深化国库集中支付制度改革在乡镇层级的落地应用,严格规范资金拨付的指标管理、用款计划、审核支付等环节,优化财政资源配置,保障资金安全运行。三是强化以公开为导向的财政监督新常态。严格遵循政务公开原则,依法及时、全面、准确地公开财政预决算信息,增强财政工作的透明度和公信力,主动构建多元参与的监督格局。
各位代表,面对收入增速放缓与刚性支出持续加大的双重压力,2024年我镇财政承压前行,在紧平衡状态下保持了基本盘面的总体稳定,保障了各项事业的顺利推进。下一步,我们将坚决贯彻镇委、镇政府的决策部署,自觉接受镇人大的监督指导,以问题为导向,聚焦收支管理,锐意进取,创新实干,全力确保财政稳健运行,为全镇发展大局提供坚实保障。
附件:龙口镇2024年收支决算表
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