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在龙口镇2019年度总结大会上的讲话

邓志华

同志们：

今天，我们在此召开年终总结大会，主要是总结一年来的工作，展望新一年的发展。过去一年，我们全镇上下团结攻坚、各司其职、排除万难，顺利完成了市下达的各项考核目标任务，得到了市委市政府的充分肯定。在此，我谨代表镇委镇政府向镇政府、村（居）委会、各所站部门全体工作人员以及为龙口发展作出应有贡献的企业表示衷心的感谢，并向刚才受到表彰的年度先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我首先总结一下2019年全镇的工作情况。

一、筑牢党建堡垒

党建工作逐步夯实。一是深入开展省委巡视反馈意见整改及“不忘初心、牢记使命”主题教育。以上率下，通过“带学与督学”“宣讲和研讨”“集中学和自学”三结合的方式，把学习教育延伸至基层“最后一公里”；主动建立问题清单，坚持边学边查边改，解决了乡村振兴、环保攻坚战、民生工程项目等一系列薄弱环节存在的“老大难”问题，在抓落实中见作为。二是率先全面铺开农村基层组织向上级党组织报告制度，强化党组织在农村的领导核心作用。三是全面完成软弱涣散村党组织整顿。尧溪、霄南、青文等村党组织整顿成效明显，在今年11月份顺利通过市的检查验收。其中，尧溪、霄南两村新党群服务中心建成并投入使用；尧溪村“头雁工程”培育出成果，村党组织书记顺利完成新老交接；霄南坑尾村、青文珠江村顺利完成村民小组补选工作，通过建章立制，规范各村组“三资”管理。四是扎实推进“头雁工程”培养。选拔13名村级后备干部到镇机关部门“上挂”跟班学习，切实提高农村干部队伍的整体素质，下半年推选3名后备干部担任村党组织书记。

廉政建设框架逐步构成。建成江门首个镇级廉政档案室，进一步加强对全镇干部的日常监督管理，防止“小微权力”任性。积极履行监督职能，组织纪委巡察组到霄南村委会开展“巡查巡访”工作，约谈各村小组干部，严把不正之风和腐败问题。加强纪律建设，健全镇委主要领导约谈机制，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，逐级开展党内谈话，成效显著。

二、坚持走高质量发展之路

经济发展稳中有进。规上工业增加值同比增长14%，装备制造业规上工业增加值同比增长53%，财政收入1.2亿元，固定资产投资完成11.0319亿元,工业技改完成1.627亿元。成功申报2家高新技术企业和新增6家科技型小微企业，完成企业研发经费支出5800万元，高新技术产品产值占规上工业总产值40%。

投资形势稳定向好。今年成功签约柏拉图科技、中顺仓储、金菲达化工、东源食品、豪顶建材等9个项目，总投资超10亿元。此外，还储备了华电热电、高鹤工业气体空分、威誉印刷机械、合兴油脂等多个优质意向项目，投资总额超30亿元。

零地招商继续发力。今年，我镇再成功盘活顺源科技、四维建材、鑫奇电器、新科达等共183亩的地块，引入柏拉图创新科技、富泰康金属制品、华兆智能家居、金菲达化工、进步新材料等项目再发展。实施增减挂钩面积94.48亩，密锣紧鼓开展第三期增减挂钩工程，为往后我镇项目落地提供有效的土地支持。

扎实打造化工产业园。江门市（鹤山）精细化工产业园作为我镇“造平台、强实业”的工作重心，是我市目前唯一一个符合规划且资质具备的危险化学品生产、储存、经营化工区域。目前，园区的市政供水、供气、供电、通信设施已完善。下一步，我镇将加快谋划园区扩容工作，强力推进园区基础配套功能设施建设。

三、立足定位完善功能

城镇功能逐步完善。编制完成《鹤山市龙口镇总体规划（2018-2035年）》。完成旧圩镇龙腾路、金华路、兴华街的改造以及旧水厂公园建设工程，提升了中心城镇的景观和人居环境；改造龙口大道龙口桥路口，并铺设交通信号灯，极大地保障了省道的出行安全；新增并升级辖区21个候车亭，方便群众出行。

宜游龙口逐步成型。龙口花卉现代农业产业园顺利通过江门市市级现代农业产业园认定；霄南成功入选广东省文化和旅游特色村，再次成功举办第四届鲜卑文化牛肉美食节暨啤酒嘉年华，全年共计接待参观游客2万余人次。不断加紧完善霄南村的旅游配套设施，积极创建国家级AAA景区。

四、全面铺开乡村振兴建设

推进人居环境整治。完成全镇15条行政村村庄规划编制，81座农村新（改）建公厕全部投入使用。扎实开展村庄清洁行动，全年共清理农村生活垃圾超200吨。建立龙口籍科级领导职务以上干部参与共建的人居环境整治层级互动工作制度，充分发挥老干部、老党员、老教师等新乡贤的力量，协助镇、村开展人居环境整治工作。推进那白、粉洞、霄南和松岗四个农村垃圾分类试点示范村建设。高标准完成“三清三拆三整治”，修建青文公园、尧溪公园以及体育文化基础设施等，打造青文、协华、尧溪、三凤4个生态宜居美丽乡村示范村。

巩固扶贫成果。全镇108户扶贫对象实现100%稳定脱贫。为13户精准扶贫户安装市政自来水工程，保证其饮水安全。“光伏扶贫”和“产业扶贫”全年共实现分红10.47万元。兴龙工业区扶贫厂房项目建设进度理想，预计明年年中可投入使用。

打造文明乡风。在霄南建成“榕树下的课堂”大型户外主题文化公园，树良好乡风形象。在霄南、三凤、青文等村设计美丽乡村文化墙绘，展示农村的新生活新气象新风貌。完成全镇15个村委会的乡村文明“十个一”建设，推动社会主义核心价值观进农村。

五、完善社会治理体系

民生保障持续改善。一是补齐教育短板。开办金岗公办幼儿园，有效解决我镇金岗片区幼儿就读问题；升级改造协华小学、龙口中学运动场以及金岗小学电脑室设备，改善学校办学条件；重新调整幼儿园和中小学建设规划布局，保障义务教育优质均衡发展。二是医疗卫生水平不断提高。顺利通过国家卫生镇创建评估。三是完成四堡灌区南北渠修复工程和尧溪排涝渠三面光修复，提高农村洪涝季节的抗灾能力。四是建成农村“四好公路”3.82公里，覆盖那白、青文、三凤、尧溪和沙云五个村委会共七条自然村，有效改善“行路难”。

生态环境日益改善。打好蓝天攻坚战。加大企业偷排打击力度，落实24小时巡查偷排工作机制；完成13家“散乱污”企业（场所）的综合整治任务，落实辖区内2家家具企业和9家固体废物重点生产单位的环境专项执法整治，推动空气质量稳定好转。加强水环境治理，落实青文大水圳和龙口河（五福段）清淤工程，确保河沟生态健康发展；根据龙口实际逐步推行“塘长制”，全面提升龙口河水质。

社会风气持续改善。深入推进扫黑除恶专项斗争，全年共排查发现涉黑恶线索29条，已处置办结27条，办结率为93%。创新法制宣传教育，打造“亲子共读扫黑除恶宣传单” 等活动，动员群众积极检举揭发。加大信访法治化建设和劳动监察执法力度，积极化解各类社会矛盾和历史遗留问题。安全生产形势总体平稳，全镇没有发生较大以上事故。  

同时，人大、政协积极履行职能，人大监督质量不断提高。不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，党的群团工作全面加强。

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到目前工作中还存在的差距和不足：一是财税收入增长乏力，增速较慢；二是工业平台还不够大，产业结构不够合理；三是先进装备制造业基础量少质弱，未能形成产业集聚；四是教育资源布局有待调整，镇级医疗卫生水平有待提升；五是河长制和农村人居环境整治等方面仍有短板。对此，我们将高度重视，努力完善举措，弥补短板，让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化！

同志们，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们肩负着实现第一个百年奋斗目标的伟大历史任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实省委十二届九次全会、江门市委十三届十一次全会和市委十二届十一次全会工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，对接融入和服务“双区”发展，抢抓机遇，主动作为，着力抓好“强实业、改旧城、兴旅游、护生态、惠民生”的核心工作，推动高质量发展，加强党的领导和党的建设，继续打好三大攻坚战，谱写湾区现代化城建设新篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。为此，我们将抓好以下几个方面的工作：

一、全力提升党建引领力

打造本土特色党建品牌。一是完成青文红色村建设，整合金岗战斗、金岗会师、协华简师起义等红色革命历史素材，打造“最接地气”的党员学习教育阵地，把党建优势转化为发展动能。二是严格执行党内组织生活制度。以行政村的文明实践站为依托，以“支部主题党日+”为载体，用好用活“榕树下的课堂”，让组织生活真正融入党员的日常生活，增强组织生活的吸引力，推进全面从严治党向基层延伸。三是扎实推进江门市“三个三”基层党建品牌示范工程创建，选取尧溪、青文、三凤、中七、湴蓼等村创建基层党建示范村。四是结合龙口花卉产业特色，打造“党建+农业”特色品牌。

构建法治廉洁政治生态。不断巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实做好省委巡视整改“后半篇文章”。持续加强党风廉政建设，切实维护群众利益,查处惩治发生在群众身边的不正之风,严查党员干部“不作为、慢作为、乱作为”;坚决遏制形式主义和官僚主义新表现，倒逼党员干部“反四风”、转作风、树新风；强化重点领域和重大环节防控，始终保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的政治生态环境。

二、全力推动新时代龙口经济高质量发展

推动产业平台提质发展。积极盘活和氏实业、华迅实业、新明兴、朗捷床垫等闲置厂房，腾出用地和环境容量，引进优质项目提高现有资源的利用率。大力推进江门市(鹤山)精细化工产业园建设，完善产业园基础配套功能设施，力争2020年3月顺利通过省的验收，取得省政府认可的“门票”；加快园区扩容工作进度，做到高起点规划、高标准招商、高水平运营。  

推动目标产业聚集发展。主动承接粤港澳大湾区核心区特别是深圳的产业外溢，依托“一产带五镇”物流产业带，围绕江门市(鹤山)精细化工产业园建设以及机械装备制造业、新材料产业、食品药品产业、物流配套产业的规划布局，着力引进亿元以上优质项目，打造龙口经济发展新引擎。

主动服务提高效益。持续开展“暖企业、促投资”行动，支持东源食品等传统企业做大做强；及时了解德柏包装、精联印刷等一批外贸进出口规上企业的生产经营情况，落实好各项外贸扶持政策，努力稳住外贸。全力协助晟俊新材料、柏拉图科技、金菲达化工以及新签约的中顺仓储、豪顶建筑材料、明迪汽车配件等项目，确保2020年动工建设。继续服务好朗腾实业、晟然绝缘材料、协扬机械、富成金属等在建项目，争取2020年完成基建并进入装机阶段。推动厚威包装、道和然环保科技、泰汇环保科技等项目装机试产，产生税源。

三、全力打造大湾区现代化城镇

突出规划引领。以《鹤山市推进粤港澳大湾区建设实施方案》和《鹤山市龙口镇总体规划（2018-2035年）》为统领，充分用好沿古崖线生态文旅产业带和珠西物流中心建设等有利条件，针对我镇城镇公共基础服务设施不配套不完善的实际状况，继续推进马地咀片区“三旧”改造，加强城镇基础配套设施建设，启动圩镇雨污分流管网改造，加强网格管理，提升管理精细化水平。

发展全域旅游。紧抓我市打造古崖线生态文旅带建设的机遇，推动霄南创建国家AAA级旅游景区。加大对霄南村旧青砖屋的托管力度，争取引入民宿项目以及吉他、陶艺、绘画、茶艺等文化艺术类项目进驻，充分发挥资源、市场两大优势，吸引更多游客。加快推动青文红色村创建项目，打造红色文化爱国主义教育基地。依托龙口花卉现代农业产业园和粉洞知青游的热度，做大龙口生态旅游、农业观光旅游胜地，打造全域乡村生态旅游和红色旅游线路。

四、全力推进乡村振兴战略实施

紧紧围绕产业兴旺下功夫，做大做强龙口花卉现代农业产业园项目，推动该产业园项目争创省级现代农业产业园及国家级田园综合体。继续高标准推进农村人居环境整治，巩固前期“三清三拆三整治”成果，有针对性地开展村庄绿化、道路硬化、环境美化等相关工作，全镇15个村委会全部达到干净整洁村标准。加快推进农村生活垃圾分类收集，全镇至少30%以上的行政村（社区）达到垃圾分类处理示范点水平。以乡风文明 “十个一”建设为基础，依托各村的文明实践站和“最美家庭”等评选，促进全域创文及农村“两个文明”建设的全面发展。

五、全力保障民生福祉

谋划新建镇卫生院，提高医疗技术和公共卫生服务水平，解决群众看病难问题。推动学前教育普惠健康发展，实现公办幼儿园在园幼儿占比50%以上。坚决打好污染防治攻坚战，完成市下达的新增企业VOCs“一企一策”综合整治；抓好重点行业减排和入河排污口治理，力争空气质量和龙口河水质持续改善。打赢精准脱贫攻坚战，确保我镇309名精准扶贫对象2020年顺利如期真脱贫、脱真贫、不返贫。全力协助我市创建全国文明城市，扎实推进市、镇、村“三级同创”。坚决维护我镇政治安全、社会安全、公共安全。依法打击各类违法犯罪活动，打好扫黑除恶收官战。严格执行安全生产工作责任制，深化风险隐患排查管控，建立完善风险点危险源数据库，杜绝较大以上安全事故发生。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展。

以上就是今年的工作计划和方向，希望全镇上下正如习近平总书记新年致辞所说的：只争朝夕，不负韶华。让我们为推动龙口镇的经济社会发展、推动龙口的宜居宜游环境建设、推动龙口的民生福祉事业再上一个新台阶而继续努力！感谢大家！