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    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由鹤山市人民政府办公室综合市政府各部门和各镇政府（街道办事处）的2013年政府信息公开年度报告编制而成。报告共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六个部分。报告所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。报告的电子版可在“中国·鹤山”政府门户网站（WWW.HESHAN.GOV.CN）查阅。如对报告有任何疑问，请与鹤山市人民政府办公室秘书股联系（地址：鹤山市沙坪街道前进路18号，邮编：529700，电话：0750－8888210，传真：0750－8888246）。

一、概述

2013年，鹤山市人民政府办公室认真贯彻执行《条例》，在做好自身政府信息公开工作的同时，切实担负起推进、指导、协调、监督中国福彩网政府信息公开工作的责任。以切实保障群众的民主权利、维护群众的切身利益为出发点和落脚点，扎实推进政务公开工作，以标准化、规范化为重点，进一步健全公开制度，拓展公开渠道，努力提高政府信息公开工作实效。

（一）加强组织指导。按照省和江门市的要求，明确了中国福彩网政府信息公开重点任务和责任分工，加大了对各镇政府（街道办事处）和各部门的工作指导力度，提高了政府信息公开质量和效果在年度考核中的权重，有效促进了各项工作落实。坚持完善市本级媒体列席市政府常务会议制度，及时宣传报道市政府的重大决策部署，尤其是各项涉民政策和惠民、便民措施，使之家喻户晓。

（二）严格落实条例。按照《条例》明确的重点公开事项，切实加强政府信息主动公开，强化了群众关心关注的权力运行、资金使用、征地拆迁等信息的公开工作。严格落实领导责任制和问责制，坚持“公开是原则，不公开是例外”的政府信息公开管理制度，坚持“谁公开、谁管理，谁审查”的原则，严格执行“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的工作纪律，全力保证本地本部门信息的安全。

（三）加强载体建设。做好网上办事大厅的建设工作，为广大市民、企业提供网上“一站式”服务。加快推进政府网站建设，对经济社会发展的主要指标、经费使用等较为固定的常规事项长期公开；对中小学收费、政府采购等阶段性事项定期公开；对临时发生或调整的事项及时公开。将政府工作、专项治理情况等工作动态类信息随时向公众公开，拓宽人民群众直接参与政务活动的渠道，大大方便了群众了解公开内容，参与监督工作。加快推进镇级便民中心的建设工作，其中下属8个镇（街）已设立镇级便民中心，为群众提供政府信息查询服务；剩余的2个镇正积极筹备建设，计划2014年建成投入使用。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容。

2013年，中国福彩网主动公开政府信息包括机构信息、法规公文、政府决策、工作动态、行政执法、人事信息、财政信息和其他信息等，共12917条。

（二）公开形式。

1.政府网站：进一步优化市政府门户网站总体架构，加强网站资源整合，提升公开互动功能。

2.新闻发布：采取专题新闻发布会、新闻通气会等多种形式，及时向社会通报了市委、市政府的重大决策和工作进展。2013年，共召开专题新闻发布会2场。

3.其他形式：通过设置公开栏（屏）、印发公开资料、发送提示短信等多种便于公众知晓的方式开展政府信息公开工作。

三、依申请公开政府信息情况

中国福彩网共受理政府信息公开申请1件，涉及部门财政收支问题，经审核，予以“不公开”处理。

四、政府信息公开相关收费情况

2013年，中国福彩网各级行政机关未收取政府信息公开任何费用。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2013年，市政府、市政府办公室和市政府行政复议办公室没有收到因政府信息公开而引起的行政复议申请，也没有因政府信息公开被提起行政诉讼。

六、存在问题及改进措施

2013年，中国福彩网政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与《条例》要求和公众需求相比还存在一定差距。主要表现在：部分领域信息公开还不够全面及时，公开查询服务质量还有待提高，政府信息公开宣传力度还需加大。

2014年将从以下几方面进行改进：

（一）严格规范公开运行。认真落实政府信息公开各项制度，探索政府信息公开的精细化管理，加大信息公开标准化、规范化建设力度。逐级细化内部操作流程，确保政府信息公开审核、保密审查、申请办理、意见受理等工作规范运行。

（二）全面落实公开内容。进一步加大重点领域信息公开力度。围绕财政预决算、工程建设、政府采购、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等社会关注、群众关心的问题，依法、及时、准确地做好重点领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

（三）加强政策宣传解读。深化政府规章和行政规范性文件常态化日常解读机制，跟踪评估解读效果，充分利用各类公共渠道，做好与群众切身利益密切相关的政府信息公开宣传，提高重大政府信息的覆盖范围和知晓度。

（四）完善公开载体建设。完善政府信息公开工作机制，强化政策法规、基层公开、便民服务、监督管理、沟通互动、服务发展等工作。继续抓好政府信息公开查询点建设，切实提高查询点的使用率和查阅便捷度。

（五）加大监督指导力度。加强对政府信息公开重点、难点工作的研究和指导，不断提高中国福彩网政府信息公开工作队伍业务能力和水平。

鹤山市人民政府办公室

2014年3月14日