2020年,鹤山市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续强化“一个统筹、四大职能”工作布局,不断推进全面依法治市和司法行政工作向纵深发展,交出了法治鹤山建设的满意答卷。
一是构建“大法治”模式,让法治成为群众安居乐业的“定海神针”。新冠肺炎疫情防控和经济社会发展依法有序;政府决策民主化、科学化、法治化水平提高;行政执法“两平台”试点和推广应用工作顺利推进,完成镇街综合行政执法改革,打造共建共治的“古劳大执法模式”。
二是构建“大服务”模式,成为攻克法律疑难杂症的“ICU”。建成市公共法律服务中心、司法普法中心和江门地区首个工业产业园区公共法律服务工作站,公共法律服务实体平台实现市、镇、村三级全覆盖。
三是构建“大调解”模式,成为群众身边的“解忧杂货店”。深化发展“枫桥经验”,推动建立 “秋哥”调解工作室和址山镇四大专业调解室等,切实把矛盾纠纷化解在基层。
四是构建“大管控”模式,成为特殊人群矫正路上的“摆渡人”。成立社区矫正委员会,健全社区矫正工作机制,加强对社区矫正对象的日常管控,强化对特殊社区矫正对象的个性帮教。
五是构建“大普法”模式,跻身全省普法示范项目“前十强”。推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实,顺利完成 “七五”普法总结验收工作,鹤山市普法中心获评省“七五”普法十佳法治宣传教育示范项目。
1月22日,鹤山市委十二届十四次全会召开。全会提出要“创新驱动勇开新局,深化重点领域改革,进一步完善镇街综合行政执法改革”,2021年政府工作报告提出要“坚持法治规范,做好八五普法规划,推进法治政府示范创建,提升公共法律服务水平”,为2021年乃至“十四五”时期法治鹤山建设工作点好了“题”。接下来,我们将从四方面“破题”。
一、贯彻落实习近平法治思想,做好法治鹤山建设“单选题”
坚持把习近平法治思想作为新时代法治鹤山建设的思想旗帜,和全面依法治市、司法行政工作的行动指南。把习近平法治思想贯穿于法治政府建设、公共法律服务体系建设、基层社会治理全过程,把习近平法治思想融入干部培训、学校教育、群众学法全过程。
二、多措并举构建法治政府,做好法治鹤山建设“多选题”
一是示范创建带动全面发展。重点打造“2+5”单项示范项目,提升法治政府建设水平。
二是程序规范带动依法行政。梳理规范性文件监督管理规定和编制参考格式,全面落实行政规范性文件和重大行政决策合法性审查。
三是重心下移带动资源整合。深化镇街综合行政执法改革,行政执法“两平台”实现县、镇两级全覆盖。
四是顶层设计带动深层改革。启动行政复议体制改革,积极履行行政复议职责。
三、共建共治夯实基层治理,做好法治鹤山建设“简答题”
一是深化新时代“枫桥经验”。完善矛盾纠纷多元化解综合机制,推动完善社会矛盾综合治理。
二是健全新时代人民调解制度。力争“十四五”期间中国福彩网规范化调委会达100%,人民调解成功率达100%。
三是完善新时代调解组织建设。充分发挥个人调解室、专业调解室作用,提高人民调解工作的知晓度和公信力,更好地把矛盾纠纷化解在基层。
四是强化新时代司法所建设。充分发挥司法所在基层治理工作的重要作用,努力成为基层法治建设的前沿阵地。
四、纵横联通优化法律服务,做好法治鹤山建设“综合题”
一是架好“天线”。依托智能化信息化手段,融合村(社区)法律顾问资源,打造市、镇、村三级公共法律服务“云平台”,开启公共法律服务“云端”时代。
二是通好“内线”。整合司法行政系统各项服务职能,推行市公共法律服务中心、依法治市工作平台等实体平台实行“一个窗口办多事”。
三是连好“外线”。探索建立“公共法律服务+部门”模式,为群众提供专业化、精准化、便捷化公共法律服务。
四是搭好“地线”。做好“八五”普法规划,落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法形式,让普法宣传活动更接地气。
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