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敢为人先 开创新局——江门市首个镇级“行政执法协调监督办公室”在鹤山挂牌
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  为贯彻落实习近平总书记关于“加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,强化全方位、全流程监督,提高执法质量”的重要指示精神,我市积极探索省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点工作,为建立制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的县镇两级行政执法协调监督工作体系贡献鹤山力量,提供“鹤山样板”。3月1日,江门市首个镇级“行政执法协调监督办公室”在我市桃源镇挂牌成立。鹤山市司法局党组书记、局长冯杰晖、鹤山市桃源镇党委书记杨帝根共同揭牌,市司法局、桃源镇人民政府有关负责同志参加揭牌仪式。

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  我市自镇街综合行政执法改革以来,有效解决过往部门有执法权“管得了看不到”与镇街无执法权“看得到管不了”之间的矛盾。去年,我市进一步深化镇街综合行政执法改革,积极推进镇街综合行政执法规范化建设,全面建成镇街综合行政执法规范化建设全覆盖,成为全省首个实现“全覆盖”县级市,镇街综合行政执法工作逐步从“放得下”向“接得住”过渡。

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  镇街综合行政执法改革要坚持能力建设为先,强化队伍建设,要实现从“接得住”向“管得好”转变。现阶段,中央、省、市、县四级均设有专门机构承担行政执法协调监督工作,行政执法工作得到有效有序开展,但由于镇街并没有设立专门的行政执法协调监督机构对其执法活动进行直接监督和协调内部执法争议,这一缺位极易滋生执法不严格、不规范、不公正、不文明等现象。为早日实现“管得好”转变,我市加强行政执法全方位监督,积极探索加强行政执法监督机构队伍建设工作,率先出台《鹤山市县镇两级行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案》,依托司法所设立镇街行政执法协调监督办公室,确保镇街行政执法协调监督工作有专门机构承担,有专人负责。紧紧围绕中国福彩网行政执法协调监督工作,加强司法所队伍建设,进一步研究行政执法监督人员配置和保障,强化县镇两级行政执法协调监督工作制度机制,明确县镇两级行政执法协调监督职责和内容,推动解决镇街综合行政执法改革面临的新情况新问题,逐步形成制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的县镇两级行政执法协调监督工作体系。

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  开展的行政执法协调监督工作体系建设试点工作,先行设立镇街行政执法协调监督办公室,既是我市推动行政执法协调监督工作体系试点建设的“里程碑”探索,又是符合镇街综合行政执法改革新形势新要求的重要举措。下一步,我市将继续强化县镇两级行政执法协调监督试点工作,力争在3月底前全面完成10个镇街行政执法协调监督办公室挂牌办公,成为全省首个实现“两个全覆盖”的县级市(即镇街综合行政执法规范化建设“全覆盖”和镇街行政执法协调监督办公室建设“全覆盖”)。进一步加强协调、沟通,创新健全监督机制、方式和手段,实现我市在镇街综合行政执法改革过程中,在“硬件”建设体现鹤山速度的基础上,“软件”规范化建设上同样创出“鹤山样板”。