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　　为深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面落实省委“1310”具体部署，江门鹤山市委依法治市办、市司法局按照《法治中国建设规划（2020-2025年）》以及中共中央印发的关于全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）的部署要求，全力打造智慧法治鹤山样本，率先在全省建成首个县域智慧法治中心——鹤山市智慧法治中心，以信息化手段全面推进法治鹤山、法治政府、法治社会一体化建设，以智慧法治助推县域高质量发展。

　　一、打造全省首个县域“1+7+N”大法治模式，激活鹤山法治改革、开放、创新“三大动力”

　　以司法行政重组为契机，将社区矫正中心与公共法律服务中心、司法普法中心、行政复议中心、行政执法“两平台”等功能区串联，形成“1”个智慧法治中心，以7项职能（即“智慧普法+智慧公法+智慧执法+智慧复议+智慧矫正+智慧公证+智慧人才”）作为支撑，汇聚N类法治资源，提供“一站式”“全链条”智慧法治服务，全面推动一年一改革、多项改革试点率先落户鹤山。2021年，在全省率先推行行政复议“1+1+1”（1名办案人员、1名助理、1名书记员）模式，有力推动行政复议体制改革。2022年，鹤山成为全省首个实现“三个全覆盖”【县镇两级一体化行政执法平台、镇（街）综合行政执法规范化建设、镇（街）行政执法协调监督办公室全覆盖】的县级市。2023年，设立江门首个工业园区行政复议庭——鹤山市人民政府驻中欧合作区行政复议庭，首个县域国际仲裁联络服务站——深圳国际仲裁院江门中心（江门仲裁委员会）鹤山服务联络服务站落户鹤山工业城，在全省率先出台县域行政执法协调监督工作手册——《鹤山市行政执法协调监督工作手册》。中心获省十佳法治宣传教育示范项目、全省法律援助工作先进集体、中华全国人民调解员协会“组织宣传人民调解工作先进集体”等荣誉，推动鹤山市在法治江门建设考评连续三年（2020-2022年）评为优秀，位列江门四市三区前列，相关经验做法获得司法部调研组、省司法厅高度赞誉和充分肯定。

△广东省首个县域智慧法治中心——鹤山市智慧法治中心布局图

　　二、打出“法治+计算机+信息化”组合拳，为县域高质量发展提供坚实法治保障

　　融入互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链为代表的现代信息科学技术，将法治化思维与智慧化手段相结合，让法治成果更全面、及时、公平地惠及群众及企业。一是创新智慧社会治理。配备24小时自助入矫机、人面识别报到机、AI心理辅助检测、VR情景模拟等设备，与省社区矫正一体化平台对接，形成智能化管理决策与指挥调度为一体的社区矫正信息化体系；“广东省一体化行政执法平台”与江门市12345政府服务热线、“综治网格平台”数据融合衔接，“一屏掌控”实现县级执法数据全局性、可视化、扁平化监督管理，创新“无人机巡航+智能分析”等科技执法方式，乡镇综合行政执法从“平面”转为“立体”，打通精细化治理“最后一公里”。二是提供智慧公共法律服务。引进22台公共法律服务“云平台”人工智能终端设备，实现市公共法律服务中心、律师事务所和镇（街）司法所互联互通。与腾讯公司开展合作，在龙口镇上线启用智慧表决云平台，以信息化“小切口”驱动全过程人民民主“大场景”。布局成立中欧合作区涉外公共法律服务工作站、青年创业就业法律服务工作站、青创权益保护分中心、深圳国际仲裁院江门中心（江门仲裁委员会）鹤山联络服务站等阵地，为创业创新畅通纠纷处理绿色通道。持续优化“互联网+公证”服务，加大知识产权保护力度，为市场主体纾困解难，为制造业当家“一把手工程”保驾护航。三是拓宽智慧普法广度。为市民开放普法电子阅览专区，配备鹤山“法治之声”普法平台、普法机器人“小普”以及获国家版权登记著作权的“小司”“小律”鹤山普法小使者；联动三级法治直播间（县级法治直播间、“法治鹤山”公众号平台+雅瑶镇法治直播间、鹤城镇抖音号、龙口镇普法微课堂、双合镇法治讲习所），让法治宣传教育覆盖100多万人次。鹤山普法依法治理工作连续五年被省评为优秀等次，形成新时代基层社会治理的“鹤城模式”，成功创建“全国民主法治示范村”2个、“广东省民主法治示范村”6个，全面助推“百县千镇万村高质量发展工程”。

　△鹤山以智慧法治全面提升群众获得感、幸福感、安全感

　　三、“筑巢引凤”涵养法治人才“蓄水池”，多维提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平

　　依托智慧法治中心“1+7+N”模式，市司法局充分联动公检法、政法委、教育、人社、市场监管、团委等N个部门，加快建设市域社会治理复合型人才队伍。一是建强法治人才库。用好“法治四优工作室”（全国司法行政先进者工作室+全国维护妇女儿童权益先进者工作室+法律硕士研究生工作室+知识产权法律服务工作室），做实“待遇留人 乡愁留人 感情留人”。目前，鹤山中国福彩网律师人才共145名，法律后备人才（即鹤山籍在读法学专业大学生）共398名，市司法局已有律师人才44名，5名硕士研究生（4名法学专业、1名计算机专业），形成中国福彩网性法律问题研究平台、法律人才培养平台、法律服务合作平台“三合一”中心，支持服务中国福彩网土地开发利用、工程建设等重点工作重点环节，为政府科学依法决策“把脉开方”。二是积极开发和运用社会力量。成功争取到省司法厅审核同意在广东鹤山农村商业银行股份有限公司开展公司律师试点工作，江门地区首批县域民营企业公司律师今年8月在鹤山正式持证上岗，促使企业内取得法律职业资格证的专业法律人士共同参与社会治理，从内到外推动企业合法合规经营、营商良好营商环境。三是升级打造江门首个“党建+法治”智慧教育实践基地。智慧法治中心推出“法治直播间”“榕树下课堂”“空中法治沙龙”“行政复议模拟庭审”“社区矫正中心开放日”五大精品课堂，提供“党建品牌化+法治化+智能化+清单化+集约化+便民化”一体式沉浸式游学式实训体验，成功举办江门地区首个“中青年”干部法治培训班，形成互动式、沉浸式、思辨式新时代党建法治教育平台，提升不同群体的法治素养，促使县域治理从“单打独斗”向“多元共融”转变。

△智慧法治“1+7+N”模式成功推动鹤山民营企业公司律师持证上岗

　　接下来，鹤山市委依法治市办、市司法局将继续深化智慧法治“1+7+N”模式，推动全面依法治市与司法行政工作进一步由“传统型”向“数字型”“科技型”转变，为奋力推动鹤山争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵作出新的更大贡献！