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各村（居）、侨茶管理区、各相关部门：

    《双合镇防控人感染Ｈ7Ｎ9禽流感疫情工作方案》已经镇政府同意，请认真遵照执行。

双合镇防控人感染Ｈ7Ｎ9禽流感疫情工作方案

2014年11月份以来，深圳、东莞、汕尾、中山等多地陆续出现人感染H7N9禽流感病例。2015年2月7日，江门开平市报告1例。省防控专家评估认为:目前我省己进入人感染H7N9禽流感高发期，疫情发生风险将增加；疫情仍以散发病例为主，并有聚集性病例发生的可能；存在发生人感染新亚型禽流感的风险。为贯彻落实省、市政府要求，切实做好我镇人感染H7N9禽流感防控工作，根据我镇实际情况制定本方案。

一、指导思想

坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、加强检疫监管的综合防治措施，防止疫情发生。

二、职责分工

工商、行政执法办：负责做好活禽交易市场的监管,采取明查暗访等方式加强督导,坚决落实活禽交易市场“1110”制度（即：一日一清洗、一周一扫除、一月一休市、零存栏），根据江门市统一安排每月12日休市，每周三大扫除。加大对禽类及产品监管力度，督促市场开办者和禽类经营者严格落实索票索证、台账登记等各项管理制度,确保禽类及其产品来源合法和可追溯。

畜牧兽医站：负责加强养殖环节的监管，加大对活禽养殖场的巡查,落实禽类养殖场的环境卫生与日常管理,活禽出栏、出厂前必须按规定进行检验检疫,确保产品合格安全;要严格执行对活禽运输环节的消毒工作,确保对运送车辆和工具出入及使用各环节的严格消毒。

城管局：负责组织开展环境卫生工作，及时清运、处理城区垃圾，监督好禽类废弃物无害化处理，并加大检查力度。

卫计局：负责建立健全禽流感疫情防控领导小组，组织协调禽流感防控工作，落实各项防治措施，预防禽流感的发生与流行。

卫生院：负责加强医务人员培训, 强化医务人员禽流感发现意识，提高诊断及救治能力。落实好“早发现、早报告、早诊断、早治疗"的诊疗原则, 发现疑似、临床诊断或实验确诊H7N9病例应在诊断后24小时内填写报告卡进行网络直报。坚持“集中患者、集中专家、集中资漯、集中救治”的原则,对重症病例送到定点医院集中收治,提高救治成功率。                                                                                                                                                                                                                

财政所：负责防控经费保障，及时调度落实防治工作经费，配合相关部门防控项目开展。

党政办：负责统筹统一行动所需人员、车辆；做好有关宣传、报道工作，加强舆论引导。

中心校：负责开设健康教育课程对学生进行禽流感和人感染H7N9 禽流感防治知识宣传培训，教导儿童不要喂饲野鸽或其它雀鸟，同时要勤洗手，远离家禽的分泌物，培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯，同时加强小学生体育锻炼，增强体质，提高免疫抵抗力。

养殖场、屠宰场：负责对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。

三、保障措施

（一）高度重视、加强领导。

各相关部门、人员要充分认识当前人感柒H7N9禽流感防控工作面临的严峻形势,切实加强责任意识和大局意识，按照市政府《关于进一步加强人感染H7N9禽流感防控工作的紧急通知》要求，及早部署,克服麻痹思想,加强联防联控,确保思想认识到位，安排部署到位，工作措施到位，切实做好人感染H7N9禽流感防控工作。

为确保防控工作顺利推进和全面铺开，镇政府决定成立防控人感染Ｈ7Ｎ9禽流感疫情工作领导小组：

组  长：余登伟（镇长）

副组长：冯立君（党委委员）

黄卫东（党委委员）

    冯健勤（党委委员）

钟文芳（副镇长）

成　员：植柱源（党政办主任）

            容杰波（宅梧工商所所长）

麦伟雄（城镇建设管理与环保局局长）

苏贤科（畜牧兽医站站长）

麦惠娇（综合执法办主任）

梁小勇（卫计局局长）

杨杰荣（财政所所长）

胡瑞强（卫生院院长）

吴伟剑（中心校校长）

叶国强（合成村委会主任）

叶伟强（先庆村委会主任）

麦朝驱（泗合村委会主任）

李卫华（双桥村委会主任）

陈丽英（兴华居委会主任）

徐达强（侨茶管理区主任）

防控人感染Ｈ7Ｎ9禽流感疫情工作领导小组办公室设在镇卫计局，负责防控活动的组织协调、督导检查等工作。同时成立禽流感防控工作督导组，加强对禽流感防控工作的督查，落实责任，确保各项措施落到实处，防控工作不走过场，不留死角。

（二）强化部门配合，查处违法行为。

工商、行政执法、畜牧兽医站、卫计、食药监督等部门要加强沟通协调，密切配合，按照职责分履行好各自的防控职责，密切配合，强化部门协作，及时沟通信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。全面落实人员培训、物资储备、市场监管、疫情监测、病人救治、宣传教育等工作措施，努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控人感染H7N9禽流感的目标。

（三）强化宣传教育，维护社会稳定。

H7N9禽流感可防可控，充分利用电视、广播、宣传标语、横额等形式广泛开展宣传教育，并利用微信、微博等新兴媒体宣传普及禽流感防控知识和相关法规，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，提高公众防护意识和防护能力；做好高危人群防护工作；督促市场开办者和场内经营者落实各项防控措施，确保群众放心消费，维护市场稳定和社会和谐。

（四）畅通投诉举报渠道。

建立健全投诉举报制度，充分发挥好12315消费投诉举报维权网络的作用，严格落实12315消费者申诉举报制度，确保申诉举报网络畅通，及时受理有关禽（鸟）、畜类及其产品的消费咨询、申诉、举报信息，形成全社会共同防控氛围。

（五）增加投入，狠抓落实。

各农贸集市管理者、活禽销售者及养殖户要加大对禽流感防控工作的经费投入，用以购置必需的药品、器械等物资，确保各项防控措施落实到位。

鹤山市双合镇人民政府

2015年2月10日