各村(居)委会、侨茶管理区及各有关部门:
现将《双合镇人口计生信访预防重大案件预警制度》印发给你们,请结合工作实际,认真遵照执行。
鹤山市双合镇人民政府
2015年3月20日
双合镇人口计生信访预防重大案件预警制度
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广东省人口与计划生育条例》,根据上级人口计生部门的要求,增强超前意识,加强矛盾纠纷排查预警机制建设。结合双合镇综治维稳信访中心、派出所等部门的力量和社会资源,推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化,制定人口计生信访预防重大案件预警制度如下:
1、加大预防力度。针对容易引发违法行政侵权案件的工作和环节,特别是容易引发集体上访的苗头性问题,组织人员深入基层开展全面排查,做到防微杜渐,不留空白、不留死角。对排查发现的矛盾纠纷和通过信访渠道反映的问题,及时疏导,防止矛盾堆积和激化升级,切实把矛盾化解在基层。
2、建立信访首问负责制和节假日领导值班制度。对人口计生问题的群众来信来访,明确首次接待处理的股室工作人员必须负起责任,做到要事先办、急事急办、特事特办,坚决杜绝推诿扯皮和敷衍拖拉现象。节假日期间,由一名领导和相关工作人员值班,负责及时受理群众诉求,处理各类临时性、突发性信访工作。建立领导信访包案制度和信访督办、通报制度,提高信访工作质量和效率。
3、完善预警信息报送制度。各村(居)委、侨茶区计生干部定期组织排查,定期将排查的隐患信息向上级主管部门汇报,逐一分析研究,制定调处、整治方案和周密实用的工作预案,增强应急处理工作针对性和有效性,防止重大案件的发生。严格执行重大突发事件报告制度,对发生的重大案件不得迟报、漏报、谎报或瞒报,事发初次向镇卫计局报告时间不能超过半小时。由镇卫计局分别向镇主管领导、镇主要领导和市人口计生局报告。
4、建立责任追究制度。对因信息报送不及时、不准确或因处置不当,引发群体性事件或造成其它不良影响的,将严格追究责任。
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