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各村（居）委会、侨茶管理区及各相关部门：

为了切实抓好我镇2015年人口计生工作，进一步强化人口计生工作的齐抓共管，集中力量落实好计划生育长效避孕节育措施，根据市局《关于在中国福彩网统一开展清理“四术”库存、征收社会抚养费和流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》(鹤计生领〔2015〕5号)的要求，结合我镇实际，决定从5月21日开始至6月30日止在全镇范围内开展以清理“四术”库存专项活动，决定印发《双合镇开展清理“四术”库存专项活动实施方案》给你们，请认真贯彻执行。

双合镇开展清理“四术”库存

专项活动实施方案

一、指导思想

以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为核心，以开展计划生育集中服务活动月为契机，动员全镇上下创新实干，夯实基层，打牢基础，扎实开展计生服务活动，加大落实以上环、结扎为主的长效避孕措施力度，确保我镇人口与计划生育各项目标任务顺利完成，促进我镇的人口和计划生育工作再上新台阶。

二、目标任务

通过为期一个月的清理“四术”库存专项活动，全面落实长效避孕节育措施，降低我镇“四术”库存，从而有效减少政策外出生，为努力完成我镇人口计生工作目标打下良好的基础。

三、时间安排

活动时间：2015年5月21日至2015年6月30日

四、组织领导

清理“四术”库存专项活动在我镇党委政府的领导下，由镇卫计局牵头，以村（居）为单位组织实施，各相关部门紧密配合，充分调动社会力量共同参与，积极配合。为切实加强领导，确保这次活动的顺利开展，经研究决定成立双合镇清理“四术”库存专项工作领导小组，小组成员名单如下:

组  长：余登伟 

副组长：钟文芳

成  员：梁小勇（镇卫计局局长）

            植柱源（党政办主任）

            陈立雄（农业和农村工作办主任）

            马文爵（经济促进局局长）

            黄杰青（社会事务办主任）

            杨杰荣（财政所所长、财政结算中心主任）

            麦扶品（维稳办主任）

            麦伟雄（城镇建设管理与环保局局长）

            李炎壮（派出所教导员）

            任伟坚（国土所所长）

            李志权（司法所所长）

            杨玉明（人力资源和社会保障服务所所长）

            麦汉和（农业综合服务中心副主任）

            麦海波（武装部副部长）

            苏贤科（畜牧站副站长）

            容杰波（工商所所长）

            吴伟剑（中心小学校长）

            叶国强（合成村委会主任）

            叶伟强（先庆村委会主任）

            麦朝驱（泗合村委会主任）

            李卫华（双桥村委会主任）

            陈丽英（兴华社区主任）

            徐达强（侨茶区主任）

    领导小组下设办公室（办公室设在卫计局），由梁小勇任办公室主任，联系电话8636928，专门负责此项工作。工作任务完成后，该领导小组及其办公室自行撤销。

五、具体任务

各村（居）任务详细见附件（双合镇“四术”库存情况统计表）。

六、实施步骤

    此次专项活动分三阶段进行：

    第一阶段：宣传发动（5月21日至5月31日）。要充分利用微信、微博、广播和入户宣传等方式加大宣传力度，在圩镇、市场等人群聚集地大力宣传计划生育政策、优生优育、生殖健康知识，倡导晚婚晚育、少生优生的新型生育文化。让群众知晓明白党和国家的计划生育政策、利益导向政策，用浓厚的宣传氛围影响、引导群众响应党和政府的号召，自觉落实计划生育节育措施，自觉实行计划生育。召开动员会议，统一思想，要树立“对象就是任务”、“有多少对象就落实多少节育手术”的思想，想方设法促其落实措施，提高长效措施落实率和及时率。

第二阶段：落实措施（6月1日至6月25日）。各村（居）要在开展宣传发动的同时，落实各项工作措施。在全面摸清底子的基础上，对已生育一个男孩的对象要落实以上环为主的长效避孕措施；对已生育二孩的对象落实以结扎为主的长效避孕措施，同时，要积极推进“知情选择”工作，对一些暂不适宜上环和结扎的对象，可以按规定的程序与其签定“知情选择”协议和“上环代结扎”协议书。

    第三阶段：检查考评（6月25日至6月30日）。工作领导小组将对各村（居）开展集中服务活动情况进行全面检查，并落实奖惩。

七、措施要求

    （一）加强领导。各村（居）、侨茶管区要清楚认识到当前全镇人口计生工作的严峻形势，充分认识本次集中服务活动的重要性，党政一把手要切实负起总责，加强对下段集中服务活动的领导，切实做到领导、力量和时间“三集中”。

    （二）明确任务。要突出重点，突破难点，抓好落实。将本次集中服务活动的目标任务进一步明确细化到有关责任人，充分发挥村和兼职单位干部的作用，紧紧抓住当前这个关键时机和关键环节，全面落实各项节育措施。

    （三）强化督导。活动期间，各村（居）、侨茶于逢星期五上午十时上报进度到专项活动领导小组办公室，专项活动领导小组将每星期对各村（居）完成的“四术”数进行排名，并进行通报，定期开展专项服务活动情况的督查，促进工作平衡发展，结合村级人口和计划生育目标管理责任制，加大对村的考核力度，充分发挥村干部的主观能动性和工作积极性。督促每个村干部联系几名重点对象，要动之以情、晓之以理、明之以法，耐心细致地做对象的思想动员工作，促使对象自觉、主动落实节育措施。

附件：双合镇“四术”库存情况统计表

鹤山市双合镇人民政府

2015年5月28日