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关于印发《双合镇开展流动人口计划生育服务管理专项活动实施方案》的通知

各村（居）委会、侨茶管理区及各相关部门：

为切实加强对我镇流动人口服务和管理，准确掌握我镇流动人口的基本情况。根据市局《关于在中国福彩网统一开展清理“四术”库存、征收社会抚养费和流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》(鹤计生领〔2015〕5号)的要求，结合我镇实际，决定印发《双合镇开展流动人口计划生育服务管理专项活动实施方案》给你们，请认真贯彻执行。

双合镇开展流动人口计划生育服务管理

专项活动实施方案

一、指导思想

以落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》、广东省《流动人口计划生育工作条例》为依据，坚持“谁主管，谁负责”、“谁用工，谁负责”和“谁出租房屋，谁负责”的原则，认真开展好我镇流动人口计划生育服务管理工作，彻底清查和准确掌握我镇流动人口基本情况，切实加强对出租房屋、暂住人口的登记和管理，确保圆满完成本次清查工作。

二、清查对象、时间

    对象：本次我镇流动人口计划生育清查工作的对象，指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的人员。其中不包括出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等原因异地居住预期将返回户籍所在地居住的人员。

时间：5月21日－6月30日

三、目标任务

    在我镇辖区通过“地毯式”的清理清查活动的开展，做到村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项。将流动人口登记造册建档，并将相关资料信息录入系统数据库。将流动人口纳入日常管理和服务工作，加强对流动人口的动态管理，为流动人口提供相应的计划生育宣传教育、避孕节育技术和生殖健康服务。通过这次专项活动的开展，使我镇的流动人口管理服务网络健全、机制完善、管理到位、服务规范。

四、组织领导

流动人口清理清查专项活动在我镇党委政府的领导下，由镇卫计局牵头，以我镇各村（社区）、各厂企为单位组织实施，各相关部门紧密配合，充分调动社会力量共同参与，积极配合。为切实加强领导，确保这次活动的顺利开展，经研究决定成立双合镇流动人口清理清查专项工作领导小组，小组成员名单如下：

组  长：余登伟 

副组长：钟文芳

成  员：梁小勇（镇卫计局局长）

            植柱源（党政办主任）

            陈立雄（农业和农村工作办主任）

            马文爵（经济促进局局长）

            黄杰青（社会事务办主任）

            杨杰荣（财政所所长、财政结算中心主任）

            麦扶品（维稳办主任）

            麦伟雄（城镇建设管理与环保局局长）

            李炎壮（派出所教导员）

            任伟坚（国土所所长）

            李志权（司法所所长）

            杨玉明（人力资源和社会保障服务所所长）

            麦汉和（农业综合服务中心副主任）

            麦海波（武装部副部长）

            苏贤科（畜牧站副站长）

            容杰波（工商所所长）

            吴伟剑（中心小学校长）

            叶国强（合成村委会主任）

            叶伟强（先庆村委会主任）

            麦朝驱（泗合村委会主任）

            李卫华（双桥村委会主任）

            陈丽英（兴华社区主任）

            徐达强（侨茶区主任）

    领导小组下设办公室（办公室设在卫计局），由梁小勇任办公室主任，联系电话8636928，专门负责此项工作。工作任务完成后，该领导小组及其办公室自行撤销。

五、工作步骤

本次清理清查工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动。时间：5月21日—5月31日。

成立领导小组，落实工作人员，制定实施方案。召开宣传动员会议，安排部署清理清查工作方案，并采取多种形式进行宣传发动，积极营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段：排查登记。时间：6月1日—6月20日。

（一）工作领导小组将全镇的流入人口数据按村分类分发到各个村、社区，另外以厂企单位，整理全镇各厂企的人员名单分发到各厂企人事部，先由村（居）厂企一一核对。

（二）按照流动人口分布区域将我镇流动人口分为三部分进行排查登记。先庆为第一部分， 兴华为第二部分（包括兴华社区内的所有厂企）， 泗合、双桥、合成、侨茶为第三部分，各村、各相关部门要安排2至4名工作人员进行协助排查，按照要求，对辖区内流动人口进行登记、查验、填写、催办《流动人口婚育证明督办通知书》，整理并及时上报基本情况及工作动态信息，做到我镇的每一寸土地不留任何死角的全面彻底清理清查。

第三阶段：数据录入。时间：6月21日—6月30日。

由镇卫计局人员将收交的清理清查表统一整理后，将信息录入到广东省全员人口信息系统和PADIS。

六、工作要求

1、加强领导，提高认识。各村、各社区要充分认识该项工作的重要性，狠抓落实，按照“谁主管谁负责、谁地盘谁负责”的属地化管理原则，切实履行各自职责，主要领导负总责，计生专干亲自抓，做到“三个到位”：即领导到位、措施到位、人员到位，确保取得实效。

2、明确责任，搞好服务。工作人员按责分工，相互协调，紧密配合，认真排查，不留死角，要注意工作方法，以服务促管理，与免费为流动人口查孕、查环、提供避孕药具服务相结合，与加强流动人口婚育证明办理相结合，与充分利用登记、发证、催办、函调等行政手段相结合，加大对流动人口的信息采集。

3、严格检查，建章立制。卫计局对本次专项清理清查工作进行全面检查，查找不足，总结经验，进一步规范各项工作制度，建立健全流动人口长效管理机制。

鹤山市双合镇人民政府

2015年5月28日