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各村（居）委会、侨茶管理区及各有关单位：

为进一步严肃换届工作纪律，保证换届风清气正，全面完成我镇换届工作的各项任务，根据市纪委、市委组织部《关于印发鹤山市严肃换届纪律宣传教育工作方案》（鹤组通〔2016〕35号）的文件精神，结合我镇实际，制定《双合镇严肃换届纪律宣传教育工作方案》，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

                                             中共鹤山市双合镇委员会

                                 2016年5月13日

双合镇严肃换届纪律宣传教育工作方案

为确保换届工作顺利进行，根据上级关于加强换届风气监督的通知精神，结合我镇实际，制定本宣传教育方案。

一、目标任务

以“九严禁”“十不准”为中心，通过广泛深入开展严肃换届纪律宣传教育，提高换届纪律知晓率，增强各级领导干部的责任意识和担当意识，强化广大党员干部的纪律观念和规矩观念，教育引导广大党员干部在换届工作中讲党性、顾大局、守纪律、尽责任、敢担当，自觉把纪律和规矩挺在前面，维护风清气正的换届环境，推动换届工作健康平稳有序进行。

二、基本原则

突出教育在先、警示在先、预防在先，坚持正面教育与警示教育相结合，专题教育与思想教育相结合，学习教育与舆论宣传相结合，把宣传教育做深做细，使纪律和规矩入脑入心。

三、主要内容

通过多种扎实有效的方式，开展严肃换届纪律专题教育、警示教育、谈心谈话和宣传教育，并将其贯穿换届全过程。

（一）深入开展思想教育

1.抓好专题学习教育。换届之初，以党委理论学习中心组专题学习、专题民主生活会、专题党课、专题辅导、集体学习会议等形式，在领导班子成员和各级干部中广泛深入开展纪律和规矩教育。学习教育的主要内容是：习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央和省委关于加强换届风气监督的通知和实施意见、中央组织部编印的《严肃换届纪律文件选编》等等。分成若干个专题进行集中教育，通过集中专题学习教育，帮助广大党员干部特别是各级领导干部将政策和规定入脑入心、把纪律和规矩入脑入心，在换届中自觉守纪律、守规矩。

2.抓好提醒教育。在换届中，开展一次严肃换届纪律、加强换届风气监督承诺活动，所有镇班子成员、镇机关在职在编干部及村（居）书记主任向镇委作出书面承诺；将《换届纪律宣传卡》分发给镇全体班子成员、中层干部及村（居）书记主任，编发提醒短信及提醒微信发给镇全体班子成员、在职在编干部职工、职能部门负责人、村（居）书记主任、“两新”党组织书记、“两代表一委员”；大会选举前，向“两代表一委员”和换届相关工作人员，送一本《严肃换届纪律文件选编》和《广东省2016年市县镇换届工作纪律须知》、一封严肃换届纪律加强换届风气监督的公开信、一张《换届纪律宣传卡》等等。通过开展提醒教育，督促全镇各级干部、“两代表一委员”和换届相关工作人员进一步明确换届纪律，严守换届纪律。

3.抓好警示教育。组织全体干部和“两代表一委员”及相关工作人员，观看中组部摄制的以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案为主要内容的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》。在全镇领导干部党纪政纪法纪教育培训班上通报违反换届纪律典型案例并重申“九严禁”，以南粤清风网曝光的典型案例，发挥警示教育功能，以反面典型警示党员干部，从中吸取教训，切实引以为戒。

（二）把谈心谈话贯穿换届始终

4.开展重点谈心谈话。镇委书记和纪委书记、组织委员对村（居）委会书记主任及中层干部，换届之初要分别谈，换届中要根据需要及时谈。重点谈心谈话主要谈中央、省委和市委的换届政策、谈纪律规定、谈履职要求、谈对待换届的态度，同时听取意见和建议，使谈话对象思想稳定、履职尽责、作出表率。

5.开展普遍谈心谈话。换届期间，镇领导班子成员对分管干部要普遍谈、经常谈。普遍谈心谈话主要谈换届政策、谈纪律规定、谈工作要求，同时听取要求和希望，使谈话对象提高思想认识、严守换届纪律、扎实抓好工作。

6.开展有针对性的谈心谈话。镇领导班子成员和组织委员，要根据需要及时分别对有关干部进行有针对性的谈心谈话。对思想情绪有波动、工作干劲有松懈和有苗头性倾向性问题的干部，主要谈存在的问题、谈整改的要求，同时了解问题原因和个人要求；对换届中调整下来和选举中落选的干部，主要谈换届的政策规定、换届的整体安排、组织上的希望和要求，同时听取个人要求；对换届中出现违规违纪问题受到追责处理的干部，主要谈问题的危害、谈纪律规定、谈对待问题的正确态度、谈整改要求。通过谈心谈话，引导谈话对象正确对待，服从组织，放下包袱，努力工作。

（三）把正面舆论宣传贯穿换届始终

7.公布举报渠道。换届之初，再次通过宣传标语、网络等主要新闻媒体，向社会公布“12380”举报方式和受理范围，方便群众监督各级干部执行换届纪律情况。

8.开展经常宣传。换届期间，通过双合镇微信公众平台【日月双合醉乡村】和双合镇人民政府网等媒体平台，及时宣传换届工作的政策法规和纪律规定，推介加强换届风气监督的经验做法，通报违反换届纪律典型案例等。

9.加强舆情监测和应对。建立换届风气舆情监控和应急处置机制，发现涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，迅速反应、及时研判，第一时间报告，并在统一指导下妥善应对，经查属实的适时公布结果，不属实的予以澄清，正确引导舆论。

四、有关要求

做好严肃换届纪律宣传教育工作，是加强换届风气监督的重要环节和基础工程。镇委镇政府高度重视，切实加强组织领导，把严肃换届纪律宣传教育与换届工作一同谋划、一并落实；要突出重点，分阶段有针对性地对宣传教育工作进行安排部署，做到提前部署营造声势，全面落实贯穿始终，经常督查确保实效；要积极创新，探索有效开展严肃换届纪律宣传教育工作的多种载体和方式，切实提高宣传教育效果；要严明纪律，对未经核实擅自外泄涉及执行换届纪律、加强换届风气监督情况，特别是典型案件查处情况，造成严重后果的，要严肃追责处理。

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公开方式：主动公开