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各有关部门，各村（居）委会及侨茶管理区：

鉴于人事变动，现将《鹤山市双合镇防灾减灾避灾应急预案》进行调整，请认真贯彻执行。

                               鹤山市双合镇人民政府2016年8月1日

鹤山市双合镇防灾减灾避灾应急预案

为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，特成立鹤山市双合镇防灾减灾应急预案。

一、应急机构及职责

抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责，亲自抓。镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在三防指挥所）和12个组；指挥部机构设置及各组工作职责如下：

（一）指挥部

总   指   挥：余登伟（镇委书记）

常务副总指挥：吕达权（镇委副书记、镇长候选人）

副 总 指 挥：麦北明（镇人大主席候选人）

    吴健康（镇委副书记）

    李振钊（镇委副书记）

成        员：任程滨（镇党委委员、纪委书记）

              冯立君（镇党委委员、武装部长）

              梁锦全（镇党委委员）

              李炎壮（镇党委委员、派出所所长）

              邹  华（镇党委委员）

              李能活（镇党委委员）

              任建玲（镇党委委员）

              钟文芳（副镇长）

              温国键（党政办主任）

              胡宗勉（农业和农村工作办公室主任）

              柏志军（经济促进局局长）

              梁小勇（卫生和人口计划生育局局长）

              黄杰青（社会事务办公室主任）

              麦伟雄（城镇建设管理与环保局负责人）

              陆富洲（国土所所长）

              胡瑞强（卫生院院长）

              李沃斌（供电所所长）

              罗绍良（广播站站长）

              吴伟剑（中心学校校长）

              罗国柱（电信分局局长）。    

工作职责：指挥、组织全镇防灾、减灾、避灾工作。

下设办公室

主  任：李振钊（兼）

副主任：麦汉和

成  员：曾秋伦、吕达伟、李兆煜、曾伟中、李国贞、邓树雄、冯炎荣、麦文锐。

工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织昼夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作、及时向总指挥或副总指挥及市三防指挥部上报险情、灾情。

（二）各组组成人员及工作职责

1、水库、山塘

（1）马头水库

责任领导：吕达权

技术责任人：曾秋伦

管理人员：麦新松、麦英桂

（2）梨潭水库

责任领导：任建玲

技术责任人：麦汉和

管理人员：李树安

（3）荔枝水库

责任领导：麦北明

技术责任人：麦汉和

管理人员：麦庭宽

（4）凤凰山水库

责任领导：钟文芳

技术责任人：曾秋伦

管理人员：黄志忠

（5）横坑水库

责任领导：任程滨

技术责任人：曾伟中

管理人员：刘木容

（6）西坑水库

责任领导：吴健康

技术责任人：李兆煜

管理人员：李国安

（7）联群水库

责任领导：冯立君

技术责任人：李兆煜

管理人员：李伟坚

（8）石船迳水库

责任领导：梁锦全

技术责任人：曾伟中

管理人员：温玉珍

（9）旱头冲水库

责任领导：李振钊

技术责任人： 吕达伟

管理人员：钟国强

（10）大朗（1）山塘

责任领导：李炎壮

技术责任人： 麦汉和

管理人员：冯炎荣

（11）大坪（1）山塘

责任领导：李能活

技术责任人：吕达伟

管理人员：麦文锐

（12）狮子坑山塘

责任领导：邹华

技术责任人：曾伟中

管理人员：伍二佳

工作职责：负责全镇水库、山塘的巡视检查，在强降雨过程中，实行全天候值班，及时向镇指挥部办公室报告水情，如发现有险情、及时组织群众撤离，组织有关人员抢险。

2、地质灾害组和防洪抢险组

（1） 合成村委会

责任领导：任程滨

责 任 人：叶国强、麦月雄、温耀兴、许锡蕊、肖银英、

钟水莲、吴洁红、麦志成

（2）先庆村委会

责任领导：麦北明

责 任 人：叶伟强、麦才益、麦凤平、胡四妹、梁桂泉、

胡彩虹

（3）泗合村委会

责任领导：李炎壮

责 任 人：麦朝驱、麦德荣、麦秀丽、麦锦培、麦坤铎、

麦伟昂、麦少红、麦秋银

（4）双桥都村委会

责任领导：邹  华

责 任 人：李卫华、李准柱、李尚华、吕佩颜、黄艳娴、

李健成

（5）兴华社区

责任领导：钟文芳

责 任 人：陈丽英、麦品南、黄惠珍、梁红英

(6) 侨茶管理区

责任领导：李能活

责 任 人：徐达强、沈亚李、苏二妹、李玉霞

地质灾害组工作职责：负责观察各自监控的滑坡点，一旦发现险情，应准确及时向镇指挥部办公室报告，并组织当地群众及早撤离。

3、重点户防御洪灾、地质灾害组

责任领导：各村委会挂钩镇领导

责 任 人：镇驻村干部、各村（居）委会干部

工作职责：负责填写告知书，发至各重点户（详见告知书样本），对辖区内的危房、傍山而建房、易受浸房屋进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，应及时向镇指挥部办公室报告，并组织群众撤离。 （具体分工详见双合镇重点户防御洪灾、地质灾害工作台账）

防洪抢险组工作职责：发现险情时，及时向镇指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，把损失降到最低。

4、救灾安置组

组  长：钟文芳

副组长：黄杰青

成  员：陈杏芳、黄耀民、马建华、麦冠球

工作职责：负责受灾群众的食住和救灾物资的发放工作。

5、治安交通保障组

组  长：李炎壮

副组长：李武军

成  员：派出所全体干警、协警

工作职责；负责抗洪抢险的治安保卫，交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。

6、卫生救护组

组  长：钟文芳

副组长：胡瑞强

成  员：镇卫生院医护人员

工作职责：负责在全镇设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保受灾群众有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

7、电力抢修组

组  长：冯立君

副组长：李沃斌

成  员：双合供电所全体人员

工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及镇指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。

二、防洪、防地质灾害实施方案

（一）防洪、防地质灾害抢险方案

防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。

1、汛期（每年4月15日一一10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，电信部门应予密切配合，确保指挥部办公室电话畅通。

2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向镇指挥部办公室报告。

3、当预计洪水上涨至警戒线、暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入抗洪、抗地质灾害抢险状态，指挥部及各组按责职分工，组织抗洪、抗地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。

（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。

（2）派出所、城市建设与环保局立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。

（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。

（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚的原则”，领取或调用抗洪物资应根据需要向镇指挥部汇报，领导审批，方可进行物资调拨。

（5）根据汛情险情由指挥部随时调动应急人员。

（6）防洪抢险的纺织袋等物品。由镇指挥部办公室负责储备，根据指挥部的通知，进行调拨，抢险用的锄头、铁铲、畚箕、扁担等工具由各村（居）委会负责。

（二）安全转移方案

当堤防出现万分危急和洪水可能出险且水位进一步上涨时，指挥部发出危险区域安全撤退的紧急指令。人员疏散主要往就近的高山地转移或投靠安全地区的亲朋好友。做好低洼地段人员和重要物资的安全转移。傍山居住户遇强降雨天气，应迅速撤离至安全地带，特别是已建立台账的重点户防御洪灾、地质灾害各责任领导、责任人应第一时间组织撤离，并按预定的安置办法进行有条不紊地安置，尽可能地减少损失。

安全撤退信号：

准备阶段：铜锣、电话、电视通知

立即撤退：铜锣、电话通知

附件1：双合镇水利工程防汛安全责任分工安排表

附件2：告知书样本

附件3：双合镇抢险工作应急队伍人员名单

公开方式：主动公开

附件1

双合镇水利工程防汛安全责任分工安排表

附件2

告  知  书（样本）

              村（居）委会               户主：

你是双合镇防御洪灾、地质灾害的重点户，我们是你的挂钩责任人，为确保你和家人的生命财产安全，在发现本户（处）有自然灾害的预兆时，请迅速撤离，并及时与我们联系，我们将会尽力为你提供帮助。

责任领导：        职务：        联系电话：              

责 任 人：镇干部：              联系电话：                            

          村干部：              联系电话：                  

日期：

附件3

双合镇抢险工作应急队伍人员名单

镇政府人员：（78人）

麦汉和、陈立雄、刘子航、麦海波、李兆煜、曾秋伦、

苏贤科、麦炎林、冯炎荣、邓树雄、曾伟中、胡宗勉、

李国贞、李树均、曾子明、刘裕和、钟志坚、黎卓文、

麦福岳、黄杰青、李志权、李永杰、杨杰荣、赖新忠、

林富豪、陈路球、陆富洲、李艺文、杨震宇、钟锡其、

吴进宝、温国键、梁小勇、张翘悦、冯文健、麦扶品、

杨玉明、黄耀民、邹国庭、麦卓文、温伙金、黎春江、

刘炳礼、麦福烨、麦丈能、植柱源、任毅民、梁文业、

姚星亮、曾湛标、麦伟雄、麦国庆、麦国平、马建华、

麦冠球、柏志军、黄广业、吕达伟、麦文锐、麦锐佳、

李宇晖、陆永健、施俊杰、胡海伦、麦永亮、麦土生、

麦裕秋、李焕龙、钟智威、李辉文、李健超、麦祖贤、

麦伟文、吴卫国、陈小文、麦文添、李武军、梁宝强

各村委会人员：186（人）

合成村委会44人：

叶国强、麦月雄、陈桂来、温耀兴、许锡蕊、肖银英、

吴洁红、钟水莲、麦志成、刘建忠、钟来兴、何耀雄、

陈秀锋、杨月旺、陈日权、胡路金、钟文立、李文通、

叶文勇、何国星、何志强、魏启平、叶景贤、陆伟庆、

石忠文、邹维新、马金娣、黄国飞、麦土生、陈水明、

葛秀珍、梁明基、黄志忠、曾丁球、周记发、许  木、

刘水华、扬允福、吴桂林、肖金华、邓通明、何远雄、

肖水强、徐剑锋

先庆村委会38人：

叶伟强、麦才益、麦凤平、胡四妹、梁桂泉、胡彩虹、

麦玉强、麦得强、麦贤飞、麦才信、麦开业、叶党标、

叶伙浩、叶杰荣、叶景涛、叶永聪、邓桂明、麦伙容、

郑恩长、胡小荣、胡伟雄、胡三才、林国权、林忠庆、

林容芳、梁汉成、梁志坚、刘少俭、刘  荣、刘实宁、

麦晓朋、苏树生、苏容权、苏维坚、苏冬生、陈兆基、

陈盆喜、陈永鸿

泗合村委会32人：

麦朝驱、麦德荣、麦秀丽、麦锦培、麦坤铎、麦伟昂、

麦少红、麦秋银、麦结和、麦惠朋、麦进欢、麦国贤、

麦剑华、麦培远、麦炎林、麦伟泳、麦剑平、麦海焕、

麦展星、麦柱宁、麦汉芬、麦天养、麦秋城、麦礼权、

麦惠权、麦杰秋、麦秋平、麦炎高、麦甲良、麦纯章、

麦景南、麦大炯

双桥都村委会40人：

李卫华、李准柱、李尚华、吕佩颜、黄艳娴、李健成、

李桂生、莫志良、罗汉梅、罗志忠、黄世华、余伟平、

李亦豪、李惠波、李仲庭、李亦宁、李治沛、李钻杰、

李万胜、李汗仔、李有为、李伟新、李罩生、李海彬、

李健强、李锦波、李永光、李永彬、李红光、李国联、

李锡进、李活龙、张德财、张国垣、吴少伦、吴国星、

卢锡勇、李伟庭、李乃长、李汉贤

兴华社区4人：

陈丽英、麦品南、黄惠珍、梁红英

侨茶管理区28人：

徐达强、沈亚李、苏二妹、李玉霞、杨明生、项观妹、

吴志平、甘家智、何李广、郑志光、刘志忠、黄富华、

陈福春、滕永富、刘树和、陈显立、黄永全、梅永友、

陈成雄、马振成、黄景秀、黄亚平、黄锐荣、徐亚德、

邓伟寿、黄忠伟、凌钦平、叶亚刘