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　　2024年5月16日，受市人民政府委托，市审计局局长黄双怀同志向市十六届人大常委会第二十八次会议作了《鹤山市人民政府关于鹤山市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称《审计整改报告》）。为进一步了解《审计整改报告》有关情况，笔者采访了市审计局有关负责同志。

　　问：市委、市政府高度重视审计整改工作，要求各有关部门和单位严肃认真整改审计查出问题，扎实做好审计监督“下半篇文章”。请介绍一下鹤山市推进2022年度审计整改工作有哪些特点？

　　答：我市2022年度审计查出问题整改工作主要呈现三方面特点：一是政治站位进一步提高，组织领导更加有力。市委、市政府分别召开市委审计委员会会议、市政府常务会议研究部署审计整改工作。市委、市政府主要领导多次对审计报告、审计专报作出批示。市委审计委员会出台《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），为深入推进中国福彩网审计整改工作提供有力的制度保障。二是审计整改格局进一步完善，贯通协作更加紧密。强化审计监督与人大监督、纪检监察、党政督查等各类监督贯通协作，打好审计整改“组合拳”，推动形成全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改工作格局。三是审计整改质量进一步提高，整改成效更加显现。截至2024年3月底，审计工作报告反映的111个问题中，已完成整改99个，整改到位率89.19%，其中要求立行立改的58个问题已全部整改到位。通过上缴国库、归还原资金渠道、统筹盘活、加快拨付使用等方式落实整改金额7.25亿元，制定完善相关规章制度18项。

　　问：刚才您介绍到审计整改格局进一步完善，请再深入讲解一下这方面的情况。

　　答：根据《实施意见》和市委、市政府部署要求，不断健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。一是全面整改压实责任。市委审计办、市审计局按照市委、市政府部署召开整改推进会，向10个镇（街）、26个部门单位印发整改通知和问题清单，发送整改督促函22份。坚持发挥审计整改纳入绩效考核这一指挥棒作用，对1个单位年终考核进行扣分。二是专项整改攻坚克难。分管市领导牵头相关部门召开低效工业用地、专项债券资金等整改专题会议，推动解决整改过程中的重点难点问题；市审计局协助市人大常委会将审计查出问题整改纳入预算监督，重点关注6项热难点问题整改落实情况，并选取市级预算管理和部门预算执行、污水处理等问题开展实地检查和调研座谈。三是重点督办深化成效。市审计局与市纪委监委等部门建立健全问题线索及时移送、查处、反馈机制，2023年移送有关部门查办督办12起。市委、市政府督查部门将主要领导批示整改事项和重点问题纳入督查范围，跟踪督办15次。

　　问：《审计整改报告》反映还有部分问题尚未完全整改到位，请问是什么原因？下一步如何解决？

　　答：尚未整改到位的问题，均属于分阶段整改或持续整改问题。审计机关严格落实“三个区分开来”要求，充分了解有关单位的意见，综合考虑分阶段整改和持续整改问题的相关情况，实事求是分析原因，主要存在以下4种情况：一是受限于地方政府财力，需拟定计划分期消化和拨付，如暂付款超出规定金额、上级转移支付资金使用效率低；二是受客观因素如经济环境影响，整改效果还不明显，需较长的整改周期，如固定资产投资及亩产税收未达约定要求；三是涉及工程项目推进，需按计划和项目建设进度持续推动，如专项债券资金使用、城区污水工程建设；四是属于历史遗留问题，时间久远且情况较为复杂，需各方协调有序推进，如往来款长期挂账等。

　　问：对尚未完全整改到位的问题，下一步如何解决？

　　答：对尚未完成整改的问题，相关单位对后续整改作了安排。一是压实整改责任。切实增强审计整改的责任感、紧迫感，按照市委、市政府对审计整改工作的部署要求，坚决扛起审计整改政治责任，以切实有力的举措，持续推进问题全面整改落实到位。二是坚持精准施策。深入分析未整改到位原因，特别是对存留时间长、成因复杂、涉及利益群体多的问题，强化部门协作，统筹推动解决堵点难点，尽快推进问题整改见底清零。三是推动标本兼治。处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系，推动有关单位加强审计整改长效管理，做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，避免同类问题再次发生，全面提高审计整改成效和水平。

鹤山市人民政府关于鹤山市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告