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新的一年，是全面深化改革的开局之年，也是推动科学发展、转型升级的关键一年。我们要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会、江门市委十二届四次全会精神，以高度的事业心和责任感，牢牢把握全面深化改革的总要求，坚持稳中求进，加快发展，改善民生，深化社会治理，加强党的建设，推动沙坪经济持续健康发展。 2014年工作的指导思想是：全面贯彻落实十八届三中全会、中央经济工作会议和市委十一届三次全会精神，锐意创新、深化改革、攻坚克难，加快产业转型升级，深挖城镇化潜力，推进社会管理创新，增进人民福祉，维护社会和谐稳定，努力开创沙坪经济社会发展新局面。 一、加快转型升级步伐，大力发展城市经济 庞国梅市长在部署2014年经济工作时提到，“改革既是形势发展的需要，也是突破我市发展瓶颈的契机。”而加快转型升级则是沙坪实现新一轮发展，继续走在中国福彩网前列的战略抉择。因此，在新的一年，沙坪要充分发挥连接广佛桥头堡的地理优势，继续实施“优二进三”和“腾笼换鸟”战略，加快产业转型升级，大力发展城市经济和总部经济，努力培育新的经济增长点。 优化产业结构调整。充分利用鹤山建设“国际物流港”，加快发展现代物流业；积极配合江门市滨江新区建设，大力发展第三产业，加快打造环境优美、交通便利，集居住、饮食、娱乐、休闲和现代服务业一体化的东部新城。 加快传统产业转型升级。对产能低下、产业落后、污染环境的企业采取必要的措施实施转型或腾笼换鸟，鼓励和扶持企业进行技术创新和新产品研究开发，引导企业向商贸环节突破，实现由单一向多元的转变。 大力推进总部经济建设。争取弗兰卡餐饮设备安装技术服务有限公司等企业总部尽快落户沙坪，以总部经济带动产业和人才的聚集，驱动沙坪产业升级、品位提升。 加大力度盘活闲置和低效用地。最大限度提高土地利用率，为招商引资及帮助企业转型升级逐步腾出空间，跟踪好弗兰卡餐饮设备安装技术服务（中国）有限公司厂房、骏景湾等项目的进度。 继续展开第三次全国经济普查。要在3月31日前完成普查登记和数据采集工作，其中：176个联网直报企业普查对象要在2014年2月23日前完成上门数据采集工作，普通法人和产业单位以及个体普查对象要在3月10日前完成上门数据采集工作。 二、深挖城镇化潜力，营造优质发展环境。 征地拆迁持续攻坚。抓住时机，科学排定项目推进时间节点，加强沟通协调，形成工作合力，进一步加大征地拆迁工作力度，为重大项目的引进、落户和建设提供保障。一是继续做好江门大道鹤山连接线沙坪段、公园西侧道路、元溪排水渠工程等有关善后工作；二是继续做好鹤山港至广珠铁路鹤山站公路涉及莺朗村委会50多亩的征地工作、文华北路的调地和青苗补偿工作；三是加快新沙坪中学1.2公里道路（12号街）的拆迁补偿工作；四是继续配合市政府做好鹤山国际物流港项目的土地收储；五是继续配合市政府做好其他重点工程项目的征地拆迁工作。 继续推进“三旧”改造。加快雁池村“三旧”改造建设进度，争取首批回迁房尽快交付使用；物色条件成熟的村或旧厂房适时推进改造。 加强新农村规划、建设和管理。进一步规范和落实农村宅基地建房报建审批验收、经营场地证明审核等工作，及时制止和处理农村违规用地、乱建乱搭现象；完善卫生基础设施建设，建立农村长效保洁机制；加大生态文明村、卫生村等创建工作力度，切实改善农村人居环境。 进一步强化社区服务工作。积极推进和平、凤凰、新业、东升等4个社区申报省宜居社区工作，继续跟踪指导屏苑新村的旧城区改造。 三、加快社会管理创新，促进社会和谐发展。 坚持以和谐稳定为导向，推进社会管理创新。一是创新主动维稳工作机制。落实好属地责任问题，完善多元化矛盾纠纷解决机制，畅通群众诉求渠道，加大信访积案解决力度，积极做好中东西、楼冲、坡山铁围片、玉桥海联村的稳控工作，强化“大调解”工作基础建设，继续整合各种组织及民间调解力量，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”的工作机制，依法处理好涉军群众上访问题，切实维护群众根本利益，为社会经济发展营造良好环境；二是深化农村综合改革，进一步完善农村“三资”管理平台和财务监管平台工作；三是加强流动人口服务管理，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。 创新服务方式，积极提升社会化水平。一是积极推广政府购买公共服务，如：农村财务委托第三方管理，乐善社工服务中心、沙坪街道家庭综合服务中心等组织承接政府购买服务；二是继续探索社区多元共治模式，通过社区共治促进会，统筹多方力量，实现多元共治。三是完善公共服务站建设，使群众能够享受到更加丰富、优质、便捷的公共服务。四是积极培育和扶持发展各类社会组织，为其提供开办资金、专业人才、运营指导等服务。 深化安全生产铁腕整治。严格落实安全生产“一岗双责”制度和企业安全生产主体责任，开展企业安全生产标准化建设，抓好重点行业和领域安全监管，明责任、查隐患、严整治，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生。 继续抓好计生工作。认真贯彻落实人口计生层级动态管理责任制，创新工作方法，整合资源，深入细致抓好以下工作：一是建立工作层级动态的监督机制，打造务实计生；二是积极拓宽宣教渠道，营造良好舆论氛围；三是进一步做好“四术”库存清理和社会抚养费征收。 四、着力改善民生福祉，提升幸福生活品质。 实施教育优先工程。在全面推进素质教育，提高师资队伍水平和学生综合素质的基础上，对一批在建或新建教育项目工程要进一步跟进，实时掌握项目的进度和质量。一是加快沙坪中学新校区二期工程建设进度，争取十二号街尽快施工；二是进一步完善六小的建设及长远发展规划；三是进一步加强城郊小学建设，促进义务教育优质均衡发展；四是加强学前教育管理，提供更多优质学前教育学位。 借力“创文”提升幸福感。认真贯彻市委市政府的部署，积极做好“创文”工作，广泛开展群众性精神文明创建活动，深入开展道德讲堂等活动，完善公共文化服务体系，加强农村和社区文化设施建设，积极推动基层文化繁荣发展，全面提升群众素质，争取在政务、平安、宜居、文化、惠民环境等各方面有更大进步，以此提升居民幸福感。 加快各项事业发展。加大社会保障工作力度，继续落实城乡低保家庭各项优惠政策，抓好优抚、救灾救济、五保户供养、残疾、老龄等工作。积极探索新型养老模式，通过政府购买服务，改善街道敬老院软硬条件。制定冬春水利建设计划，部署今年水利工作，积极落实“十二五”规划的水利建设工程项目。积极开展群众性体育活动，继续抓好体育基础设施建设，推进全民健身运动开展。继续做好工青妇、侨务、征兵、档案等各项工作。 五、坚持走群众路线，全面加强党的建设。 加强思想作风建设。严格落实中央八项规定，坚持走群众路线，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化，形成务实高效、狠抓落实的工作作风。 加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控机制，推进廉洁文化建设，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观，筑牢拒腐防变的思想防线，以反腐倡廉的实际成果取信于民。