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　　鹤山市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦法治政府建设重点任务，主动担当作为，不断推动中国福彩网退役军人事务工作高质量发展，更好服务经济社会发展和国防军队建设。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、强化组织领导，稳步推进法治工作深入开展

　　（一）党政主要责任人认真履行推进法治建设第一责任人职责。

　　局党组高度重视法治建设，主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，将法治政府建设相关工作纳入党组议事安排，全面落实市委市政府关于法治政府建设的各项决策部署，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实推进法治建设一把手责任。

　　（二）认真落实“谁执法谁普法”法治宣传主体责任制。

　　一是制定2024年普法工作计划和普法责任清单，确保普法工作有序开展，取得成效。二是定期举办镇（街）和村（社区）退役军人服务站工作人员法律法规及业务培训，进一步提升基层退役军人服务机构工作人员法治意识、业务能力和服务水平，全面做好退役军人服务保障工作；组织干部职工参加学法考试，参考率、优秀率均达100%。三是突出重要时间节点普法，依职能深入开展常态化法治宣传教育活动：利用春季、秋季新兵入伍、退役士兵返乡等时间节点开展《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规宣传活动。上线FM1047鹤山电台《法治鹤山》栏目，为广大听众解读退役军人就业创业新政策。利用清明、八一、烈士祭奠日等时间节点，组织开展“法治City Walk”普法行、政策宣传进社区、“送法进军营”等法治宣传活动，通过精准普法，进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。

　　（三）落实法律顾问制度。

　　聘请执业律师担任单位常年法律顾问，为单位重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，依法依规推进各项重大决策部署。

　　二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）党建引领作用得到切实发挥。

　　一是坚持党的全面领导，积极发挥市委退役军人事务工作领导小组议事协调作用，整合各职能部门工作力量，由市退役军人事务局牵头，联合市委组织部、市委宣传部、市教育局、各镇街等38个成员单位共同推动退役士兵移交安置、“兵支书”培训、国防教育宣讲、“兵教师”定向招聘等各项实事高质量高标准落到实处。二是紧盯重点工作任务，如期完成年初制定的“拔头筹、争上游”3项重点工作和纳入市委、市政府考核的1项重点工作，其中积极推动江门市“退役军人创业担保贷款100%贴息”新政策的兑现，成功争取省财政专项补助资金50万元用于修缮维护和绿化改造鹤山市烈士陵园，退役军人领域工作保持在四市三区排名前列。

　　（二）服务保障体系建设持续深化。

　　一是完善服务体系建设，在中国福彩网10个镇（街）退役军人服务站中开展“四如”保障体系建设大比武活动，其中鹤山市代表队在江门市退役军人事务员技业技能竞赛中荣获一等奖，并代表江门市参加省决赛。二是落实走访关爱行动，定期为退役军人开展入户讲政策、拉家常、解难题行动，推动矛盾纠纷在网格中化解，筑牢基层平安建设防线，营造关心关爱退役军人的浓厚社会氛围。三是创建村级示范亮点，挑选沙坪街道和平社区等基础好的全国示范型服务站为试点，积极链接社会力量创新举措，如设“老兵家门口医院”、推出“拥军餐”及提供就业培训机会等，形成“家门口”服务保障新常态，工作经验获退役军人事务部政务网站采用，示范带动其他村级站强化服务保障体系建设。

　　（三）拥军优属工作扎实推进。

　　一是力促军地互办实事，全面完成军地互提需求互办实事8个“双清单”事项，为驻鹤部队解决营房加固、环境整治、军属安置、子女入学等实际问题。在春节、八一期间组织走访慰问驻军部队，不断巩固发展军政军民团结的良好局面。二是营造浓厚拥军氛围，开展为新兵家庭悬挂光荣牌、为立功受奖军人送喜报、举办退役军人返乡欢迎仪式，高质量完成年度安置任务，进一步推动抚恤优待政策落地见效。发动社会力量持续开展写挥春送春联、情暖老兵走访慰问、爱心义卖、圆梦微心愿等拥军活动，在全社会形成了拥军崇军的鲜明价值导向。

　　（四）烈士褒扬纪念工作走深走实。

　　一是开展褒扬纪念活动，在江门率先完成烈士纪念设施标识牌悬挂工作。做好清明祭英烈、烈士纪念日公祭活动和《鹤山市烈士英名录》重编工作。二是强化纪念设施管护，积极推进烈士纪念设施保护范围划定和不动产登记工作，目前已制定工作方案并有序推进。三是树立尊崇关爱风尚，贴心服务烈属群体，常态化开展节日走访慰问、异地祭扫服务保障，营造缅怀英烈、关爱烈属的良好社会氛围。加强红色教育，充分利用中国福彩网烈士纪念设施，开展爱国主义教育、国防教育、双拥宣传教育等活动达80场。

　　（五）就业创业扶持推动有力。

　　一是开启数字化就业服务模式，用好“鹤山兵就业”微信小程序，联通退役军人和用人单位的就业供需双方，成功帮扶77名退役军人上岗就业，相关工作经验获退役军人事务部推广。二是率先探索“兵教师”选用经验，在全省率先采用“兵教师”招聘只限教师资格证不限专业的做法，并拟定“兵教师”阶段式人才培育体系和长效工作机制，相关工作经验入选《广东省退役军人工作优秀案例汇编》。三是推动培训基地及项目升级发展，指导江门雅图仕职业技术学校获评首批“江门市级退役军人教育培训（实训）示范基地”，新增11个项目5家机构纳入培训目录库，扩大退役军人职业技能培训市场供给，今年举办驾驶证、直播带货、厨艺、消防安全管理员等6个培训班，助力退役军人更好就业。

　　（五）思想政治和权益维护工作稳步推进。

　　一是攻坚矛盾化解，今年以来共受理6件信访来访件，100%按期办结，并成功化解3件历史积案，其中，成功办理江门地区首例“退出社保关系出国定居者回国办理养老待遇”的案例，依法维护了退役军人合法权益。二是发挥退役军人“五种力量”作用，突出“老兵永远跟党走”的价值导向，组织开展“老兵讲堂”进机关、进社区、进校园活动81场次，引导“侨都星火”退役军人志愿者参加防汛应急、环境整治、乡村振兴等志愿服务活动80场次，引导支持“兵支书”投身“百千万工程”，通过典型培育、擂台比武等方式，激发“兵支书”干事创业热情，为乡村振兴注入蓬勃活力。

　　三、存在问题

　　（一）退役军人基层服务保障体系建设仍有差距。

　　目前，我市落实机构改革和党政机关严控政府购买服务的工作要求，原由我局通过政府购买服务方式统一招聘管理的镇级退役军人服务站专职人员已下放到各镇（街）管理，在财政紧张和市部署压减编外人员工作的影响下，导致镇级退役军人服务站专职人员队伍不稳定，影响工作延续性。此外，部分村级退役军人服务站未达到建设标准，服务水平有差距。

　　（二）优待证优抚内容的拓展有待完善提高。

　　中国福彩网退役军人优待证已全面发放，但优待证优抚内容的拓展，需要地方的更多支持。在优待证使用方面，存在宣传力度不够、使用范围有限、社会服务质量有待提高等问题，现实的使用和退役军人的期望值还有一定的差距。

　　四、2025年度法治政府建设工作计划

　　（一）进一步健中国福彩网委退役军人事务工作领导小组统筹协调、推动落实的制度机制，完善军地协同、部门配合、上下联动的工作机制，以坚强的领导力保障工作的执行力，切实将制度优势转化为治理效能。

　　（二）继续建强用好宣传舆论阵地，强化典型示范引领作用，树立尊崇军人、尊重退役军人的鲜明导向，激励引导退役军人发挥“五种力量”的作用。推进我市烈士纪念设施不动产权属确认工作，为烈士纪念设施保护管理奠定坚实基础，大力弘扬英烈精神。

　　（三）持续推进“退役军人创业担保贷款100%贴息”工作，解决创业者资金需求，指导退役军人申报“名优特新”个体工商户，增强优惠优待政策的覆盖面和实效性。用好平台抓手，拓展境外高薪岗位供给，提供精准服务。持续擦亮“鹤山军创”品牌，引导退役军人在“百千万工程”中发挥更大作用。

　　中共鹤山市退役军人事务局党组

　　2024年11月5日