中国福彩网

2018年工作回顾

过去一年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在市委市政府和镇委的领导下，在镇人大的监督支持下，围绕落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和“四个走在全国前列”的要求，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，积极融入粤港澳大湾区发展，紧扣市委、市政府“一城三中心”战略部署，扎实推进各项工作，较好地完成了镇十六届人大六次会议确定的各项目标任务。

一、经济运行持续向好

（一）经济增长稳中有进。2018年，桃源镇坚持创新驱动发展，争一流，补短板，提效能，保持了经济社会发展的良好态势。全年镇级财政公共预算收入实现1.63亿元，同比增长9.51%；规模以上工业总产值86.92亿元，同比增长9.2%；规上工业增加值完成20.46亿元，同比增长约15%；装备制造业规模以上工业增加值10.38亿元，同比增长14.5%；固定资产投资完成4.7亿元，其中装备制造业投资额1.95亿元，工业技改投资额2.32亿元；外贸进出口方面，1-11月，外贸进出口总额完成14.5亿元，增长28.6%，其中出口额完成14亿元，增长27.7%。全镇经济发展总体稳中向好。

（二）招商引资有新进展。盘活闲置资源，突破土地瓶颈，抢抓“粤港澳大湾区”发展的机遇，创新招商方式，壮大先进装备制造业。加大招商引资力度，成效理想。目前，在谈项目2个；签约项目9个，其中亿元项目有：北方基础机械项目、狮特龙迁建项目、联塑管道扩建项目、德兴环球二期扩建项目。

（三）重点项目建设有新突破。一是重点打造重型工程机械产业园区，以厚积工程机械有限公司为龙头，扎实推进产业链招商，招引上下游以及相关产业落地，积极与广州北方基础机械有限公司等一批优质装备制造业企业和配套中小企业洽谈。其中，广州北方基础机械有限公司计划投资5亿元，占地100亩，项目投产后预计产值8亿元，税收达4000万元。二是提升企业竞争力和行业影响力，鼓励企业积极开展增资扩产。法罗力热能设备公司计划投入9500万元用于企业的增资扩产，目前项目已完成土地招拍挂程序，项目建成后预计可新增产值1.1亿元；北丰公司投入7000多万元用于扩大生产，厂房已完工，正进行设备调试，预计达产后可新增产值达1.8亿元；德兴环球电缆公司计划投入1.2亿元用于二期扩建，项目计划2019年第一季度完工，预计达产后可新增产值达6亿元。同时，正积极与联塑等重点企业落实增资扩产项目。

（四）支持企业创新发展有新作为。大力实施科技强镇战略，发挥各级奖补优惠政策的引导作用，鼓励企业创新发展。2018年，全镇新增7家国家高新技术企业，7家江门市科技型小微企业，1家江门市科技特派员工作站；规上工业企业研发机构覆盖率46%；企业研发经费支出1.36亿元，高新技术产品产值占规上工业总产值比重35.36%，新增机器人应用10台;发明专利57件。2018年，森雅孵化器成功认定为江门市科技企业孵化器和众创空间，成为首个实现一镇双孵化器的镇，为桃源镇营造浓厚的创业氛围，帮助创业者提高创业成功率。

二、城镇建设提质增效

（一）城镇化水平持续提升。配合市开展桃源、雅瑶、古劳、龙口及沙坪街道的“四镇一中心”总体规划修编工作；配合加快南环快速干线主辅道建设施工；开展规划建设遥感图斑的调查和建库工作；推动竹蓢“三旧”改造项目落实，大岭村、旺北村完成签订合同、房屋测量确认等前期工作。

（二）生态环境明显改善。加大环境整治力度，按照“关停取缔一批，整治提升一批、加强监管一批”的原则，开展“小散乱污”企业整治，关停取缔30家、整治提升和加强监管共30家；推进家具制造企业分类整治，关闭取缔16家、整治提升11家、加强监督9家；深化畜禽养殖污染整治，对不符合环保要求的35家生猪养殖场及2家家禽养殖场进行清栏禁养；实施农村生活污水处理设施建设PPP项目，15个站点已完工，20个经济合作社受益。全镇生态环境显著改善。

（三）创文工作持续发力。大力开展乡风文明十个一行动，将三富村打造为美丽乡村、社会主义核心价值观、家风家训示范村；打造龙都青促会为青少年课外活动中心形象示范点；加大宣传力度，将富源路打造为社会主义核心价值观示范街；拆除新旧325国道两旁违章建筑、乱搭乱建，改善镇容镇貌。

（四）特色小镇建设稳步推进。加强特色小镇创建申报工作统筹力度，成立创建工作领导小组，积极筹备创建工作，致力打造城镇新名片。桃源镇桃源伞篷产业小镇名列第二批省级特色小镇培育库入库名单，成为市第一个申报创建省级特色小镇，振兴桃源伞篷产业，提升传统产业竞争力，打造经济发展新引擎。

三、“三农”工作全面推进

（一）农村人居环境持续优化。一是积极推进“五化一提高”工作，上报项目24个（含省一事一议项目12个），已完工18个，在建工程6个；开展上湴坑村道硬底化和黎迳咀、棠山路灯3个宜居村庄建设工程；完成33 个自然村的村庄人居环境综合整治；完成38条省卫生村和5条江门市卫生村的验收工作。二是持续开展“三清三拆三整治”工作。全镇87条自然村已启动 “三清三拆三整治”工作，其中，55条自然村基本完成三清理工作，20条自然村基本完成三拆除工作，15条自然村基本完成三整治工作。三是统筹开展“厕所革命”。2018年全镇计划新建39个公厕和改建8个公厕，截至目前，已全面启动建设，已完工1个，剩余正在加紧建设。

（二）农村经济不断提升。推进省级扶持村集体经济发展试点工作，完成8条村试点项目的资金下拨，厚积工程机械有限公司工业厂房项目投入运营，桃源镇创客中心项目已于10月中旬开工建设；推动农业产业化，申报2个农民专业合作社和1家江门市家庭农场；推进农村土地承包经营权确权工作，全部完成颁证工作。

（三）创新落实河长制颇有成效。加强工业污染源、生活污染源和农业污染源治理，水质状况明显好转；高标准建成中国福彩网首个民间河长办公室，探索创新，利用无人机、手机APP等科技巡河，吸引《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、《南方日报》等多家主流媒体实地采访以及内蒙古自治区、江苏省、广东省、深圳市、广州市、江门市等省内外领导、单位、民间河长参观交流。

四、民生福祉保障有力

（一）保障工作坚强有力。底线民生保障有力，基本实现应保尽保，全年发放低保、特困、老龄保障金共476.3万元、优抚人员补助金188.2万元；深入开展困难群众帮扶救助工作，全年累计发放慰问金、医疗救助金、慈善助学金、救灾物资等累计123.7万元；组织下乡入户服务共计1683人次，确保各项惠民政策落实到困难群众；支持5户困难家庭危房改造；积极发动全镇55岁以上人员购买银龄安康险，获得中国福彩网第二名的好成绩；做好2018年城乡居民基本医疗保险参保工作，桃源镇参保缴费人数16273人，参保率达98%以上；推动有力，精准施策。2018年帮扶13户扶贫户实现脱贫，全面完成全镇建档立卡36户贫困户的精准脱贫任务；切实做好粤桂扶贫协作对接工作，引导企业前往投资办厂，助力龙州县成为广西第一个正式脱贫“摘帽”的国定贫困县；

（二）养老、助残服务质量不断提升。投入104万元完善敬老院软硬件设施；完善残疾人一人一档，开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查、白内障筛查、为低保残疾人子女及低保残疾人学生申请教育补助、为残疾人申请轮椅、视力辅助器、生活津贴共计服务1336人次；康园中心开园运营，为残疾人打造 “五位一体”的整体服务，提高残疾人生活质量，增强社会参与能力。

（三）文教事业蓬勃发展。教育事业稳步推进，投入1300多万元，桃源中学教学楼竣工使用；投入200多万元的桃源小学润鹏校区运动场交付使用，办学条件大力改善，切实缓解了学位紧张的状况；完成13个村（居）综合性文化服务中心建设；竹蓢金龙参加市文化广场新年龙狮会汇演；开展特色乡村文化活动，钱塘彩龙巡游；成功举办“中国体育彩票杯”千村（居）篮球赛桃源赛区比赛；组队参加鹤山市“乒协杯”乒乓球比赛、参加鹤山市“富力杯”首届农民运动会、江门市民运动会、第六届鹤山马拉松比赛等活动，并取得较好的成绩。

（四）食品安全工作扎实有效。成功创建富源路为县级食品安全示范街，示范街内26间食品经营单位改造升级后，100%实施“明厨亮灶”、100%实行食品安全量化升级，且量化等级100%达到B级以上。

（五）基层社会和谐稳定。一是压实维稳责任。扎实推进大排查专项行动，转变工作模式，变“上访”为“下访”，将矛盾处理在萌芽状态，切实维护敏感时期及重大节日期间的社会稳定，实现“零上访”；全面落实安全生产责任制，保持安全生产形势稳定，全年没有发生较大以上安全生产事故。二是加强综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争和 “扫黄打非”专项工作并取得明显成效，社会风气不断净化。推进“党建+N，全科网格”网格化服务管理工作模式，建立了35个网格，录入处理案事件8600多件；积极开展帮教安置工作，加强社区戒毒、社区康复、社区矫正和帮教建设。社区戒毒（康复）人员报到率、刑释解教人员帮教率均达到100%。

此外，共青团、妇女儿童、统计、武装、保密、档案等工作协同发展，取得新的进步。

五、政府自身建设不断增强

（一）持续推进作风建设。扎实抓好巡察整改工作，完成市委第三巡察组和中央第十二巡视组反馈意见的问题整改。重新修订完善了23项70条制度文件，切实落实用制度管权管事管人。严格落实中央八项规定精神，三公经费支出连续三年零增长。

（二）不断加强法治建设。自觉接受人大的监督，办理镇人大代表议案建议15件，办理完结14件，正在办理1件；大力推进“七五”普法，深入开展“法治村（社区）”创建工作，提供法律服务105人次。

（三）大力提升政府效能。投入400多万元升级改造13个村、社区党群服务中心，把龙溪党群服务中心打造为具有区域性、示范性的党群服务中心；镇公共服务中心设立9个服务窗口，可办理行政许可事项331项；完善12345政府热线及网络问政平台，全年群众投诉有效办理率达100%。

2019年工作安排

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届六次全会、江门市委十三届九次全会和市委十二届七次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，积极融入粤港澳大湾区建设，推进“市区·桃源一体化”，深化改革开放，推进高质量发展，着力补齐发展不平衡不协调的短板，加强党的领导和党的建设，继续打好三大攻坚战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，决胜全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业增加值增长8%，地方一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长10%，外贸进出口总额增长3%，为此，我们要着力抓好以下工作：

一、着力提升经济发展质量

（一）改造提升发展平台。以闲置低效土地整治为抓手， 加快推进镇村级工业园的改造提升；用好用足“三旧”改造、散乱污整治、省竞争性指标等政策，加大城乡增减挂钩和拆旧复垦力度，力促一批“工改工”和腾笼换鸟项目落地，腾出用地和环境容量开展“二次招商”，做实园区资产资源平台，增强园区综合承载力。

（二）做大做强实体产业。积极贯彻落实发展装备制造业战略，坚持工业强镇，聚焦产业提档升级；瞄准重型工程机械新兴产业，以厚积工程机械有限公司为平台，开展精准招商，以商招商，打造重型机械生产、销售、租赁产业链；同时，主动抢抓广佛深产业转移和省产业共建等机遇，主动引进体量大、质量高和产业带动强的大项目，进一步提升全镇先进装备制造业水平。

（三）狠抓传统产业提档升级。以申报创建桃源伞篷产业特色小镇为契机，培育龙头企业和著名品牌，鼓励企业成立研发机构，进一步扩大“中国制伞名镇”和“中国伞篷出口基地”品牌影响力。

二、着力加强城镇建设

（一）加快城镇化进程。主动融入城区，推动桃源·市区一体化建设；继续配合市做好“四镇一中心”总体规划修编工作；配合加快南环快速干线主辅道施工建设；巩固创文整治成果，规范户外广告的设立，大力开展整治乱停乱放、占道经营等行为；推进任挥岭、椰林酒店、旧镇政府、强盛建筑、竹蓢旧改等七个地块和项目的“三旧”改造工作；完善城镇功能，打造桃源河一河两岸居住区，推动城镇建设日新月异。

（二）深化环境治理。加大对“散乱污”企业的整治力度和加强对低效闲置企业的监督；配合市水务局，加快镇污水处理厂扩容及污水管网建设。

三、着力提高“三农”工作水平

（一）提升乡村生态宜居水平。巩固“三清三拆三整治”成果，确保达到干净整治村标准；深入实施乡村振兴“五化”工程，打造一批名村示范村和生态宜居美丽乡村；深入实施绿化大行动，抓好生态公益林扩面工作；完善村级公园配套，加快推进绿化美化乡村建设。

（二）推进农村污染源防治。推进农村生活污水处理设施建设，确保2019年底前完成40个站点建设；继续做好禽畜养殖污染整治，加快非禁养区畜禽养殖场综合改造，确保畜禽粪污综合利用率达到100%，零排放；落实河长制，做好制定“三个清单”、污染源普查、入河排污口检测等工作，努力改善水质。

（三）提高服务三农水平。认真贯彻落实各项惠农政策；探索“三农”资金的使用、管理新机制，完善“村账镇管”工作机制，提高监管水平。

四、着力提升民生事业

（一）筑牢民生底线。落实好城乡底线民生提标工作，确保应保尽保；实施全民参保计划，动员居民参与城乡居民基本医疗保险和大病保险；深入推进粤桂扶贫协作对接工作，助力广西龙州镇脱贫攻坚，持续开展“精准扶贫+农业+公益性岗位+光伏发电”的产业扶贫模式，助力贫困户持续增收；完善以居家为基础、村（社区）为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。    

（二）给力文教卫事业。进一步完善教育教学设施建设，提升基础教育整体水平；落实一镇一所公办幼儿园建设，在2019年9月投入使用；强化食品安全监管，巩固食品安全示范街创建效果；深化爱国卫生运动，抓好卫生村的创建工作；继续做好省级健康促进县创建工作，倡导健康文明生活方式，全面提高居民健康素养水平。

（三）办好民生实事。民生实事项目全面接受社会和群众监督，跟踪做好镇人民代表大会票决的8件民生实事，确保民生实事项目年内完成。

（四）维护社会稳定。利用“党建+N，全科网格”网格化服务管理平台，完善网格化服务管理，预知预警安全隐患、防控违法行为；深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为；严格执行维稳综治及安全生产责任，深化风险排查管控，坚决遏制较大以上事故发生。

五、着力提升政府效能

（一）打造法治政府。主动接受人大监督，认真执行镇人大各项决议决定，支持政协委员参政议政，提高人大代表议案、建议和政协提案办理水平；运用法治思维加强政府建设，深入推进政府规章和政府规范性文件制定工作；进一步完善镇、村公共法律服务实体平台建设，提升一村（社区）一法律顾问工作，深入推进全民普法；进一步深化改革，推进阳光政务建设。

（二）打造高效政府。深化“放管服”改革。坚持“人人皆为环境”的理念，推动各职能部门联动破解企业发展和群众办事的痛点赌点难点；提倡“马上就办、真抓实干”的工作作风，坚决整治庸政懒政怠政，提升政府执行力；深化“互联网+政务”建设，强化政务数据信息资源的统筹、整合和综合利用，进一步完善“一门式、一张网”政务服务平台建设，提升政府行政效能，让群众少跑腿。

（三）打造廉洁政府。巩固中央八项规定精神成果，坚决破除形式主义、官僚主义；推动基层正风反腐三年行动，整治群众身边腐败和作风问题；深入构建“亲”“清”新型政商关系，打造廉政务实的政府形象。

各位代表、同志们，习近平总书记视察广东的重要讲话精神，为我们在新时代开创桃源工作新局面指明了正确方向，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，为加快建设宜居宜商精致桃源而努力奋斗！