一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。桃源镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,紧扣“工业立镇”核心,紧抓 “双区” “三带三心”以及中欧(江门)中小企业国际合作区核心区建设的机遇,以将桃源建成宜居宜商高铁新城为目标,勇毅前行,稳步推动经济社会高质量发展。全镇规模以上工业增加值增速19%;完成固定资产投资14.1亿元;完成工业投资13.7亿元;完成工业技改投资6.35亿元;限额以上批发业增速15.3%;限额以上住宿、餐饮、零售业增速27.21%。完成财政一般预算收入2.016亿元,同比增长12.1%,实现“十四五”良好开局。
我们积极应对、科学施策,产业集聚发展实现新突破。聚焦产业招商落地,通过产业链招商、以商招商等多种方式,完成招商引资19.97亿元,其中,引入冠聚新材料密炼胶、特种胶项目、恒保安防高品质纳米水晶硅防火玻璃门窗二期项目、联塑塑料管材扩建项目、龙岛食品产业园项目4个超亿元项目。聚焦提升产业平台,持续开展“腾笼换鸟”工作,累计盘活低效土地约59.25亩。聚焦重点项目建设,恒保安防项目、龙岛食品产业园项目、联塑扩产项目、冠聚新材料项目等正有序推进。长江工业园区升级改造项目首期改造面积139.49亩正在施工中。聚焦企业创新投入,2021年共有14家企业成功申报高企。企业研发经费支出1.77亿元,高新技术产品产值占规上工业总产值比重47.11%。
我们奋力攻坚、补齐短板,三农工作取得新进展。聚焦三农工作,全面发力乡村振兴,荣获2021年广东省乡村治理“百镇千村”示范镇(乡)称号。持续壮大新型农业经营主体,申报江门市级龙头企业、鹤山市家庭农场各1家;完成农民专业合作社规范化建设4家;申报桉树改种茶叶项目1个。完成全镇12个经联社135个经济社的产权制度改革工作。扎实开展撂荒地专项整治工作,全镇撂荒地图斑面积共789.53亩,已基本完成初步复耕工作。其中,以中胜村作为示范点,探索“公司(科研)+村集体经济组织+农户”的产业发展模式,打造“中胜甘薯”优质农产品口碑。扎实加强农村基础设施建设,投入890多万元开展生态宜居美丽乡村建设项目22个,惠及10个村(社区),受益人口1万多人。大幅提升农村人居环境,积极推进“四小园”建设,共建成“四小园”184个。
我们统筹推进、优化环境,成效建设展现新面貌。落实市委市政府环卫“一把扫”的工作部署。着力实施重点干线公路人行道、停车标线施划、护栏安装等一系列路域功能整治和景观提升工程,解决辖区主要干线公路两侧商铺门前车辆乱停乱放、重型汽车维修和物流行业占道经营等不文明行为。完成桃源镇乡道南龙线改造工程、汉坑桥改造、325国道马山路口升级改造等道路交通改造工程;完成富岗村主村道升级改造、旺龙千里碧道、钱塘拱桥市场升级改造等项目。落实水污染防治和河道常态化保洁、清淤;实施桃源河升级改造工程,打造“一河两岸”景观带。加快对桃源镇污水处理提质增效扩容建设,推动桃源镇污水预处理站及配套管网工程建设,在桃源镇沿桃源大道和富源路沿街铺设污水管道,实现镇区内雨污分流。
我们关注民生、固本强基,社会事业提升新水平。疫情防控平稳有序。持续抓好常态化疫情防控工作,严格人员管控 ,落实防控措施。大力推进新冠疫苗接种工作,落实辖区内符合接种要求的人群接种疫苗。民生福祉更加殷实。2021年结合党史学习教育,全年累计投入近5000万元完成“我为群众办实事”民生实事项目100项。社会治理体系不断完善。大力开展平安桃源建设,推动社会矛盾化解。全力以赴打好各时段防护期攻坚战。充分发挥镇“三人小组”的职能作用,落实全镇疫情防控工作。全面推动防范网络电话诈骗“邑安”反诈APP安装全覆盖。
我们转变作风、坚守规范,党员形象实现新突破。提早谋划,高标准推动党史学习教育有力有序开展。通过领导干部示范带动学、上下贯通联动学、注重特色吸引学等方式,开展每周“共读一小时”、“乡村大喇叭”、“云上学党史8090声力量”等形式多样的活动推动党史学习教育学深悟透。积极打造“党建红纽带,联结暖民心”惠民服务新品牌,推动社会力量和公众参与基层治理。持续深入开展党风廉政建设。强化全面从严治党主体责任,持续深化巩固基层正风反腐三年行动,聚焦扶贫领域、涉黑涉恶腐败以及违反中央八项规定精神等问题,深入惩治发生在群众身边的腐败和作风问题。
各位代表,过去一年取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和镇委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、社会各界鼎力支持的结果,是全镇干部群众辛勤努力、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向在座各位代表,向在各个岗位贡献智慧力量的党员干部,向所有关心支持桃源发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定过去发展成绩的同时,我们也清晰地认识到桃源镇仍处于转型升级、爬坡越坎的关键时期,经济社会发展还面临着很多困难和问题:一方面桃源镇经济基础相对薄弱,产业规模化、集群化水平不高,主导产业辐射带动能力不够强,产业链、创新链还不完善,产业竞争力还不够强。另一方面,桃源镇城乡区域发展不平衡问题仍然突出,农村集体经济内生动力薄弱,收入来源单一,缺乏特色产业支撑;城镇基础设施建设标准不高,基本公共服务水平有待提高;全社会法治意识有待增强,影响社会稳定因素仍然不少,社会治理面临新的挑战,等等。对此,我们要高度重视,采取有效措施加以解决。
二、2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年,也是推动“十四五”规划落实的重要一年,做好全年工作意义重大。今年镇政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,认真落实省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+6+3”工作安排,坚持稳中求进工作总基调,加快融入新发展格局,立足区位优势,紧扣市“一城一中心一基地一园区”规划部署,坚持工业兴镇,科学谋划环高铁枢纽的产业布局,推动中欧合作配套产业园区建设,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,全力优结构、强产业、提质效,强化措施、真抓实干,确保各项目标任务圆满完成,冲刺“江门十强镇(街)”,以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。
今年发展主要预期目标是:规上工业增加值增长21%,固定资产投资16亿元,工业投资14.5亿元,限额以上零售增长7.5%,外贸进出口增速5.5%,实际利用外资4500万元人民币,一般公共预算收入增幅6%。
为实现上述目标,我们要着力抓好以下五方面工作:
(一)着力融入中欧合作发展,构建高质量发展新格局
紧紧围绕市“加快推进国家级中欧(江门)合作区建设”工作要求,着力强基础促开放、精准对接优服务,全力搭建中欧产业合作平台。高站位培育扶持欧资企业发展。深入走访调研,了解现有欧洲企业及产品出口欧洲相关企业增资扩产及其上下游企业情况,梳理潜在投资的欧洲项目名单,奠定好招商引资基础。加大招商选资力度,组织招商小分队到经济发达地区进行精准招商,宣传鹤山的招商引资政策和环境,吸引更多欧洲企业来投资兴业,让更多的欧洲企业落户桃源。高标准推进中欧配套园区建设。落实“园区再造”工程,推进桃源工业园区低效整治及产业结构调整,大力推进长江工业园“工改工”升级改造,抓好配套设施建设、宣传氛围营造、重点项目落地、园区精细管理等,融入欧洲元素、欧洲理念、欧洲技术,打造桃源中欧合作配套园区。发挥长江工业园引领作用,辐射带动全镇产业园区完善基础设施建设,主打“专精特新”、“小巨人”、“单打冠军”企业培育,力促企业转型升级,助推中欧(江门)合作区建设。
(二)着力落实工业振兴工程,提振经济发展活力
聚焦建链延链补链强链,打造桃源产业链闭环效应,做大做强桃源产业集群。强化产业链培育。依托冠聚、托肯等优质企业落户的契机,抓好新材料、高端装备制造等“链主”产业精准招商、精准选资,引进新材料企业及上下游企业落户桃源,推动产业“串珠成链”。加快重点项目建设。力促恒保安防一期尽快投产达效,法罗力尽快扩大生产线,推进联塑扩建、冠聚密炼胶等在建重点项目尽快建成试产,重点加快恒保安防二期、龙岛食品产业园等已供地重点项目尽快动工建设,积极推动托肯新材料、欧克特扩建等已报批重点项目尽快供地建设。优化提升服务品质。落实“六稳”“六保”工作要求,持续深入做好“暖企安商”工作。提升服务效能,以“店小二”精神为企业提供贴心服务、助力发展。强化创新引领。完善人才工作领导机构和人才工作机制。重点支持恒保、厚积、欧克特等优质企业申报科技项目,引进高级人才助力企业快速发展。
(三)着力统筹城乡发展,塑造城乡面貌新形象
聚焦城市提升和乡村振兴两大基本面,加快“桃源·市区一体化”,打造宜居宜商新桃源。作好产城景融合提升“新文章”。充分发挥桃源镇区位优势,以鹤山西站作为桃源镇未来发展的主阵地,并向周边辐射形成产业集聚式发展,带动全镇经济发展。平稳有序推进珠肇高铁征地拆迁安置工作,确保珠肇高铁鹤山西站TOD项目顺利推进。加强整体交通路网配套设施建设,加快推进鹤山西站与桃源圩镇、沙坪主城区以及物流港有效连接和联动发展。推动桃源乡道(Y887)南龙线扩建工程、桃源镇乡道改造工程(竹蓢至钱塘段)建设,进一步完善镇区道路交通。大力推进镇污水预处理站及配套管网工程建设,加快桃源镇沿桃源大道和富源路沿街铺设污水管道,实现镇区内雨污分流。加快桃源圩镇的城镇建设和更新改造,完善公共服务体系,加强医疗、教育配套建设,充分营造良好的营商环境,谱写新时代乡村振兴“新篇章”。加快总结提炼中胜村“公司+经联社+农户”的产业发展模式,形成可供推广的经验做法,加大宣传推广力度,吸引乡村旅游、农产品交易等相关产业串联发展。大力推动龙都村立体农业发展示范点建设,打造“水稻+水产养殖”的种养发展模式,试点成熟后在全镇范围内推广。深入实施农村人居环境整治提升行动,持续推进农村生活垃圾处理、污水治理和“厕所革命”。
(四)着力践行人民至上,持续增进民生福祉
坚持以人民为中心的发展思想,持续推动各项民生政策落实完善。民生保障力度持续加大。持续解决教育、医疗等热点民生问题。强化医疗卫生软硬件建设,加快鹤山市人民医院桃源分院进行升级改造建设。深入推进基础教育扩容提质,加快推动禄洞小学新建教学楼和竹蓢学校建设。完善托育、养老服务体系,管理运营好长者饭堂,推进特困人员供养服务设施改造提升。着力落实优抚、低保、特困人员供养、孤儿养育、“两残”补贴,实现困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。社会治理体系持续提升。抓好常态化疫情防控,持续推进新冠疫苗接种工作。进一步完善“积分制+”“党建+数字乡村”乡村治理路径,为乡村治理体系建设提供桃源素材。完善智慧安防体系,搭建覆盖城乡多个领域的视频监控系统。健全社会矛盾纠纷排查常态化机制,开展平安社区联动联创等活动。常态化推进扫黑除恶斗争。扎实推进安全生产专项整治三年行动。完善社会治安体系,建设平安桃源、法治桃源。
(五)着力守正创新,全面加强自身建设
突出党建引领,打造“党组织联建”“先锋园地”“圆梦微心愿”等党建服务品牌,以高质量党建引领高质量发展。深化法治高效政府建设,主动接受人大监督,认真执行镇人大例会通过的各项决议。深化依法行政,严格落实政府重大行政决策制度。加强作风建设,强化抓落实能力,持续推动政府效能提升。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,以良好的党风政风带动和促进社会风气持续好转,巩固风清气正的政治生态。
各位代表!新的目标鼓舞人心,新的任务艰巨光荣,新的征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府和镇委的坚强领导下,凝心聚力、勇毅前行,持续开创桃源各项事业新局面,为鹤山市全面建设有温度、有速度、有热度、有高度、有深度的湾区现代化创业之城作出桃源贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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