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　　2024年，鹤山市文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”、江门市委“1+6+3”工作安排以及鹤山市委工作要求，坚持用法治思维和法治方式推动中国福彩网文化广电旅游体育工作全面发展，为鹤山法治政府建设作出积极贡献。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署情况

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。为进一步做好法治政府工作，我局坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来，与贯彻党的二十届三中全会关于法治建设重大部署结合起来，作为党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组的重点学习内容，2024年1月至今，先后召开党组会议第一议题学习30次、党组理论学习中心组集中学习17次。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，江门市委“1+6+3”工作安排，以及鹤山市委工作要求，推动法治建设的具体举措

　　我局党组把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划，通过专题学习，增强坚守法治、厉行法治的政治定力。紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和“百千万工程”，江门市委“1+6+3”工作安排，以及鹤山市委工作要求，结合我局实际和部门职责，制定《2024年鹤山市文化广电旅游体育局学法计划》《2024年鹤山市文化广电旅游体育局普法责任清单》，并组织全体干部职工开展习近平法治思想专题学习会，引导干部职工善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展，不断提升文化广电旅游体育工作规范化法治化水平。   

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志切实履行法治建设“第一责任人”职责，形成主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各股室具体抓的工作机制，按照《鹤山市2024年法治政府建设工作要点》的各项要求，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是健全依法决策机制，严格落实《鹤山市重大行政决策程序规定》，发挥局党组领导核心作用，坚持民主集中制，严格遵守党组会集体讨论、党组书记末位表态制度。三是落实政府法律顾问制度，压实部门法律论证责任，聘请常年法律顾问，对行政执法、重大决策等进行前置性合法性审核，对业务上涉及的要点难点问题进行解答或提供法律意见，推动我局牢固树立依法决策意识。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）持续深化政务服务改革，提升政务服务能力

　　一是全面梳理行政许可清单，依托广东省政务服务事项管理系统开展行政许可事项认领、业务办理项拆分、实施规范制定、实施清单编制工作。二是依法依规做好行政审批业务，按时按质完成事项办理，2024年1月至今，共办理行政审批业务79件，群众满意率100%。

　　（二）强化行政权力制约监督，积极化解矛盾纠纷

　　一是自觉接受人大代表和政协委员监督，办理提案建议62件。二是依法有效化解社会矛盾纠纷。2024年1月至今，共受理12345政府热线及其他形式的投诉、咨询和建议73件，均已办结。年内未发生行政复议和行政诉讼案件。

　　（三）加大文旅市场监管，营造良好企业生态环境

　　一是结合知识产权专项检查、扫黄打非专项行动等，对文化、旅游、体育行业经营单位开展常态化巡查工作，2024年1月至今，共出动3080人次，检查企业1107家次，确保了文化、旅游、体育等市场经营主体的守法规范经营。二是深化“双随机、一公开”监管。2024年，制定6项抽查计划，其中单部门抽查计划2项，跨部门联合抽查计划4项，跨部门联合抽查比例由去年的50%提高至70%，联合抽查事项实现文化、广电、旅游、体育职能全覆盖。三是严格依据法律法规和行政处罚自由裁量标准，对违法行为依法依规从严查处，2024年1月至今，对5宗违法经营行为进行了立案处理。 

　　（四）严格执行行政执法“三项制度”，全面推进严格规范公正文明执法

　　及时准确公开行政执法事前、事中、事后相关信息；全面落实行政执法全过程记录制度，指定专人负责公示行政执法信息；配备执法记录仪开展执法，通过文字、照片、音像记录等方式，做到行政执法过程全过程留痕，行政执法全过程的可回溯、可留痕监督管理；制定我局重大行政执法决定法制审核清单，落实重大执法决定法制审核制度。2024年1月至今，我局依法及时向社会公开行政处罚、行政许可信息75条，确保了重要执法信息公开透明。此外，督促全体执法人员熟悉“江门粤执法”2.0版本各项功能模块，充分运用其开展抽查检查，做到执法办案实时智能记录、执法轨迹智能跟踪、执法管理智能监督，2024年1月至今，运用“江门粤执法”进行行政检查和行政处罚218宗，第一、二、三季度办理案件总数均在我市排前列。

　　（五）落实“谁执法谁普法”责任制，提高法治思维

　　一是落实“谁执法谁普法”普法责任制，研究制定年度普法计划、普法责任清单，加强对普法工作的管理和指导，形成一级抓一级、层层抓落实的普法工作格局。局党组带头学习习近平法治思想，学习《中华人民共和国民法典》，带头尊法学法守法用法。开展了一期法治政府建设领导干部应知应会知识考试，及格率100%。组织参加2024年度学法考试，参考率、合格率和优秀率均达100%。二是将法治宣传教育工作贯穿于创文、安全生产、行政许可、执法检查等各项工作中。通过工作人员向企业讲授相关的法律知识、剖析典型案例、派发普法宣传资料等方式，强化企业依法经营的意识。邀请法律顾问参与《法治鹤山》直播节目，围绕“旅游纠纷”主题开展法治宣传活动。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）干部学习法治理论积极性有待加强。面对新时代新征程法治政府建设要求，部分干部对法治政府建设认识较模糊，运用法治思维和法治方式处理问题的能力还不够强，需要我们不断学习贯彻落实习近平法治思想及法治知识，不断提高依法行政能力。

　　（二）执法力量不足。市文化市场综合执法队执法人员在岗人数缺口较大,年龄偏老,对利用现行推广的智能化信息化平台办案的再学习能力相对不足。

　　（三）对新业态的监管存在滞后。随着新业态的出现,文化市场出现的新情况、新问题，对我局行业管理和执法工作提出了新挑战和新考验。执法人员对法律法规的解读还不够通透，综合运用法律法规的能力有待进一步提高。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）继续深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想，持续加强对全局依法行政工作的领导。

　　（二）加强业务培训，提高行政执法人员素质，继续组织执法人员通过集体学习、案件讨论、网络媒体学习等方式深入学习研究文化广电旅游体育相关法律法规、业务知识、典型案例等，切实提高行政执法业务水平。

　　（三）做好日常巡查，依法依规做好监督和普法工作，打造良好的营商环境。