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　　2023年，市信访局在上级信访部门的正确指导下，在市委市政府的统一领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》部署安排，全面贯彻实施《信访工作条例》，大力推进信访工作法治化建设，为服务中国福彩网经济发展大局贡献信访工作力量。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的重要举措和成效

　　（一）强化学习引领，增强法治素养

　　1.全面贯彻落实党的二十大精神，推进信访工作法治化，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，教育引导全体党员干部旗帜鲜明讲政治，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，营造法治信访氛围，推进法治鹤山建设。1月4日，利用党组中心组会议深入学习贯彻党的二十大精神；2月14日，召开中心组会议传达学习习近平法治思想；4月6日，召开全体会议专题传达学习习近平法治思想；5月19日，召开党组会议专题传达学习鹤山市委依法治市办关于印发《鹤山市深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想工作方案》的通知精神；6月19日，组织领导干部学习《信访工作条例》有关内容，局内开展专题讲座，在信访局候访大厅摆放宣传资料，方便群众阅读了解；开展《信访工作条例》集中宣传活动，向群众发放宣传册，普及信访知识。

　　2.充分发挥领导带头示范作用，带头学习领会习近平法治思想，引导全局党员干部结合信访工作实际深入学习，用习近平法治思想武装头脑，不断提高全局党员干部依法服务群众的法治理念和能力水平。

　　（二）健全信访工作机制，强化责任落实

　　1.着力推动我市各镇（街）、职能部门不断完善党领导下的信访工作体制，在市委市政府的统一领导下，形成市信访联席会议指挥统筹，市信稳平台统一牵头，各镇（街）、职能部门齐抓共管的信访工作格局。通过市信访维稳处置平台加强部门间沟通协作，多部门联合参与，整合110指挥中心、12345政府服务热线、网络问政平台及10个镇（街）信息平台等，形成集群众服务于一体的综合服务体系，不断提升群众诉求服务的信息化和科学化水平。

　　2.我局接访股全体人员牢固树立信访工作底线思维，通过法治方式依法化解信访矛盾，对群众反映的问题，按照职责范围、法定途径进行梳理，明确解决诉求的责任部门，让群众知道由谁来办和怎么办，对于应当通过法律途径解决的，及时告知信访人依照有关法律规定向有关机关提出，确保群众信访事项依法分类解决。

　　（三）以“依法办、马上办、合力办”的有效结合，推进省级信访工作法治化试点工作

　　我局通过深入推进党建引领基层治理，搭建市、镇信访联席会议架构，全域构建“信访超市+外送服务”网络化工作机制，努力实现矛盾化解“一站式”、智慧治理“一张网”，探索了一条源头化解在基层、苗头防范在前端的“新路径”。2023年10月，我市被省选定为信访工作法治化省级试点，我局将进一步聚焦信访工作中的堵点难点，制定好本市法治化工作流程图和路线图，大胆创新改革信访工作机制，争取形成“鹤山信访经验”。

　　（四）完善工作机制，依法处理信访事项

　　1.严格落实市、镇两级领导接访下访制度，坚持定点接访、约访、专题下访、带案走访、带队督查、督导调研等方式，把矛盾化解在当地，从信访小切口为入口解决信访工作的大难题。

　　2.以法治方式解决矛盾和问题，推动律师参与信访工作，加强与市司法局的沟通,推出“律师公开接访”活动,每周三专业律师在群众信访诉求综合服务中心坐班为群众提供免费的法律咨询服务。同时还设立心理辅导专员和人民调解员,为有需要的信访群众提供心理服务,打通服务群众诉求的“最后一公里”，营造共建共治共享的法治化信访工作格局。

　　（五）依法治访，深入开展法治政府建设

　　1.突出信访工作重心，依法化解信访积案。2023年先后召开了4次鹤山市信访工作联席会议全体（扩大）会议，会议学习贯彻中央、省、江门市有关会议精神，部署研究信访工作重点。要求强化市领导带头履行信访工作责任制，落实领导带头包案，切实做好重复信访和积案化解工作，积极采取有力措施，落实工作责任，确保重复信访事项依时办结到位，对所有重复信访事项，全部落实市领导包案化解，并落实各镇（街）党政领导接访制度，当面倾听群众诉求，了解基层民意。根据省、市有关工作要求，我市重点信访矛盾和群体性社会矛盾均由市领导包案，按照“一案一策一专班一包案领导”实行台账管理，按照领导带头包案解决、举一反三批量解决、法治思维依法依规解决的思路。2023年中央信访联席会议办公室、国家信访局交办的9宗领导包案已全部化解。2023年3月，我局被中央信访工作联席会议办公室、国家信访局授予“治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀集体”荣誉称号。

　　2.强化法治信访治理。我局严格遵循信访工作公开透明、信访秩序规范有序、信访流程方便群众、解决问题积极及时的原则，对群众反映的信访问题，坚持在法律的框架内进行解决，依法分类处理信访诉求，真正把群众的合理诉求解决在“第一时间”、化解在“第一地点”、稳控在“第一次见面”，推动我市社会大局的和谐稳定。

　　（六）强化组织领导，认真履行法治建设第一责任人职责

　　1.为加强对信访法治建设工作的领导，围绕习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的信访局法治建设工作领导小组，进一步明确法治工作目标任务和落实措施，为推进法治建设工作提供保障。

　　2.2023年，局主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，先后多次召开局党组会议传达学习习近平法治思想、《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》、《信访工作条例》等。在日常工作中，多次召开全体会议专题研究信访工作法治化的相关事项，通过深入推进信访工作法治化，压实第一责任人职责。

　　（七）立足民情民意，以“四下基层”为抓手强化信访部门的责任担当

　　我局严格落实第二批主题教育的工作部署，在“千名信访干部千镇行解民忧”活动走深走实中，以真抓实干、求真务实的责任担当，通过“四下基层”去实践党的群众观点与群众路线的有机统一，开展了《信访工作条例》送下乡活动，通过悬挂横幅，发放宣传资料，面对面咨询等方式向群众宣讲《信访工作条例》的重点内容，积极解答群众关切的问题。此次普法下乡引导了群众树立依法信访、合理信访、文明信访的观念和意识，增强了群众对《信访工作条例》的了解，在深入基层、深入群众中推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，使群众有了更多获得感和幸福感，同时也切实提高了信访工作人员的服务水平。

　　二、存在的不足和原因

　　2023年度市信访局推进法治政府建设工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下两个方面：

　　（一）法治信访队伍方面

　　群众诉求中部分涉及法律方面的问题,尤其是涉法涉诉信访案件，信访事项情况复杂，这考验接访人员要利用法律知识为信访群众释法明理,由于我局专业法律人才不足,导致初访接访过程中提供的法律服务有限。

　　（二）抓好法治宣传方面

　　开展法治宣传力度有待进一步提升，对习近平法治思想学习不够深入，方式方法不多，对法治政府研究不够透彻，法治宣传教育的覆盖面不够广，影响力、实效性、针对性不够,欠缺创新形式,未能很好的将法治信访融入法治政府建设的全过程。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）依法做好贯彻落实上级主管部门和市委市政府关于信访工作的具体部署、要求，依法承办上级机关和市委市政府交办的信访事项。

　　（二）切实加强组织领导，推进基层社会治理法治化、防范和化解重大风险，解决个别群众“信访不信法”问题，调动各方力量共同参与，营造良好的社会环境。

　　（三）组织落实全局宣传党的政策、法规，全面抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻，综合运用各种媒体手段向群众宣传《信访工作条例》《民法典》等法律法规，深入宣讲、解读信访法律法规和信访知识，总结推广“四下基层”，推动领导干部接访下访制度化常态化，推进信访问题源头治理。

　　（四）坚持在法治轨道上推进信访工作。我局将深入贯彻落实《信访工作条例》，持续推进信访工作法治化，积极探索符合本地区实际的方法路径和制度机制。依托“粤平安”云平台持续优化“信访超市+外送服务”网络化工作机制，积极向群众宣传推广“邑码解纷”，推动多元力量参与矛盾处置，最大限度把矛盾问题防范在源头、化解在基层。