今年以来,为进一步倾听群众呼声,打通信访服务“最后一公里”,我市各镇(街)根据市级“信访超市”的实践经验,结合信访联席会议制度和巡回接访工作制度,打造镇级“信访超市”,优化信访投诉流程和渠道,为群众提供便捷贴心的信访服务。
一、整合资源,精准定位和实体化运作综合服务平台
为让群众感受到矛盾纠纷化解“一站式”接待、“一揽子”调处、“一体化解决”服务的快捷,我市各镇(街)整合资源,落实“信访驿站”门口“两有”、前台“三有”和场所内“三有”,切实做到场所有组织、场地有保障、人员有定位、制度有落实、资料档案齐全。如双合镇“信访超市”设立便民接访处、调解室、联合接访室、心理咨询室等,由入驻单位安排干部“坐班”接访,全力打造高效便民服务大厅。鹤山工业城(共和镇)“信访超市驿站”依托鹤山工业城党群服务中心,整合党委办公室、两新组织党建展示区、人才驿站办公室、宣誓室、党群活动区、培训室、红色杂货铺、阅读交流区、娱乐休闲区等场室资源,让园区党员群众开展活动的同时可以合理反映诉求。通过建立“信访超市驿站”、打造“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的主阵地,不断延伸多元化解的前端触觉,充分发挥“驿站”发现问题和沟通联络的一线感知作用。作为企业服务和群众诉求服务“前哨站”,“驿站”。
二、党建引领,推进“驿站”服务综合提质
“信访超市驿站”坚持党建引领,积极将党建优势融入业务工作,践行“党建+信访”模式,着力提升党员干部服务群众的能力和水平。在来访接待大厅设置“党员示范岗”,党员干部统一佩戴“党徽”和工作证,热情接待群众,耐心听取诉求,同时一改过往“守株待兔”式的接访方法,积极探索上门调查、上门劝导、上门送法等“外卖”服务模式,进一步为群众信访节省时间、缩短行程、提高效率。2021年12月,共和镇德润电子厂二期工地项目部有5名工人因劳资纠纷聚集。“驿站”收到消息后,主动出击会同相关职能部门到场调处,快速有效化解纠纷。工作人员深入田边、村里、车间,拉近与人民群众的距离,发挥为党分忧,为民解难的作用。党员干部深入基层中务求做到“三个一”:一支笔,详细记录群众来访疑难问题;一份情,把群众的事当做家事;一份责,认真处理每件信访事项。把群众反映的问题协调处理好,让群众信任“信访超市驿站”这个架设在政府和群众之间的“桥梁”。
三、凸出专业人才作用,带起“驿站”服务团队
“信访驿站”在法律、心理、经济、团建等方面广纳社会青贤,实现组建由党员干部、心理咨询师、驻点律师、社区专职人员及网格员等“五支力量”共同组成的专业化、职业化、社会化的综合服务队伍,积极开展矛盾纠纷化解、法治宣传、心理健康咨询服务、法律咨询服务、社会工作服务及其他相关工作等综合服务,形成共建共治的良好工作局面。
针对外来劳务工群体中凸显的心理健康问题,鹤山工业城(共和镇)“信访超市驿站”专门开设了心理服务室,配有“谈心室”“舒缓室”和“心理沙盘室”,配备专业社工为来访群众提供心理疏导服务。通过了解诉求,心理咨询师与来访者进行一对一面谈,剖析问题,缓解情绪,及时解决群众诉求,就地化解矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在当地,把隐患消除在萌芽状态。
针对农村分红纠纷、农村宅基地建房等日益凸显的矛盾问题,为方便群众依法维权,龙口镇“信访超市驿站”专门成立涉农纠纷多元解纷工作小组。2021年9月,信访人李某兰到龙口镇“信访超市驿站”上访,称三凤村委会逢贵村拒发其母女征地款,请求镇政府给予解决。“驿站”党员干部了解情况后,组织涉农纠纷多元解纷工作小组迅速出击,核实逢贵联队股份经济合作社分配方案以及李某兰母女提供的相关资料。经核实,李某兰母女户籍无变动,一直是逢贵联队股份经济合作社社员,依法享有该经济社社员合法权益,符合分红条件。工作人员已要求逢贵联队股份经济合作社按要求给予李某兰母女分红,纠纷成功化解。
自探索推进信访“超市+外卖”工作模式以来,我市各镇(街)“信访超市驿站”高效化解各类疑难复杂矛盾纠纷,切实为群众办实事、解难题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。目前我市有4个村(社区)群众信访诉求综合服务点(沙坪街道雁山社区党群服务中心;雅瑶镇大岗社区党群服务中心;桃源镇龙溪村党群服务中心;双合镇合成村党群服务中心)、2个“信访超市驿站”(共和镇工业城、华侨城旅游区)入选江门市第一批示范性建设名单。
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