2020年鹤山市雅瑶镇人民政府“谁执法谁普法”普法责任清单
共性普法责任清单
普法内容 | 普法对象 | 普法目标 | 具体举措 |
1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面依法治国、依规治党的重要论述和以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署; 2.深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。3.广泛开展民法典普法宣传。 4.深入学习宣传党内法规。 | 全体公民 | 提高全民法治意识,提升政府依法治理能力和水平,在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。 | 1.组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动和“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动;积极参与全国普法办和省、市普法办组织开展的法治宣传教育活动和社会公益普法活动。广泛开展民法典普法宣传,让民法典走进群众心中。 2.充分利用国家宪法日、法治广东宣传教育周、行业宣传日(周、月)、法律法规颁布施行纪念日等时间节点,持续开展“法律六进”活动。 3.围绕扫黑除恶专项斗争,通过以案释法等方式深入开展法治宣传教育,加大专项斗争成果的宣传力度,积极推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。 |
突出学习宣传与本系统、本部门职责相关的行业性、专业性法律法规,以及行政许可法、行政强制法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法和政府信息公开条例等与行政行为密切相关的程序性法律法规。 | 机关、事业单位工作人员 | 增强工作人员法律业务素质,提升政府机构管理与服务水平。 | 1.健全完善党委理论学习中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度,推进机关工作人员学法经常化。 2.通过组织专题培训、旁听庭审、开展法律业务知识竞赛、邀请法律专家授课等多种形式强化法治学习。 3.组织发动工作人员参加年度学法考试,将考试结果纳入工作人员年度考核内容。 |
个性普法责任清单
序号 | 各部门 | 普法内容 | 普法对象 | 普法目标 | 具体举措 |
1 | 党政综合办公室、党建工作办公室 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》、《保密法》、《档案法》 | 1.镇干部职工 2.村(社区)两委成员 | 提高干部的保密认识,在日常工作中做好保密工作 | 通过组织专题培训等多种形式强化保密学习。 |
2 | 人大办 | 《广东省各级人民代表大会选举实施细则》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 | 1.镇干部职工 2.村(社区)两委成员 | 提高干部对选举内容和流程的认识,切实做好选举工作 | 加强对选举工作学习培训,增强选举的法律法规的宣传。 |
3 | 纪检监察办公室 | 《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中华人民共和国监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党党务公开条例》 | 1.镇干部职工 2.村(社区)两委成员 3.社会公众 | 加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,推进国家治理体系和治理能力现代化 | 1.组织开展干部廉洁的讲座或活动,加大《监察法》等的法律法规宣传力度。 2.悬挂横幅、张贴和派发宣传单张,大力宣传干部廉洁 |
4 | 公共服务办公室 | 重点宣传《慈善法》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》《志愿服务条例》等与慈善、婚姻、村民自治、收养相关的法律、法规和规章。 | 社会公众 | 增进社会公众对慈善、婚姻、社会福利与救助、基层自治组织管理等方面法律法规的了解,方便其接受服务。 | 派发《慈善法》宣传资料,利用社工宣传周、中华慈善日、慈善活动、办理业务等时机,向社会组织、群众宣讲《慈善法》,并认真细致为群众答疑解惑。 |
5 | 综合治理办公室 | 重点宣传《国家安全法》《国家情报法》《反恐怖主义法》等维护国家安全相关的法律法规;《信访条例》《广东省信访条例》《依法分类处理信访诉求工作规则》等与信访接待、投诉处理工作相关的法律法规;《中华人民共和国禁毒法》 | 社会公众 | 提高群众对维护国家安全的意识,引导社会各界群众积极支持和参与国家安全工作;引导群众采取合法途径依法反映诉求,提高社会公众依法维权意识;增强拒毒防毒意识,树立科学健康的人生观 | 1.结合4.15全民国家安全教育日,积极开展普法宣传活动; 2.在接待群众来访及处理来信、网信、复查复核事项过程中,积极向群众宣传信访条例等相关法律法规,引导群众依法办事。 3.积极开展禁毒宣传工作,展示毒品模型,派发禁毒宣传单张。 |
6 | 综合行政执法办公室 | 重点宣传关于自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、镇区和乡村治理、农业技术推广使用等方面法律法规;宣传行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度 | 1.社会公众 2.行政相对人 | 努力提升我镇综合行政执法的业务水平和执法队伍素质,规范执法程序,强化综合行政执法的监督和管理 | 1.加强对执法队伍的业务培训; 2.在行政执法过程中结合案情向行政相对人充分释法说理,把普法融入执法的全过程。 |
7 | 规划建设办公室 | 重点宣传《城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《公共租赁住房管理办法》《广东省城镇住房保障办法》《商品房销售管理办法》《广东省商品房预售管理条例》《江门市住房和城乡建设局商品房现售管理办法》《物业管理条例》《广东省物业管理条例》《广东省实施<招标投标法>办法》《大气污染防治法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》与城乡建设管理相关的法律法规。 | 1.社会公众 2.建筑、房地产、物业管理等相关行业从业人员 | 1.让群众更充分了解建筑、房地产、物业管理等领域的相关法律法规,保障市民维护自身合法权利。 2.提高行业从业人员遵法守法意识,加强行业自律管理。 3.提高干部职工国防意识和人防法治观念,营造支持参与人防建设的浓厚氛围。 | 1派发宣传折页、挂图以及利用临街LED滚动播放等形式进行普法宣传。 2. 加大行政检查力度,在行政检查时,对检查对象进行释法。 |
8 | 应急管理办 | 重点宣传《广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《广东省安全生产条例》《生产安全事故和调查报告处理条例》《安全评价检测检验机构管理办法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《消防法》《广东省防汛防旱防风条例》《广东省气象灾害预警信号发布规定》等法律法规。 | 1.社会公众 2.机关单位、学校师生、生产经营单位 | 提高群众、机关单位、在校师生、生产经营单位安全生产、防灾减灾救灾、应急管理意识和能力。 | 1.组织安全生产讲师团到企业开展普法宣传教育活动。 2.利用“5?12”防灾减灾日、安全生产月等活动开展普法宣传教育。 3. 向企业一线员工派发《化工危险品安全管理知识考核内容》《危险化学品宣传小册子》《特殊作业知识》《有限空间小册子》,进行普法宣传教育。 4.组织开展危险化学品生产企业事故救援应急演练。 |
9 | 农业农村办 | 重点宣传《村民委员会组织法》、《广东省农村集体经济组织管理规定》、《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省农村集体财务公开制度》、《广东省农村集体经济审计条例》、《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》、《动物防疫法》、《广东省水利工程管理条例》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》 | 1.社会公众 2.服务对象 | 提高干部职工法律素质,依法行政意识普遍增强,运用法律思维和法治方式推动农业发展的能力和服务“三农”的水平进一步提高。行政相对人、农民群众守法观念和依法维权意识进一步增强。 | 1.开展农业生产和农村发展相关的法律法规宣传活动。 2.开展饲料质量安全、畜禽养殖废弃物资源化利用、实施乡村振兴战略政策、农产品质量安全、渔业渔船法定检验技术等法律法规培训班。 3.开展农产品质量安全、农村食品安全宣传活动。 4.开展农业农村法治骨干培训。 |
10 | 河长办 | 重点宣传《水法》《防洪法》《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《广东省节约用水办法》《水土保持法》《广东省水土保持条例》《河道管理条例》《广东省河道采砂管理条例》等与水资源管理、节约用水、防汛抗旱相关的法律、法规和规章。 | 社会公众 | 增进社会公众对水利法律法规的认识和了解,保障依法治水。 | 1.充分利用国家宪法日、法治广东宣传教育周、“世界水日”、“中国水周”、法律法规颁布施行纪念日等特殊时间节点,持续开展“法律六进”活动。 2.结合行政检查等执法活动,在水利行业开展面对面普法宣传。 |
11 | 司法所 | 重点宣传《公证法》《公证程序规则》《遗嘱公证细则》《提存公证规则》《继承法》等法律法规中与公证服务密切相关的法律条文。宣传学习《行政复议法》《江门市行政复议案件庭审实施细则》。宣传《律师法》《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》《法律援助条例》等与律师、法律援助等工作相关的法律法规。宣传学习《广东省法治宣传教育条例》《人民调解法》《人民陪审员选任办法》《人民陪审员法》《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》《社区矫正实施办法》等法律法规。 | 1.社会公众 2.咨询群众 3.社区矫正对象 | 1.把普法融入公证咨询服务中,扩大社会对公证认识,引导群众利用公证服务维护自身合法权益,预防矛盾纠纷。 2.引导群众利用行政复议途径维护自身权益、解决矛盾纠纷。 3.引导群众利用公共法律服务途径维护自身权益、解决矛盾纠纷。 4.更好推动相关部门按照《广东省法治宣传教育条例》及“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展普法宣传活动,推动我镇营造法治化、国际化、便利化营商环境。 5.面向群众,指引群众通过合法途径化解矛盾;面向人民陪审员方面,加深群众对人民陪审员选任工作的了解和认识。 6.增强群众、社区矫正对象对《社区矫正实施办法》的认识;引导社区矫正服刑人员自觉遵守相关规定、服从管理,达到社区矫正的目标。 | 1.在公证咨询服务过程中向服务对象开展普法,主动告知公众权利义务,宣传相关公证法律法规和公证机构的职能作用。 2.利用行政复议咨询点接受行政复议咨询,派发宣传资料等,进行复议制度宣传。 3.在监督管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法,为来访群众释法答疑。 4.广泛开展形式多样的法治宣传教育,在日常法治宣传工作中,派发有关法律知识宣传单张。 5.在调解过程中向相对人和社会公众开展普法,将普法融入人民调解等工作。 6.举办《社区矫正实施办法》宣传活动,派发宣传资料;坚持普法工作与社区矫正执法工作相结合,实施“五个一”教育矫治模式和每月一主题教育,全面落实“两个八小时”任务。 |
12 | 财政所 | 重点宣传《预算法》《会计法》《政府采购法》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》等与预算、非税收入、国库管理工作相关的法律、法规和规章。 | 1.社会公众 2.机关工作人员 | 进一步增强全社会财政法律意识和法治观念,法治财政建设取得明显进展。 | 1.引导群众通过鹤山财政局网页学习会计相关文件、继续教育、会计人员信息采集、会计人员专业技术系统常见问题解答等多条信息。 2.开展多种形式的法治培训:举行《会计法》和会计知识宣传、财政支农政策培训班、《政府会计制度》培训班、政府采购业务培训班、行政事业资产统计报告业务和数据审核培训视频会议和进行预算法宣讲和培训。 |
13 | 人力资源和社会保障所 | 重点宣传《广东省工伤保险条例》《社会保险法》《工伤保险条例》《失业保险条例》《广东省社会保险基金监督条例》《信访条例》《行政诉讼法》《就业促进法》《广东省实施<中华人民共和国就业促进法>办法》《人力资源市场暂行条例》《档案法》《干部档案管理条例》《劳动法》《劳动争议调解仲裁法》《广东省工资支付条例》等法律法规。 | 1.社会公众 2.企业员工、机关事业单位职工等 3.退役军人、就业困难人员等 | 1.引导用人单位及其职工学习工伤保险法律法规。提高用人单位和职工参加社会保险积极性。提高群众对社保政策法规的知晓率,保障职工社保权利。 2.宣传和解读各项就业、创业政策法规,促进退役军人和就业困难人员就业创业。 3.引导用人单位及职工学习劳动法等法律法规。规范用工管理。警示用人单位按时足额发放劳动者工资,保障劳动者依法享受相关待遇,引导劳动者理性维权。 | 1.依靠宣传海报、宣传栏、广播、电视、政府门户网站发布信息。 2. 在单位服务大厅张贴海报,摆放普法传单,滚动播放宣传标语。 3.通过调处涉企案件,进行释法宣传,引导劳动者理性维权。 |
14 | 自然资源所 | 重点宣传《城乡规划法》《土地管理法》《不动产登记暂行条例》《广东省城乡规划条例》《基本农田保护条例》《矿产资源法》《测绘法》《地质灾害防治条例》等与自然资源保护相关的法律法规,以及《档案法》《治安管理处罚法》《刑法》相关条款。 | 1.社会公众 2.行政相对人 | 宣传贯彻落实自然资源相关法律法规,纵深推进自然资源法治宣传教育工作,推动广大人民群众依法保护、合理利用自然资源,营造“尊法学法守法用法”的良好氛围。 | 1.结合“3.12”植树节、“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.5”环境日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,开展相关内容普法宣传活动。 2.立足日常,加强普法宣传教育工作。一是聚焦重点领域,通过邀请专家、律师以及局内业务骨干宣讲的方式,开展靶向性专题培训;二是在行政执法工作中,向行政相对人普及有关法律法规,开展精准普法工作;三是推动社区普法活动教育化和常态化,举办多种形式的群众活动,发放宣传资料,向群众普及相关法律法规知识。 3.充分利用广播电视电台、局门户网站等媒体开展普法宣传,引导群众尊法学法守法用法,努力扩大普法宣传面。 |
15 | 镇工会 | 重点宣传《劳动法》《工会法》《广东省企业集体合同条例》《广东省工资支付条例》等法律法规。 | 全体职工 | 提高职工法治素养,引导职工依法依规理性维护自身权益,保障社会和谐稳定。 | 1.充分利用国家宪法日、国家安全生产周,国际禁毒日,持续开展“法律六进”活动。 2.结合安全生产检查、高温慰问等活动,加大专项普法宣传力度。 |
16 | 团镇委 | 重点宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等与青少年权益保护、预防犯罪相关的法律法规。 | 全镇青少年群体 | 加强青少年思想引领、法治观念教育,维护青少年合法权益,创造有利青少年健康成长的社会条件。 | 1.通过实施“阳光行动”做好青少年法治建设,抓好重点青少年群体的帮扶教育,引导帮助其融入社会。 2.通过12355青少年服务平台,为广大青少年提供线长线下的心理、法律咨询,宣传普及法律知识。 |
17 | 镇妇联 | 重点宣传《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人保护法》《女职工劳动保护特别规定》。 | 全镇妇女儿童 | 通过开展一系列讲座,宣传维护妇女儿童的法律法规政策,引导妇女依法合理表达诉求、依法维护自身的合法权益。 | 1.深化“三八”妇女维权周宣传。 2.依托“6.1”、“6.26”、“11.25”、“12.1”、“12.4”等重要节点,开展好各类普法宣传活动。 3.以“法治我践行巾帼建新功”为主题开展“百名法学专家百场法律讲座”妇女法律宣传活动。 |
18 | 雅瑶派出所 | 重点宣传学习《广东省公安机关基层民警执法执勤手册》《公安机关“三同步”工作舆情应对实操手册》等执法规范内容。宣传省厅行政、刑事、专项执法考评计分标准以及江门市公安机关规范行政处罚自由裁量标准等业务知识。宣传《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《禁毒法》《出境入境管理法》《道路交通安全法》《网络安全法》《居民身份证法》《户口登记条例》《反恐怖主义法》《行政复议法》《境外非政府组织境内活动管理法》《计算机信息系统安全保护条例》等相关法律法规。 | 1.执法民警与工作人员 2.社会公众 | 1.增强执法人员法律业务素质,提升公安执法管理与服务水平。 2.深化法治理念教育,重点抓好一线执法执勤民警培训,有效整治现场执法执勤中存在的突出问题,切实提高依法行政能力,确保严格规范公正文明执法。 3.提高公民法治意识,在社会形成“尊法学法守法用法的良好氛围”。 | 1.健全完善执法民警日常学法制度,推进机关工作人员学法经常化;通过组织专题业务知识培训、旁听庭审等多种形式强化法治学习;组织执法民警参加年度执法资格等级考试,将考试结果纳入年度考核内容。 2.举办执法民警到法制室跟班学习的专项培训班,让办案民警通过参与日常案件考评工作,培养依法行政意识;利用工作手机进行执法业务培训,及时发布最新执法要求、法律法规、案例分析讨论等等,全面快捷开展执法业务培训。 3.在“12.4”国家宪法日、法律颁布实施纪念日等各类特殊时间节点,以“法律六进”活动为载体,面向社会积极开展法治宣传教育活动; 4.将法治宣传融入执法的各环节、全过程,重点宣传普及与公安工作密切相关的法律法规。 |
19 | 雅瑶法庭 | 结合审判活动宣传刑事、民事、行政诉讼领域的法律法规及相关司法解释,重点宣传青少年权益保护、妇女权益保护、反家庭暴力、知识产权保护、合同纠纷、劳动争议、涉外民商事法律法规及粤港澳大湾区司法保障等方面的法律法规。 | 1.社会公众 2.案件当事人 | 教育引导人民群众知法守法,提振社会公众对人民法院审判和执行活动的认同和信任。 | 1.通过裁判文书上网在更广的范围和更深的层次传递法治理念,发挥裁判文书的法治宣传教育功能。 2.通过公开开庭、庭审直播等形式,增进社会公众对法律的认知。 3.推进“法律进校园”活动,通过开展以案释法宣讲、组织学生旁听庭审、拍摄普法微电影、制作普法漫画等形式向青少年进行普法宣传。 |
20 | 雅瑶检察室 | 突出学习宣传与本部门职责相关的行业性、专业性法律法规,以及行政许可法、行政强制法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法和政府信息公开条例等与行政行为密切相关的程序性法律法规。重点宣传《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》《检察官法》及最高人民检察院制定的司法解释等与批捕、公诉、法律监督相关的法律法规。 | 1.机关、事业单位工作人员 2.社会公众 3.案件当事人、律师和诉讼代理人,以及民营企业从业者、中小学校师生、基层“两委”干部等 | 1.增强工作人员法律业务素质,提升政府机构管理与服务水平。 2.提高案件当事人和社会公众法治意识;引导机关广大工作人员自觉遵纪守法、严格执法司法。 | 1.通过组织专题培训、旁听庭审、开展法律业务知识竞赛、邀请法律专家授课等多种形式强化法治学习。 2.组织发动检察室工作人员参加年度学法考试,将考试结果纳入工作人员年度考核内容。 3.组织旁听庭审、参观廉政教育基地、剖析典型案例、观看警示教育片。 4.把普法融入执法司法全过程,严格落实文书说理制度,加强典型案例公布和宣传。 5.依托派驻镇检察室的地缘优势,深入开展检察官“进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进场所”等法治“六进”活动,切实加强社会面宣传工作。 |
21 | 中心学校 | 重点宣传学习习近平总书记有关教育工作的论述与指示、在全国教育工作大会和在思想政治教师座谈会上的重要讲话;宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教师法》《未成年人保护法》及预防性侵害等法律法规、教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》的通知(教师〔2018〕18号)《新时代教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《事业单位工作人员处分管理暂行办法》。 | 1.全镇教职员工 2.在校中小学生 | 进一步推进未成年人法治宣传教育,增强未成年人法律意识和法治观念,促进未成年人健康成长,提高自我保护的基本知识、防范意识和能力,构筑未成年人健康成长的良好环境。 | 1.各学校要把这项工作作为推动未成年人思想道德建设、推动“平安校园”“法治校园”建设的重要抓手,高度重视本次活动,学校领导亲自部署、亲自参与,认真组织策划,明确专人负责。 2.充分利用微信工作群、学校LED屏、黑板报、致家长一封信等媒体,在假期前和假期开展形式多样的法治宣传教育。 3.各学校围绕《未成年人保护法》和预防欺凌、性侵害等法律法规,邀请法治副校长(辅导员)开展一次全校的法治教育活动。 4.各学校要不断探索未成年人法治教育的新内容、新途径、新方法,凝聚社会力量,开展形式多样的法治宣传进校园活动,关爱未成年人,切实保护未成年人身心健康,有效预防在校学生的违法犯罪,让学生预防校园欺凌、远离性侵害。 |
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