政府工作报告
——在鹤山市雅瑶镇第十七届人民代表大会第八次会议上
鹤山市雅瑶镇人民政府镇长 李恒
各位代表:
我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,在市委、市政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排,深入实施制造业当家“一把手”工程,以拔头筹、争上游的奋进姿态,接续奋斗、砥砺前行,成功入选省第二批“百县千镇万村高质量发展工程”培育典型镇,高质量发展迈出了坚实步伐。2024年全镇地方财政收入1.9亿元,同比增长6%;规上工业产值110.4亿元,同比增长6.3%;规上工业增加值20.8亿元,同比增长5.2%;完成固定投资14.5亿元,其中工业投资12.1亿元;限额以上批发业完成23亿元,限额以上零售、住宿、餐饮业完成2.8亿元。
一、坚持制造业当家,走稳走实高质量发展之路
主平台建设稳步迈进。省产业转移主平台雅瑶园区北片区、朝阳片区完成土地平整约500亩,出让土地约200亩。南靖片区完成首期地块(约788亩)收储工作。宝盖路一期、雅山路、船山路、雅西路、朝阳大道延伸段等园区道路动工建设,园区功能配套不断完善。同时,做好省、市重点项目征地拆迁和施工协调工作,推进珠肇高铁(雅瑶段)等省重点项目加快建设。
招商引资卓有成效。引进欧蝶兰、芝宝商用空调、鸿雅智能、宝仕利等13个亿元以上项目,计划总投资36亿元。项目建设加快推进,志格空调、蓝德、凯硕、保仕利等项目基本完成桩基础建设,狮王、优创、业成、嘉福寿项目完成厂房主体工程建设。推动10家工业企业新上规、3家企业实施技术改造。
资源保障充分有力。完成低效工业用地整治24宗共686亩,天然乐、聚德丰“工改工”项目完工。石湖片区低效用地整治项目有新进展,石湖社区旁5000平方米低效工业地块“工改工”项目完成。加快推进60亩“工改工”中物项目建设。
二、打造镇村示范样板,推动“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实
圩镇建设提质增效。扎实推进美丽圩镇“七个一”建设,完成美丽乡镇入口通道、圩镇客厅、圩镇房屋外立面、示范主街改造、生态小公园、美丽河道等项目建设。全面铺开圩镇“三线”整治和圩镇“六乱”整治,加强农贸市场及沿街商铺日常管理,改造提升圩镇垃圾收集点9个,完善道路停车位和公共充电桩位,全力打造生态宜居的美丽圩镇。
典型村建设成效初显。高质量抓好陈山、黄洞、昆东、隔朗、建良等典型村建设,连片打造为“百千万工程”示范带。陈山村完成两个入口通道的外立面提升,资源驿站投入运营,生态停车场、三里篮球场、田园片区机耕路、古村落整体风貌提升相继完成。宿营地文旅项目取得显著进展,新建太空舱房8间、木屋2间、古民居改民宿2间。黄洞、昆东、隔朗、建良村加快推进省典型村建设,聚焦人居环境整治,共提升农房风貌134间、拆除破旧田间看护房60余间、清理废弃危房农房40余间、新增路灯400盏,因地制宜打造美丽庭院30户。
乡村产业兴旺发展。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,加快发展新型农村集体经济,新增培育广东省标杆家庭农场1家、江门市级示范家庭农场1家、新组建3家强村富民公司。加大民宿露营等新业态培育力度,发展壮大柑橘、百香果、红茶、花卉种植、梅花鹿养殖等特色产业。成功创建雅瑶红烟上南特色种植示范点、南靖红茶种植示范区。
生态环境持续向好。深入推进绿美生态建设,共种植树木1.3万株,超额完成任务,并做好后续苗木培育养护工作。完成高速公路沿线林分优化1267亩、任务完成率达106%。加强水环境治理,雅瑶镇污水厂扩容工程投入使用,日处理能力增至4500m3/d,增加配套建设管网长度约2.5公里。黄洞污水厂完成一期建设方案设计工作,争取今年上半年动工建设。蚬江河流域(石湖片区)截污工程动工建设。
发展合力初步形成。深入推进“百企兴百村”行动,推动33个两新党组织与12个村(社区)党组织进行结对共建,动员企业在2024年“6·30”助力乡村振兴慈善活动上捐赠(含认捐)505万元。加强对华南理工大学、广州美术学院、光大银行、省政府办公厅等纵向帮扶单位的对接合作,发动建筑业企业公益配建、村民及社会各界力量投入超1300万元参与典型镇、典型村建设,推动上海交通大学“思源计划”社会实践基地、广州美术学院艺术展览室落户陈山,“陈山香火龙”IP“喜龙宝”完成设计并投入使用。
三、用心用情办好民生实事,提高群众获得感幸福感安全感
教育事业做实做优。沙坪二小大岗校区新建部分包括教学楼、食堂、教工宿舍等投入使用,新增学位约1000个。全镇公办小学实现午休“平躺睡”全覆盖。
民生服务不断优化。完善养老服务配套建设,打造上南、隔朗长者饭堂,覆盖上南、建良、大岗、隔朗、陈山、黄洞等6个村(社区)。完成雅瑶敬老院改造提升工程,新建康园中心1个、居家养老服务站3个。切实做好残疾人、五保户、留守儿童、孤寡老人等弱势群体服务保障工作。
文化事业繁荣发展。加强对慎思堂、文富祖祠等古建筑的修缮利用,做好“陈山香火龙”申报国家级非物质文化遗产工作,举办雅瑶镇香火龙活动,游客超10万人次,央视新闻等媒体相继报道,持续擦亮雅瑶“火龙”名片。推动完成中国社会主义青年团粤区委直辖鹤山支部旧址(雅瑶三端冯公祠)的修葺维护和布展工作。
社会大局稳定向好。持续推进安全生产治本攻坚专项行动,加强对工业企业、商铺餐饮等行业领域的巡查监管,落实消防安全隐患排查和整治。加强摩电交通安全隐患专项整治,优化完善江沙路交通信号灯、机非分离道路和交通口设置,交通事故发生率明显下降。狠抓石湖城中村管理治理,做好镇综治中心建设运营,加强学校、商场等重点场所公共安全,切实消除各类突出治安隐患,全镇刑事治安警情同比下降28.5%。
此外,切实做好市、镇人民代表大会代表意见建议办理工作,全年共办理11件。民族宗教、外事侨务、党史档案等工作取得新成效。支持工青妇等群团组织创造性开展工作。
各位代表,过去一年,在上级党委、政府和镇委的正确领导下,在全镇干部群众团结拼搏及社会各界大力支持下,我们昂扬斗志、担当作为,推动经济社会发展取得新成绩。在此,我代表镇政府向所有关心、支持和参与雅瑶建设发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到,我镇经济能级有待提升、产城配套有待完善、生态环境治理力度有待加强、民生领域存在不少短板。对此,我们高度重视、全力攻坚加以解决。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“百县千镇万村高质量发展工程”初见成效的关键一年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实市委十三届八次全会精神,以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施“百千万工程”,坚持制造业当家“一把手”工程,持续保障和改善民生,推动经济运行持续向好。
2025年全镇经济社会发展的主要预期目标是:规模以上工业增加值增长9.5%,实现社会消费品零售总额增长8.2%,财政收入增长3%。重点做好以下工作:
一是大力开展招商引资、壮大实体经济,打造“百千万工程”专业镇新标杆。加快主平台建设,完善园区基础设施配套,推动黄洞片区污水处理厂、石湖片区截污管项目动工建设,确保宝盖路一期、雅山路、船山路等项目年内竣工通车。重点聚焦智能家电、摩托车制造等产业,加强招商引资,争取招引亿元项目8个以上、投资总额超25亿元。不断优化企业服务,争取推动新上规企业10家、完成固定投资超20亿元。推动志格空调、凯硕智能等10个在建工业项目年内建成投产。加强低效闲置土地处置和全域土地综合整治力度,推动石湖村级工业园“工改工”项目完成升级改造。推动珠肇高铁(雅瑶段)等省重点项目加快建设。
二是全力推动典型镇村培育工作,打造宜居宜业和美乡村。推动雅瑶圩及江沙公路沿线风貌提升改造工程动工建设、雅瑶圩便民公园工程、雅瑶河道安全提升工程、昆东村头村环村村道提升、陈山三里村牌坊侧环境美化等项目完成。实施陈山古村千亩田园文旅项目等,推动陈山村太空舱宿营、样板民宿等项目运营发展。打造千里步道(雅瑶段)示范路段,全年计划完成植树0.7万株的任务。指导强村富民公司规范化管理和经营,壮大村集体经济。以陈山村为试点,开展“光伏+建筑”应用试点建设,推动乡村风貌提升、带动村民增收致富。
三是用心用情办好民生实事,推动各项事业蓬勃发展。做好2025年十大民生实事。稳步推进雅瑶中学扩容提质工程,预计新增学位300个。开展河道安全提升工程,争取超长期国债支持对泥河流域约3公里河道实施全线清淤疏浚、岸坡整治和堤围加固,并对清溪围旧排涝站进行升级改造。开展敬老院前道路及设施改造、边坡加固工程、卫生院提升医疗服务能力、房屋安全及医院周边山坡加固改造工程。扎实推进苏柏城、石湖等易涝点整治,加快石湖河污水治理工程建设。
四是守牢守实安全底线,提升基层治理效能。扎实推进社会矛盾问题专项治理,深入细致做好各类矛盾纠纷排查化解,不断完善“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。全面强化重点人群管理服务和社会面治安防控,不断完善多元解纷机制和信访维稳处置平台。加强工贸企业、经营性自建房、燃气等重点行业领域隐患整治和事故防范工作,推动石湖城中村治理取得新成效,力争打造城中村治理示范点。加快机非分离示范道路和派出所路口智能交通改造项目建设,守护群众安全。
五是全面贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。始终坚持党的全面领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加快梳理工作事项,扎实推进乡镇履职事项清单工作。压紧压实意识形态工作责任制、保密工作责任制和网络安全工作责任制。持续巩固深化党纪学习教育成果,加强干部作风建设,在思想教育、制度建设、监督检查上持续发力,提振干部干事创业、奋勇争先的“精气神”。
各位代表!百舸争流千帆竞,勇立潮头敢为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇委的正确领导下,踔厉奋发、勇毅前行,凝心聚力促发展,埋头苦干抓落实,奋力谱写雅瑶高质量发展的崭新篇章!
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