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址山镇2023年财政预算执行情况和2024年财政预算的报告
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  一、2023年财政预算执行情况

  2023年,址山镇实现财政一般公共预算收入(含市、镇部分)为:16576万元,其中税收收入为16279万元,非税收入为297万元。按财政体制分成后一般公共预算镇库收入12449万元,基金预算收入13402万元,上级补助收入3537万元,合计可支配财力29388万元。

  (一)2023年镇级一般公共预算执行情况

  镇级一般公共预算收入完成12449万元,其中:税收收入11772万元,非税收入677万元;上级补助3537万元,总收入15986万元。

根据2023年决算编制的初步情况,支出完成15986万元,其中:上解上级支出1054万元,一般公共预算支出14932万元,具体情况如下:

  (1)一般公共服务支出1863万元;

  (2)国防支出14万元;

  (3)公共安全支出533万元;

  (4)教育支出6229万元;

  (5)文化旅游体育与传媒支出14万元;

  (6)社会保障和就业支出1637万元;

  (7)卫生健康支出1770万元;

  (8)节能环保支出17万元;

  (9)城乡社区支出879万元;

  (10)农林水支出1284万元;

  (11)交通运输支出1万元;

  (12)住房保障支出686万元;

  (13)灾害防治及应急管理支出6万元。

  (二)2023年镇级政府性基金预算执行情况

  镇级政府性基金预算收入完成13402万元,其中国有土地使用权出让收入13233万元,污水处理费收入169万元。

  根据2023年决算编制的初步情况,政府性基金支出完成13402万元。

  (三)“三公”经费预算支出情况

  (1)公务接待费支出15万元;

  (2)公务用车运行维护支出16万元。

  2023年镇可支配财力为29388万元,财政决算总支出为29388万元,实现了量入为出。

  (四)2023年财政主要工作

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,我镇财政工作始终围绕镇委镇政府的中心工作和目标任务,坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难,积极做好谋划研判,为全镇各项事业发展提供财力保障。

  (1)狠抓收支保平衡。本年我镇税收收入16,279万元,税收占比98%,对比去年同期增加5,747万元,对比去年同期税收增幅达55%。全年收入达到预期目标,确保全镇财政收入在合理区间运行,为“六稳”“三保”支出提供财力支撑。与此同时,持续优化支出结构,强化重大任务财力保障,重点领域得到有力支持。严控新开增支口子,加强“三公”经费预算管理,降低行政运行成本,压减非重点、非刚性的一般性支出,牢固树立带头过紧日子的思想。

  (2)集中财力保民生。强化预算执行约束,积极盘活财政存量资金,进一步调整优化支出结构,持续压减一般性支出,支出重点倾斜于民生类项目。一是坚持教育发展优先。年度安排教育支出6229万元,占一般公共预算支出的42%。二是兜牢兜实社会保障底线。进一步保障底线民生支出,农村及城镇低保金支出285万元,特困人员供养金支出140万元,退伍军人、义务兵及抚恤支出 205万元 ;三是继续保持对基层医疗卫生事业的投入保障,基层医疗卫生机构卫生事业费支出652万元,有效保障了基本医疗资源的供给。

  (3)打好资金“组合拳”。一是2023年“鹤山市硅能源产业园区开发及基础设施配套工程项目”成功发行专项债券30000万元;二是硅能源产业园区基础设施项目成功获得2023年第二批省重大项目经费支持;三聚焦重点项目,着力推进广东省(江门)硅能源产业基地鹤山片区项目及基础设施建设,政府性基金预算支出12136万元。“专项债券+上级补助+政府性基金”资金的组合全年共支出将最大化发挥资金效益,为硅能源产业基地鹤山片区连片规划、整体发展注入强大动能。

  (4)推进非税收入上缴电子化。通过广东省非税收入收缴一体化系统实行电子缴款,构建全程无纸化、渠道多元化和入账电子化的非税收入收缴管理体系。确保非税收入及时、足额缴入国库,确保资金安全和票据合法性、真实性、完整性。

  (5)加强资产管理。进一步加强公共基础等行政事业性国有资产管理,委托第三方公司对镇属固定资产进行全面清点,力求客观、精准、高效地完成资产清点工作,根据清点情况在厘清责任后,及时进行盘盈或盘亏处理。

  二、2024年财政预算

  2024年我镇财政预算安排的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委十三届四次全会精神、江门市委第十四届六次全会精神和市委十三届六次全会精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排。认真落实上级工作部署,坚持以收定支,强化预算约束;坚持稳中求进工作总基调,发挥财政资金对镇委、镇政府重点工作的支撑作用;着力推动高质量发展,全面深化改革开放,深入实施“百千万工程”,更好地促进我镇经济社会高质量发展。

  根据我镇预算编制指导思想,以及镇委、镇政府确定的经济社会发展总体目标,2024年全镇财政预算收支计划拟作如下安排:

  (一)2024年全镇一般公共财政预算安排情况

  (1)一般公共财政预算收入17606万元

  1.镇级财政预算收入11071万元;

  2.上级补助收入6535万元。

  (2)一般公共财政预算支出17606万元(含上解上级支出)

  1.一般公共服务支出1229万元;

  2.国防支出3万元;

  3.公共安全支出836万元;

  4.教育支出6045万元;

  5.科学技术支出242万元;

  6.社会保障和就业3094万元;

  7.卫生健康支出2563万元;

  8.节能环保支出31万元;

  9.城乡社区支出700万元;

  10.农林水支出850万元;

  11.资源勘探信息等支出32万元;

  12.住房保障支出465万元;

  13.灾害防治及应急管理支出7万元;

  13.专项上解支出1509万元。

  (3)“三公”经费及会议费预算支出

  1.公务接待费支出31万元;

  2.公务用车运行维护费支出22万元;

  3.会议费支出5万元。

  (二)2024年政府性基金预算安排情况

  (1)政府性基金收入6232万元(含上年结余)

  1.国有土地使用出让收入5800万元;

  2.污水处理费收入350万元;

  3.上年结余收入82万元。

  (2)政府性基金支出6232万元

  1.城乡社区支出6232万元。

  三、2024年财政主要工作

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。址山镇党委坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为引领;加强对财政资金的监督管理,充分发挥财政职能;加大民生的投入,确保财政的保障力度和财政资金的安全运行,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  (一)抓好重点资源,积极扩大财政收入

  一是组织财政收入。对我镇收入形势进行跨周期分析,纵向横向紧密对接,第一时间掌握政策变化和动向,抓好税收征收应缴尽缴;牢固树立税源意识,着力培育涵养更多可持续发展的优质税源,确保税收均衡足额入库;二是持续推动盘活政府资产,开拓思想,挖掘新的收入增长点;密切紧跟国有土地使用权出让进度,增加我镇可用财力,重点抓好污水处理费政府性基金收入;拓宽非税收入来源,发掘非税收入重点项目征缴潜力。严格按照相关文件要求更新非税收入项目库,健全非税收入管理机制,实现非税收入征缴电子化;加强对行政事业性收费、罚没财物等收入征缴力度,清理非税收入征管死角,严禁任何违规减免缓行为,促进非税收入合规征收。

  (二)优化支出结构提高基本民生保障水平

  一是严格执行预算法及预算法实施条例,做好相关配套制度建设。严格依法办事,依法安排支出。严格执行经本级人大批准的预算,严控预算调整调剂,全面推进预算支出进度与绩效目标实现程度“双监控”。全面规范预决算信息公开,提升财政资金管理透明度。二是坚持“过紧日子”思想。大力压减一般性、非刚性、非重点支出和低效、无效支出;以2023年部门预算中“三公”经费为基数,2024年预算压减10%,集中财力保重点,确保有限的财政资金用在“刀刃上”。三是加强“三保”监测。进一步健全预算资金划拨事前审核机制,坚持“三保”支出优先顺序,加强我镇“三保”监测,确保不发生“三保”支付风险和舆情事件。采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。坚持教育事业均衡发展着力改善办学条件,增强教育服务能力,优化教育资源配置,保证教师队伍薪资待遇,着力提升教育质量和促进教育公平,加大义务教育、学前教育经费保障力度,提升教育现代化水平。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,全面推进乡村振兴,深入实施“百千万工程”,持续提升乡村产业发展、乡村建设,提升农村人居环境建设水平,推动农村基础设施加快农业农村现代化步伐,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

  (三)突出重点领域,实现经济新突破

  一是聚焦产业转移,推动支持制造业当家实施。紧紧扭住打造承接产业有序转移主平台这个关键抓手,全力推进隆基绿能、信义玻璃等重点项目投产,做好产业链上下游招商,重点招引制造业标杆、专精特新及产业链关键配套企业,形成倍增效应,促进我镇产业园区的高速发展;二是密切关注源发、冠洪石场建设进度,做好跟踪服务工作,力促产能产值不断提高。三是推动产业结构调整,引导企业加大技术改造和创新力度,提升企业核心竞争力。

  2024年,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇委、镇政府的坚强领导下,自觉接受镇人大的监督,以饱满的工作热情,主动作为,真抓实干,以拔头筹、争上游的精神姿态,以新担当、新作为推动址山财政再上新台阶,推动址山镇高质量发展,争创珠三角工业中心镇,打造成鹤山第二个全国千强镇。



附件:

鹤山市2023年址山镇一般公共预算收支预算执行表.pdf

鹤山市2023年址山镇政府性基金预算收支预算执行表.pdf

鹤山市2024年址山镇一般公共预算收支预算表.pdf

鹤山市2024年址山镇政府性基金预算收支预算表.pdf