2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年,更是是实施“十四五”规划攻坚之年。2024年上半年,在镇委、镇政府的正确领导下,在镇人大监督下,我镇财政全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,依法积极组织收入,加强财政管理,优化支出结构,着力保障和改善民生。现将2024年上半年财政预算执行情况报告如下:
一、2024年上半年全镇一般公共预算执行情况
2024年上半年,址山镇实现财政一般公共预算收入(含市、镇部分)为7374万元,其中税收收入为7207万元,非税收入为167万元。按财政体制分成后一般公共预算镇库收入5318万元,基金预算收入603万元,上级补助收入2514万元,合计可支配财力8435万元。
(一)一般公共预算收入7832万元
镇级一般公共预算收入5318万元,其中:税收收入5137万元、非税收入181万元(其中教育费附加收入151万元),上级补助收入2514万元。
(二)一般公共预算支出7832万元
(1)一般公共服务支出551万元;
(2)国防支出2万元;
(3)公共安全支出422万元;
(4)教育支出2606万元;
(5)文化旅游体育与传媒支出5万元;
(6)社会保障和就业支出1300万元;
(7)卫生健康支出775万元;
(8)城乡社区支出226万元;
(9)农林水支出453万元;
(10)住房保障支出214万元;
(11)灾害防治及应急管理支出4万元;
(12)上解支出1275万元。
二、2024年上半年政府性基金预算执行情况
(一)政府性基金预算收入603万元
(1)国有土地使用权出让收入373万元;
(2)污水处理费收入230万元。
(二)政府性基金预算支出603万元
(1)城乡社区支出603万元。
三、2024年上半年财政主要工作
2024年上半年,我镇以高质量为引领,着力推动一系列重点项目的开展;坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为引领;加强对财政资金的监督管理,充分发挥财政职能;以新担当、新作为推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推动全镇经济社会高质量发展迈上新台阶,全力做好保民生稳经济促发展各项工作。
(一)稳定税源增收入
一是财政部门密切加强与税务、自然资源、经济办等部门协作联动,对重点行业、重大企业、重要税种实时掌握,夯实税收征管的基础。确保收入能够及时、足额征收入库,牢牢稳住税收收入基本盘。二是牢牢把握住地方政府专项债、一般预算内重点支出、专项资金等政策支持的重点,积极对接,周密部署,加大转移支付、省重点主平台、重点项目、债券等资金争取力度,增加我镇总体财力。三是积极盘活国有资产,排查梳理、充分挖掘存量资产的价值,将闲置的资产及时盘活,将剩余资源作最大化的利用。
(二)突出重点保民生
一是强化支出管理,贯彻落实《鹤山市本级贯彻落实党政机关习惯“过紧日子”实施方案》,通过压缩非刚性的支出,降低行政成本,确保不超出政府投资能力和财政承受能力,有序推进项目实施,加强资金管理、分析和调度,真正落实政府过“紧日子”。二是做深做实民生保障,牢固树立底线思维,强化责任落实。上半年社会保障和就业支出1300万元,保障城市、农村居民最低生活保障费经费、特困及农村低收入家庭、边缘困难家庭、孤儿抚养、困难救助等支出,解决城市、农村弱势群体生活困难问题,保基本、兜底线,切实保障和改善民生;三是促进教育优质均衡发展。上半年教育支出2606万元,严格落实各学段学生资助政策,确保学生资助资金按时足额落实到位,助推教育公平发展;统筹兼顾、突出重点,保障教师收入,提升各学段办学条件。
(三)聚集资金强项目
一是深入贯彻中央、省、市坚持农业农村优先发展的决策部署,中央财政农业生产发展资金支持优势特色产业集群及生产线扩建127.5万元,推动乡村全面振兴取得积极进展。二是保障农业农村及城乡社区支出,上半年城乡社区及农林水合共支出679万元,污水基金投入230万元用于生活污水的设备投入与运营维护。三是坚持债券资金聚焦投向江门大型产业集聚区先行启动区、产业有序转移主平台核心区、“八镇联动”以及镇委、镇政府明确重点领域中,“鹤山市硅能源产业园区开发及基础设施配套工程项目”24年上半年发行1.5亿元专项债券资金,支出1.13亿元支出进度达75%,推动项目尽快完工见效。
(四)助力“百千万工程”
一是积极探索联农带农增收致富、发展新型村集体经济新路径,统筹整合多个村委会,以“国资注资+多村合资”的股权合作模式成立强村富民公司,以牵头整合资源,在资源配置上进行跨村联动、联建、联营,通过出租、入股、共同经营、流转管护等方式将散落各村的资源连点成线、聚线成面,增强村集体经济造血功能。二是配合龙山片整体风貌及商业配套升级需要,将龙山风情街、龙山市场连片打造成龙山片区消费综合体,满足周边群众生活需求,促进商业经济繁荣和人口集聚。三是推进绿色低碳乡村建设,结合址山作为省硅能源产业基地,具有实施新能源发电站项目的良好基础,积极推动乡村能源革命、风貌提升一体融合、相互促进。
2024年上半年,我镇始终紧紧围绕市委市政府重点工作任务,依托隆基绿能项目,建好省硅能源产业基地,努力将址山镇打造成为鹤山第二个全国千强镇。
下一步,镇财政将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,按照党中央决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,提高预算管理完整性,调整优化转移支付结构,积极争取“中国水暖卫浴五金生产基地址山园区基础设施提升项目”、“广东省产业有序转移主平台—江门硅能源产业基地基础设施项目”专项债券资金,加强财政资源统筹,向全年目标迈进。
附件:
鹤山市2024年上半年址山镇政府性基金预算收支预算表.pdf
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