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一、总则

（一）规划期限

规划期限为 2018—2035年。其中近期2018－2020年，中期2021－2025年，远期2026—2035年。

（二）规划范围

本次规划范围为鹤山市址山镇的全部行政管辖范围，总面积97.84平方公里。

二、城市规模

2020年，址山镇常住人口7.8万人，其中城镇人口5.6万人，城镇建设用地约11.09平方公里。

2035年，址山镇常住人口14.8万人，其中城镇人口13万人，城镇建设用地约17.34平方公里。

三、城市性质

城市性质：以先进装备制造及五金卫浴等产业为主导的专业镇，现代化生态旅游及休闲度假小城镇。

四、发展目标与战略

（一）发展目标

以珠江西岸先进装备制造产业带建设为契机，加快中欧产业合作平台建设，加强与共和、鹤城、司前、水口等周边城镇协同发展，全面提升城镇承载能力，积极推动城乡环境综合治理，建设成为鹤山市重要的产业集聚区，打造现代化生态旅游及休闲度假小城镇，成为粤港澳大湾区先进装备制造基地，建设成为粤港澳大湾区产城融合、城乡共享发展的展示区和宜居宜业的综合型产业新城。

（二）发展战略

根据址山现有发展特征，结合区域格局变化，以发展目标为导向，规划提出“打造平台，促进集群创新”、“服务完善，促进产城融合发展”、“交通对接，融入区域发展”、“山水入城，维护生态安全”四大发展策略。

五、城镇体系规划

（一）功能组织结构

统筹生态廊道保护、产业区块建设、区域交通对接、城镇发展布局，构筑“一轴两心、两板块、四组团”的功能组织结构。

一轴：沿325国道纵向发展轴。

两心：即址山镇服务中心，位于址山镇区东部，打造集文化娱乐、酒店餐饮、行政办公、等功能于一体的综合公共服务中心；另一中心为云乡旅游服务组团，位于址山镇域北部，打造旅游服务、文化娱乐、酒店餐饮、等功能于一体的旅游休闲服务中心。

两板块：包括城南板块、生态休闲旅游板块。

四组团：在本镇内部形成云乡旅游服务组团、址山镇区组团、龙湾工业组团、址山南部工业组团。

（二）镇村规模等级结构

规划至2035年，形成10万人以上城镇组团1个，1-5万人城镇组团1个。  

              表：镇村规模等级结构规划

（三）镇村职能结构

规划分为两大类：新市镇和新农村。其中，新农村分为工业配套村、城镇型社区和旅游特色村三类。

1、新市镇

址山镇区，重点发展镇级教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，打造镇级公共服务中心。

原云乡镇区，打造成为现代化生态旅游及休闲度假小城镇。

2、新农村

工业配套村：主要是工业园区建设涉及到的村庄，结合园区工业邻里中心的打造，将各园区周边及保留的村庄打造成为工业企业配套的服务中心。

城镇型社区：主要是现状城镇建设已覆盖和规划需要覆盖的村庄，按照城镇的标准将这些村庄逐步建设成为城镇型社区。

旅游特色村：主要是西部生态条件较好，具有独特旅游资源，适宜发展旅游产业的村庄。通过积极开展旅游活动，开发特色旅游产品，提高旅游收入在村收入中的比重。

              表：村庄规划职能一览表