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政策原文：关于印发《鹤山市重点农业龙头企业认定和运行监测管理办法》的通知

视频解读：《鹤山市重点农业龙头企业认定和运行监测管理办法》

解读单位：鹤山市农业农村局

联系方式：0750-8808009

　　为便于农业企业和社会公众更好地理解《鹤山市重点农业龙头企业认定和运行监测管理办法》（以下简称《办法》）的主要内容，现解读如下:

　　一、为什么要制定《办法》？

　　为适应我市农业产业化发展新形势，进一步规范和完善农业龙头企业的认定与动态管理，引导企业增强带动能力、提升发展质量，我市参照《广东省重点农业龙头企业认定和运行监测管理办法》（粤农农规〔2020〕11号）、《江门市重点农业龙头企业认定和运行监测管理办法》（江农农〔2023〕158号）等上级文件，结合鹤山市实际，制定了本《办法》。原《鹤山市重点农业龙头企业认定和运行监测管理办法》（鹤农农字〔2024〕67号）同时废止。

　　《办法》的出台，旨在明确认定标准、规范申报程序、强化运行监测、建立淘汰机制，促进农业龙头企业健康发展，更好地发挥其在乡村振兴、产业增效和农民增收中的示范引领作用。

　　二、《办法》主要包括哪些内容？

　　《办法》共七条及四个附件，主要内容包括：

　　1.明确企业定义：界定鹤山市重点农业龙头企业是指在鹤山市依法设立、以涉农产业为主业、带动农户能力强、达到规定标准并经市政府认定的企业。

　　2.设定申报条件与标准：规定企业须满足主营业务占比70%以上、信用良好、规模效益达标等基本条件，并采用百分制评分（综合得分80分及以上为候选），具体指标见文件的附件1。

　　3.规范申报与认定程序：企业向镇（街）农业农村部门申请，经审核推荐后由市农业农村局组织审核、实地核查、公示，报市政府批准认定。

　　4.建立运行监测机制：实行日常监测与定期监测（每3年一次）相结合，实施统计年报制度，监测不合格的取消资格。

　　5.列出违法违规清退情形：明确12类取消资格的行为，包括税务违法、安全事故、产品质量问题、环保不达标、提供虚假材料等。

　　6.附则与附件：包括企业更名程序、解释权归属、实施日期等，并附有评分指标表、申报表、监测表及承诺书等配套文书。

　　三、企业申报需具备哪些条件？

　　1.企业申报应同时满足以下基本条件：

　　2.主体资格：在鹤山市内依法登记、具有独立法人资格。

　　3.主营业务：农产品生产、加工、流通等涉农业务收入占企业总收入70%以上。

　　4.规模与效益：企业资产、销售收入、带动能力等达到《鹤山市重点农业龙头企业认定和运行监测指标》（附件1）相应类型要求。

　　5.信用与合规：企业诚信经营，无重大税收违法、质量安全、环保、用地等问题，未列入严重违法失信名单。

　　6.带动能力：通过订单、合作等方式带动农户50户以上，并促进农户增收。

　　7.文件中有规定的其他要求。

　　四、企业如何申报？

　　1.企业按要求准备申报材料，包括申报表、营业执照、审计报告、纳税证明、带动农户证明、信用记录等。

　　2.向所在镇（街）农业农村部门提交申请。

　　3.镇（街）审核后以政府名义向市农业农村局推荐。

　　4.市农业农村局组织审核、实地核查、评分、公示，报市政府认定。

　　五、企业取得资格后有哪些义务？

　　1.按时填报年度经营数据（通过广东省农业产业化管理系统）。

　　2.接受每3年一次的运行监测。

　　3.保持生产经营合规，不得发生《办法》第六条所列违法违规行为。

　　4.企业名称变更需及时报备审核。

　　5.文件中有规定的其他义务。

　　六、哪些情况下会被取消资格？

　　企业发生以下情形之一，将被取消重点农业龙头企业资格：

　　1.存在偷逃税、骗取退税等税收违法行为；

　　2.发生重大安全、环保、质量事故；

　　3.提供虚假申报或监测材料；

　　4.主营业务转向非农产业（合理拓展除外）；

　　5.产品检出禁用药物或违禁添加物；

　　6.被列入严重违法失信企业名单；

　　7.其他严重违法违规行为。

　　七、《办法》从何时起实施？有效期多久？

　　本办法自发布之日起施行，有效期五年。

　　八、如何获取相关表格和进一步咨询？

　　申报表、监测表、承诺书等格式详见附件，可于鹤山市农业农村局门户网站下载。如有疑问，可向企业注册登记所在镇（街）农业农村部门或鹤山市农业农村局咨询。