中国福彩网

　　仓廪实，天下安。初夏的田头，青翠绿苗破土而出，满满都是丰年希望。近日，鹤山市宅梧镇漱云村，昔日杂草丛生的撂荒地变成良田，引来优质企业发展特色农业，种植了20公顷玉米。这是鹤山市着力开展撂荒地治理、耕地“非粮化”整治的一个缩影。

　　据悉，2021年以来，鹤山市着力推进撂荒地复耕复种工作，取得显著成效。截至目前，鹤山市已完成复耕面积559.45公顷，剔除不具备复耕条件（含已征地图斑）和非撂荒地面积，上级下发的1公顷以上的撂荒地复耕复种工作任务完成率为100%。

　　宅梧镇漱云村复耕后的撂荒地。

　　守护粮食安全，多措并举推进撂荒地复耕复种

　　耕地是农业发展之基、农民安身之本，也是粮食生产的命根子。积极推进耕地“非粮化”及土地撂荒问题整治，稳定粮食种植面积，是守护粮食安全的重要举措之一。

　　“自去年召开撂荒地复耕复种工作推进会以来，我们始终站在守护粮食安全的高度，坚持多措并举推进该项工作。”鹤山市农业农村局种植业管理股股长宋艳霞说。

　　去年以来，鹤山要求各镇（街）继续做好1公顷以上撂荒地复耕复种管护工作，并全面摸排辖区内1公顷以下撂荒耕地情况。同时，结合当地农情和农耕时节变化，积极引导农民自行复耕，鼓励村集体统一收回撂荒地管理，引入种植大户或合作社等进行连片复耕，积极推动耕地“零弃耕”。

　　此外，鹤山还将撂荒地复耕复种工作纳入乡村振兴考核，组织成立7个专责检查小组，不定期到各镇（街）开展指导检查；组织成立7个撂荒地复耕复种验收小组，对已完成复耕的地块进行现场验收。

　　在落实和强化资金保障方面，鹤山出台《鹤山市撂荒地复耕复种管护资金实施方案》，鹤山市本级共补助资金200.89万元，下达各镇（街）用于撂荒地复耕复种管护。同时，各镇（街）积极落实配套资金，用于改善和提升撂荒地基础生产条件；严格执行耕地地力保护补贴政策，对撂荒地停止发放补贴，待复耕复种后再重新纳入补贴范围。

　　“我们还发布了《致农民朋友的公开信》，充分利用微信、电视、网络等宣传载体，加大对农村土地承包法、土地法等土地法律法规和相关政策的宣传力度，让广大农民群众深入了解农村土地承包法基本内容，明确承包农户的权利和义务，自觉履行承包合同，摒弃撂荒耕地行为。”宋艳霞说。

　　引入农企统一规划，撂荒地变“致富田”

　　随着城镇化建设进程加快，农村大量青壮年劳动力外出务工，留在村里的都是“一老一小”。

　　如何才能让一直沉寂的撂荒地“活”起来？江门市人民检察院派驻宅梧镇漱云村第一书记梁峥嵘十分有心得。

　　据了解，宅梧镇漱云村多为丘陵山地，坡度较大、灌溉不便，农业生产效益较低，难以流转土地的使用权，导致出现不同程度的耕地抛荒撂荒现象。

　　驻村以来，梁峥嵘迎来的第一项重任就是撂荒地复耕复种工作。梁峥嵘表示，必须切实把党的政治优势、组织优势转化为撂荒地盘活优势，联合漱云村党委“靶向”发力，配套好服务措施，通过“非粮化”政策宣传、清除杂树等“化零为整”，引导农户把撂荒地流转至新型农业经营主体、专业合作社、种植大户等，因地制宜发展优质特色农业。

　　梁峥嵘说：“为解决村民复耕意愿低、劳动力不足、农业生产效益差等问题，我和村党委经研究，一致决定引入第三方农业企业，统一规划开展复耕复种工作，由驻村直联工作队积极协调有关工作。在宅梧镇党委统一部署下，我们成功引进了一家优质企业到漱云村发展特色农业。”

　　目前宅梧镇漱云村已与源林投资（广东）有限公司合作，在复耕复种的撂荒地上采取“公司租地+农户耕作”模式，规模化种植玉米等作物，增加村民收入，以产业振兴激活乡村振兴“一池春水”。

　　“沉睡”的撂荒土地再次被激活，村民的钱袋子也鼓了起来。宅梧镇漱云村推动撂荒土地得到充分利用，实现农业生产规模化、集约化，吸纳当地村民就近务工，既解决了土地效益低的问题，又让农户得到了实惠。目前，通过撂荒地复耕复种，该村已带动周边近300名农民就业，促进村民增收致富。

　　探索建立长效机制，做好后期管护工作

　　据了解，在鹤山市农业农村局积极指导下，目前鹤山各镇（街）均结合自身实际，因地制宜采取有效措施，做好已复耕撂荒地块的后期管护工作，同步推进1公顷以下撂荒地复耕复种工作。

　　如桃源镇、龙口镇实行“公司+政府+农户”运作模式，企业负责确定种植品种、提供技术指导，辖区农户参与撂荒地的种植工作与后期管护；双合镇通过召开村民代表大会，为有长期耕种习惯和愿意复耕的农户统一集中安排耕地，其他农户土地由村集体统一流转，出租收益按份额分配，集中解决土地难以连片流转、缺乏劳动力及农民不愿耕作等问题。

　　接下来，鹤山市农业农村局将指导各镇（街）继续做好1公顷以上撂荒地复耕复种管护工作，并同步推进1公顷以下撂荒地复耕复种工作。同时，进一步推进高标准农田建设，加大农业基础设施建设，通过完善水源、排灌、道路等基础设施，采取鼓励土地流转、推广良种良法、适当奖补等措施，研究建立防止耕地撂荒的长效机制，进一步推进土地高效利用。

　　【来源】江门日报