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行政处罚决定书

江鹤环罚﹝2022﹞20号

当事人：张永超（为鹤山市联和智能科技有限公司直接负责的主管人员）

统一社会信用代码：91440784MA563D564E

张永超（为鹤山市联和智能科技有限公司直接负责的主管人员）环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我局于2021年10月18日、2021年10月29日对鹤山市联和智能科技有限公司（以下简称：该公司）分别进行了现场检查和调查，发现该公司实施了以下环境违法行为：

该公司未依法向生态环境主管部门报批环境影响评价文件，便于2021年6月在广东省江门市鹤山市古劳镇三连工业区八区1号B座建成造纸项目，从事瓦楞纸板的生产，该项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）第37项“造纸222*（含废纸造纸）”中的“有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的加工纸制造”，属于需编制环境影响报告表的项目，项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收，即投入正式生产。

以上事实有《江门市生态环境局现场检查笔录》、《江门市生态环境局调查询问笔录》、《投资额度说明》、原辅料采购订单复印件（共十二份）、纸板送货单复印件（共十四份）、《授权委托书》、粘合剂SGS检测报告、杨小青和张永超的身份证复印件、营业执照复印件和现场拍摄照片等证据为凭。

该公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条关于“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”和第十九条第一款关于“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。你作为该公司的厂长，属于该公司直接负责的主管人员，对该公司上述环境违法行为承担相应的责任。

我局于2022年1月6日以《行政处罚听证告知书》（江鹤环罚听告〔2021〕129号）告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你有权进行陈述、申辩和要求听证。你于2022年1月10日向我局提出听证申请。我局于2022年1月20日依法公开举行了听证会。会上，你对本案认定的违法事实无异议，我局决定对你继续本案行政处罚程序。

以上事实，有江门市生态环境局《行政处罚听证告知书》（江鹤环罚听告〔2021〕129号）、《江门市生态环境局送达回证》、《听证申请书》、《江门市生态环境行政处罚听证会通知书》（江鹤环听〔2022〕2号）、《江门市生态环境局行政处罚听证笔录》、《江门市生态环境局行政处罚听证报告表》等为证。

二、行政处罚的依据、种类

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款关于“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产或者使用，对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款”的规定及参照《江门市生态环境局关于生态环境违法行为行政处罚自由裁量权裁量标准规定（试行）》、《江门市生态环境局关于生态环境违法行为行政处罚自由裁量权裁量标准参照表》序号8-3第三项类别2关于“应编制环境影响报告表项目，环保设施未建成的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，处七万元以上九万元以下罚款”的规定，我局决定对你作出罚款人民币柒万元整的行政处罚。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定，你应于接到本处罚决定书之日起15日内，到江门市生态环境局鹤山分局领取“缴款通知书”将罚款足额缴纳至鹤山市国库，你缴纳罚款后，应将缴款凭据报送江门市生态环境局鹤山分局复印备案。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项规定，可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第七条、《中华人民共和国行政复议法》第九条和第十二条以及《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款的规定，如不服本处罚决定，你可在收到本处罚决定书之日起60日内向江门市人民政府提出行政复议申请，受理地址：江门市人民政府行政复议办公室，江门市蓬江区西园里中三号之一江门市人民政府西侧门，也可在接到本决定书六个月内直接向江门市江海区人民法院起诉。逾期不申请行政复议，也不提起诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：廖先生                  电  话：8933791                          

地 址：鹤山市沙坪街道朗和路5号 邮政编码：529700                            

                                                   江门市生态环境局  

                                                                                                                                                                                                           2022年2月23日