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中共鹤山市纪元中学总支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
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  按照市委统一部署,2023年3月22日至6月30日,市委第四巡察组对纪元中学党总支进行了十三届市委第三轮巡察。8月24日,市委第四巡察组反馈了巡察意见,指出存在25个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、纪元中学党总支部组织落实巡察整改总体情况

  (一)提高政治站位,强化政治担当

  学校党总支切实履行管党治党政治责任和办学治校主体责任,充分认识到巡察整改是推进全面从严治党的有力抓手和促进事业发展的重要契机。党总支高度重视巡察整改工作,坚定政治立场,对反馈问题全面认领,将巡察整改作为一项重要的政治任务,以巡促改,确保整改工作见实效。总支部委员会带头深入、反复研究巡察反馈意见,带领全体班子成员从自身找原因,提高政治站位,强化班子的政治担当意识。

  (二)强化组织领导,压实整改责任

  学校党总支第一时间成立由党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组,加强组织领导。成立整改工作组,抓好日常工作协调,压实整改责任。分别召开总支部委员会会议和行政会议,就巡察反馈意见和要求进行专题讨论及研究部署,针对巡察反馈的三大方面主要问题,形成整改方案和任务、责任清单。召开巡察整改工作动员会、整改工作组碰头会,对照问题清单,校领导牵头开展巡察整改调研和座谈,召集各部门负责人进行研究,全面推进巡察整改工作任务落实。

  (三)细化任务分工,从严从细整改

  学校党总支按照全面认领、照单全收的原则,对巡察反馈意见逐条梳理、逐项细化,制定《中共鹤山市纪元中学总支部委员会关于落实巡察反馈意见整改方案》,建立整改清单,逐项列明责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。对整改任务建立动态管理、台账跟踪、挂账销号制度,整改一项,销号一项,确保巡察反馈问题件件有安排,事事有回音。

  二、纪元中学党总支主要负责人组织落实巡察整改情况

  (一)提高思想认识,高度重视整改工作

  深刻认识到巡察是对我校工作的全面政治体检,也是帮助提高政治认识,进一步规范贯彻落实党的各项方针政策的难得机会。党组织负责同志认真学习并组织支部委员及相关负责人讨论反馈意见,对巡察组发现的问题,结合巡察过程的谈话提醒,逐一开展对照检查,举一反三,围绕问题开展自查自纠。党总支书记带头学习并组织班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习中央有关巡视工作文件精神,加深对我市巡察工作重大意义的认识,提高党员干部对问题整改的主动性和自觉性。党总支负责人温昌丁同志切实担负起第一责任人的职责,带领全体班子成员、行政和教职工,从讲政治、讲党性的角度,高度重视反馈意见,以最坚决的态度、最果断的措施抓好整改工作。

  (二)全面梳理问题,从严布置落实整改

  一是根据问题清单对整改工作进行全面梳理,从严布置。要求各部门责任人坚持问题导向,高标准严要求推进整改工作。学校党总支逐条逐项研究整改任务,全面查摆存在问题,深入分析原因症结,从严布置落实整改工作。二是制订整改问题管理制度,监督落实整改措施。在市教育局党组指导下,组织修订多项管理制度,能马上改正到位的立行立改,如落实第一议题学习制度、意识形态工作、工程建设监管、公车管理、工会费管理、食堂管理、学校党总支刻制印章等;对于部分未能在3个月集中整改期完成整改任务的,如培优培尖工作、学生心理安全、资产管理、师德师风建设及干部队伍建设等,制定相关制度,做好改进计划并积极推进,持续深化整改。

  (三)压实工作责任,强化监督问责

  一是建立健全责任机制,层层落实整改责任,明确责任人的具体职责。把整改落实情况作为学校领导班子及中层干部履行党建责任的重要检验,对整改不力的部门,严肃追责问责,以问责促整改,促落实。二是建章立制,巩固深化整改成果运用。针对重点整改问题召开专题会议研究,先后讨论并发挥学校总支部委员会的决策作用,制定《鹤山市纪元中学预防诈骗宣传教育整治工作方案》,建立《纪元中学校园网日常管理制度》《纪元中学网络信息安全维护制度》等,修订完善《纪元中学工程验收制度》,按要求核减工程款等多措并举,认真细致完成整改。三是开展“三必谈”活动。认真准备专题组织生活会,主动与班子成员及相关教师和后勤财务人员进行谈话,压实其他班子成员与之谈心谈话责任,帮助其改进工作,提升行政班子责任意识、服务意识。四是在专题组织生活会上,带头做自我批评,并诚恳接受其他同志的批评,提高思想认识,达到良好效果。

  三、巡察反馈问题整改情况

  (一)贯彻落实上级关于教育工作的决策部署有差距

  1. 党组织政治引领作用发挥不充分。

  (1)政治理论学习意识不强。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:落实第一议题制度。自今年8月以来,总支部委员会一共召开了6次会议,每次会议均按要求传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,严格落实第一议题制度。

  (2)思政教育不够深入。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是认真落实制度育人。重新修订《纪元中学常规管理制度》《纪元中学学生手机管理规定》,签订《纪元中学学生不携带违禁品进校园承诺书》,并严格落实检查制度。二是严把校门关,启用安全检查门,防止手机、管制刀具等违禁品带入学校。三是落实课程育人,制定《纪元中学思政课方案》《纪元中学德育工作方案》,实现“三全育人”。四是上好思政课、固本课、主题班会课等,将思政教育和社会主义核心价值观教育列入德育工作的首要任务并将其融入教育教学之中。高一高二年级开展以“社会主义核心价值观”为主题的思政班会课比赛,高三年级优秀班主任进行主题班会示范课,引导全体德育工作者重视思政教育。

  (3)培优培尖工作效果不够理想。

  完成状态:已完成阶段性整改并持续推进。

  整改情况:一是学校层面高度重视,建立培优培尖选拔制度。从2023年10月起,高一年级按照学校部署开始选拔尖子生,要求3+1科目老师提早介入对尖子生的培养。二是成立特训班,并进行动态管理。高一高二年级根据一学年多次考试成绩,筛选学习品质优秀学生进入特训班,配备优秀教师进行专项辅导。三是对特训班学生持续进行理想前途教育,强化学生自信心。如举办职业生涯讲座、“走进鹤企”研学活动、高层次人才专题讲座、优秀学子经验介绍以及考后级组表彰会、家长会等一系列活动,拓宽学生视野,增强尖子生冲上重本的信心,让更多学生考上重点院校。

  2.推进教学高质量发展存在短板。

  (4)师资力量提升和名师示范引领作用不够。                                     

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是制定2023年教师交流工作计划。先后共派出5名教师去开平长师中学、教伦中学进行为期一年的定点支教,并安排1名教师去鹤山一中附属中学支教。二是已制定2023年骨干教师、名教师的培养计划,先后推荐22人次参加市学科带头人和骨干教师遴选。本学年组织骨干教师和名教师外出参观学习一次,提升了教师团队的业务能力。三是加强校本培训,让更多优秀教师脱颖而出。本学年已举办“双新”示范区建设课改研讨活动公开课一次,江门市校本研修示范校示范课活动一次,鹤山市骨干教师示范课活动一次,学校“同课异构”活动一次,在扩大我校教师影响力的同时,也给广大青年教师提供了展示才华的平台。                         

  (4)课堂改革创新力度不足。

  完成情况:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是加强教学常规检查。督促教师深化导学案、小组学习、因材施教、分层教学实践研究。每学期进行两次教学常规检查,随机抽查每班学生的作业批改情况,备课组长检查备课本和听课本,对缺乏高三教学经验的教师,校长亲自检查备课情况。二是积极引进名师。邀请江门名师杨青兰老师到校开专题讲座,拓宽教师眼界。三是加强校际交流。10月份参加鹤山市2023年普通高中主题教研活动周暨推进“双新”示范区建设课改研讨活动,11月组织教师去新会一中、鹤山一中、开平一中听课,11月24日佛山三水区实验中学数学科组到校听课并交流,促进观念更新,提升教研水平。

  3.校园安全管理有隐患。

  (6)师生网络安全防范意识淡薄。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是加大宣传力度,多举措提升师生及家长反诈意识。加大对学生家长的宣传教育,通过家长信、校讯通、师生微信群、学校电子屏等方式,发布防范打击虚假诈骗的犯罪相关信息,开展反诈防骗宣传,切实提高广大师生反诈防骗能力。通过在教职工会议上播放反诈视频,解读相关法律法规等方式,提升教职工“反诈”意识。教导处及时转发市联席办提供的反诈图片、视频等内容至教职工群,利用学校LED屏循环播放反诈宣传口号,张贴反诈海报及反诈警示标签等。二是加强学习,完善学校反诈制度。组织师生认真学习文件精神,制定《纪元中学反诈宣传教育工作整治方案》,与教师签订《纪元中学教职工防范电信网络诈骗责任书》《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》。三是加强部门联动。通过多种渠道,将各类反诈警示教育信息传达给广大师生和家长,提高他们反诈意识。8月底已完成市教育局挂牌督办的反诈宣传法治教育工作。经过一系列反诈教育措施,广大师生预防诈骗和法治意识明显提升,教育效果明显。

  (7)学生心理安全隐患较大。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是及时建立心理辅导机制。成立“纪元中学学生发展指导中心”,聘请多名持心理C证以上的教师作为指导老师,为学生提供心理咨询、心理疏导等服务,帮助学生更好地应对心理问题。二是加强心理健康教育。通过心理拓展课程、讲座、户外活动等方式,帮助学生了解心理健康知识,增强心理素质。三是建立良好师生关系。各年级通过开展“我最信任的教师”心理疏导活动,让每个学生都挑选一名最信任的教师作为自己的心理导师,给学生提供倾诉渠道;学校提出全员德育,要求全体教师参与德育管理,加强师生间沟通与交流,及时发现和解决学生的问题。四是加强家校合作。对于有情绪或心理问题的学生及时建档立卡,对于特殊体质学生,班主任第一时间告知家长,与家长保持紧密联系,共同关注学生成长。

  (8)没有建立工作责任制长效机制。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是完善学校意识形态相关制度。制定《纪元中学党总支意识形态工作实施方案》和《纪元中学校园政治安全应急预案》,明确各个层面的工作职责,将责任落实到党总支成员、行政和级组长、科组长。二是重视政治理论学习。召开行政会议,认真学习上级关于意识形态工作会议精神,了解新形势下意识形态工作的复杂性,掌握应对校园舆情方法。

  (9)课外读物进校园把关不严。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是加大宣传力度。组织全校教职工签订《纪元中学教材教辅征订行为承诺书》。二是修订完善学校图书管理各项规章制度。成立课外读物管理领导小组,制定《鹤山市纪元中学课外读物管理规定》,切实做好图书馆书刊的分类、编目、装订、排架、清点、剔旧等常规管理工作。建立捐赠图书工作责任制,做好图书馆的筛查清理工作,进一步提高图书质量。三是坚持“凡进必审”原则,把好新增图书入口关,合理配置纸质图书。四是定期排查课外读物。组织教师在开学初进行课外读物排查,清理陈旧过时、外观差和无保存价值的图书,并对清查剔除的书籍资料单独分类堆放。五是多渠道进行宣传,严查违禁书刊。通过广播、讲座等形式,严查暴力色情、迷信宗教等违禁书籍。

  (10)信息发布工作不到位。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是校党务信息做到及时公开,对学校的党务公开栏内容进行更新。二是严格履行审校程序,层层把关,责任到人。三是已建立“三审”制度小组,分一审、二审、三审,落实层层把关,对学校稿件进行审校,确保信息更新及时。

  (二)管党治校政治责任落实不到位。

  1. 纪律意识淡薄、议事决策制度执行不力。

  (11)执行重大事项请示报告制度不到位。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是加强政治学习,提高政治站位,增强政治安全意识和风险防控意识。二是规范重大事项请示报告制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是认真汲取经验教训,进行深刻反思,不断增强规矩意识和纪律意识,改善工作作风。

  (11)“三重一大”事项决策讨论过于简单。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:一是增强纪律意识,再次学习纪元中学党总支“三重一大”议事制度。二是学习各种会议记录的规范写法和相关要求,增强党务专业能力。三是关于学校“三重一大”会议记录要严格认真地做好详细记录,不再出现简单不规范的会议记录。

  2. 重点领域存在较大廉政风险。

  (13)工程监管缺失。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:一是进一步修订完善《纪元中学工程验收制度》。做好廉政风险防范,加强学校工程监管,认真履行验收职责。二是对工程存在的偷工减料行为,严格按要求联系施工方核减或抵扣相应工程款。三是举一反三,对近几年工程情况进行全面梳理排查。加强学校各项工程的监管力度。针对2020-2022年工程项目清单进行梳理排查,梳理建设资料是否齐全、是否正常归档,除巡察整改反馈的问题,暂未发现其他问题。

  (14)合同管理不到位。

  完成状态:已完成整改。                                                                                                                                                                                                                

  整改措施:一是建立了学校合同管理制度,有关宣传服务采购要经学校党总支讨论决定,严格报备、审批、购买、验收等手续,严把质量关。二是已经按照相关要求补签合同,合同里已列明具体的制作论文数量。

  (15)违规私接水电到校外企业。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:一是立行立改,立刻联系该公司断开水电。2023年6月5日起,完全切断该公司连接到我校的水电线路。二是全面排查学校财务收费情况,规范财务管理制度,依规依法收费,严格履行合同条款,堵塞漏洞。

  (16)公车监管不到位。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:一是学校严格执行公务用车管理办法,实行一车一卡加油,每学期公示公车加油情况,完善公车使用登记审批制度,落实监管责任,接受社会监督。二是对分管领导进行谈话提醒,加强相关人员的纪律意识。三是将涉事司机调离司机岗位。四是涉事司机已于2021年6月25日被鹤山市教育局给予行政警告处分。

  (17)工会费管理不严。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:一是认真学习《工会法》并严格执行。在教职工会议上组织学习工会有关章程,明确整改要求,认真解读工会会费支出文件精神,避免涉及大额支出使用现金支付的现象。二是切实履行工会职责。明确每位工会会员要按时缴交会费并严格执行,补交2023年1-7月工会会费。

  (18) 资产管理问题多。

  完成状态:已完成阶段性整改并持续推进。

  整改情况:一是学校已完善资产管理制度。二是对不动产登记历史遗留问题将征求相关部门意见后争取妥善解决。已咨询市不动产登记中心了解补办程序,对不动产登记历史遗留问题进行资料梳理,12月底完成梳理后,再到不动产中心咨询办证事宜。三是对达到报废条件的资产按流程进行报废处理。学校已采购固定资产报废审计服务及资产残值评估服务推进资产报废工作,已聘请会计师事务所对截止至2022年12月31日的需要报废的固定资产进行清查,并聘请资产评估公司对报废的固定资产进行残值评估,争取2023年11月底出具报告,按流程处理报废资产。四是完善资产管理,定期对固定资产进行盘点清查。学校新购进的资产,已经完成标签管理工作;2020-2022年购入保密柜、高拍仪、冰柜等物品一批,已列入固定资产管理;2023年8月已进行补录固定资产。五是加强对学校财务人员的教育指导。

  (19) 食堂管理不规范。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:一是严格执行饭堂规章制度,明确岗位职责,压实员工的工作责任。二是每月召开一次食堂工作人员会议,传达学习学校食堂管理相关制度要求,加强培训教育,提高工作人员责任意识,严格执行仓库管理制度,及时做好食品材料登记并核实复查食品材料出入库记录。三是已建立独立仓库,加强食材、物品管理,落实食堂采购日用品由专人验收登记入库工作,领取日用品须领导签名审批登记出库,确保进销存台账与材料耗用一致。四是已要求供应商于10月18日退回多付的物品款到学校食堂账户。五是对分管领导、食堂管理员进行谈话提醒。

  (三)基层党建和干部队伍建设存在不足。

  1. 基层党建不规范。

  (20)党总支换届逾期、流程不规范。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:一是组织党务专业知识学习。积极参加上级组织的党务工作培训,学懂弄通支部换届流程,严格按照支部换届流程开展工作。二是按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》和上级党组织对支部换届的有关规定、制度、选举办法,按时、按流程进行了总支部委员会委员的增补选工作。三是做好会议记录、留存影像资料、文件归档等工作。9月14日,总支部委员会对下属党支部的换届选举工作进行讨论并印发批复文件。

  (21)组织生活会质量不高。

  完成状态:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是加强党支部书记和支部委员的党建业务培训,10月初已组织学习支部工作条例。二是指导各党支部组织党员开展批评和自我批评,要求总支委员和支部书记带头做示范。三是会后已按要求收集会议记录及时检查督促。

  (22)学校党组织未按要求刻制印章。

  完成状态:已完成整改。

  整改情况:按程序请示,并于6月7日完成学校党组织公章的刻制。

  2. 干部队伍建设存在薄弱环节。

  (23)师德师风建设仍需进一步加强。

  完成情况:已完成整改并长期坚持。

  整改情况:一是学校制定严格的上下班制度,请假必须依规办理手续。二是学校在教职工大会上进行师德师风教育。要求全体教职工服从监考工作分工,每次外派都执行小组管理,相互监督提醒,避免迟到现象。三是认真组织每一次大型考试,对抽调的监考老师严格进行业务培训。2023年9月16-17日顺利完成教师资格证考务工作,10月21-22日顺利完成成人高考考务工作,均获市教育局肯定。11月6日下午,召开期中考试考务会议,细化监考员职责,签订《考风考纪安全责任书》。四是对两位教师进行提醒谈话。

  (24)干部队伍建设缺乏长远规划。

  完成情况:已完成整改并长期坚持。                                                                                                                           

  整改情况:一是学校党总支已明确将储备年轻后备工作写入学校工作计划。每年在全体教师中进行后备干部民主测评和推荐,推荐优秀教师到级组长、备课组长或班主任岗位上锻炼,待条件成熟后,就向市教育局党组推荐提拔任用,把“先培养后使用”与“边培养边使用”相结合,让真正优秀的年轻教师脱颖而出。本学期推荐两名优秀班主任分别担任高一高二级组长,推荐8位新教师担任高一级班主任。二是充分发挥党总支领导核心作用。党总支要履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职能,补齐行政人员,可以实行干部以老带新,行政主任配备助理级。每位新班主任配有指导老师,实施以老带新的青蓝工程,并于9月20日举行“拜师仪式”。10月8日举行新教师宣誓仪式,培养更多的年轻干部参与管理,更快适应。

  (25)中层干部存在空岗、配备不及时。

  完成状态:已完成阶段性整改并持续推进。

  整改情况:一是加大干部培养力度,加强年轻后备干部的培养,学校明确将储备年轻后备干部工作写入学校工作计划。二是学校党总支已向教育局党组提出遴选优秀干部的请示报告,待时机成熟将补足教导处主任、教务处主任、教导处副主任、总务处副主任等四个空缺岗位。三是2023年8月完成总务处主任配备。

  四、下一步计划

  学校党总支的整改工作已取得了阶段性成果,通过对巡察反馈问题的整改,我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,学校党总支将不断强化政治意识、纪律意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取有力措施坚决抓整改。建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,重视党建工作,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩放在首位,把整改融入日常教育教学工作中。

  (一)坚持抓好党建,落实“一岗双责”。牢固树立党建工作、业务工作两手抓两手硬的理念,强化总支部委员会的主责主业意识,把握管党治党要求,落实全面从严治党主体责任,主动担责、认真履职、扎实尽责。班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。

  (二)坚持问题导向,持续抓好巡察整改。高度聚焦巡察反馈的25个重点问题,以清单问题为导向,梳理整改任务账、举一反三账、长效机制账,明确整改目标和责任清单,对标整改、对表落实,推动巡察反馈问题清仓归零。

  (三)完善规章制度,定期监督检查。围绕此次整改要求,坚持纠建并举,一边抓巡察整改,一边抓建章立制,把整改成效上升到制度层面,形成一批制度成果。加强监督检查,随时掌握整改进展情况,发现问题及时分析解决。

  (四)落实主体责任,重视师德师风建设。进一步加强师德师风建设,努力抓好教职工队伍建设。巡察整改工作不仅仅是针对存在的问题进行整改,还需要提高全体干部职工的思想认识和责任意识,使干部职工认识到整改工作的重要性。持续强化全体干部职工的纪律意识、履职尽责意识、廉政风控意识等。落实管理主体责任,把整改成果转化为促进教育事业发展的强劲动力,推动学校教育高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0750-8826688;邮政地址:鹤山市沙坪街道人民东路1821号;邮政编码:529721。

  中共鹤山市纪元中学总支部委员会

  2024年2月5日