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　　2024年，市信访局在上级信访部门的正确指导下，在市委市政府的统一领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》部署安排，深入贯彻实施《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化，扎实开展法治政府建设各项工作，为服务中国福彩网经济发展大局贡献信访力量。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要工作及成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神

　　一是结合开展党史学习教育，将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，及时召开党组会研究部署学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，先后召开党组会议、党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习会、全局干部职工大会、支部大会等进行深入细致的学习，并结合习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神以及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，学深悟透、学通弄懂，深刻领悟习近平总书记提出的新思想、新观点、新目标、新举措，促使全体干部职工更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，把理论学习成效转化为做好本职工作、推动信访事业发展的实际成效。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　推进习近平法治思想学习宣传贯彻常态化，把习近平法治思想列入重点学习内容，通过党组会议、党组理论学习中心组学习（扩大）会议、主题党日等形式，组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想纳入年度普法宣传的首要任务，与法治信访宣传有机结合。同时，扎实推进省委“1310”具体部署和“百千万工程”，江门市委“1+6+3”工作安排，按时保质完成市委市政府关于法治政府建设各项部署，努力营造法治建设的良好氛围。

　　（三）主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

　　市信访局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设工作列入全局重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署、同落实，组织全局干部职工系统学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，教育引导干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作，将工作各环节纳入法治化轨道。

　　（四）深入实施“信访工作法治化强基工程”

　　一是立足源头治理，全力推进“预防法治化”落地落实。健全完善社会稳定风险评估机制，助力职能部门依法科学决策，实现从“事后处置”向“事前预防”转变。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实领导干部接访下访包案制度，紧密干群联系，依法及时就地化解事关群众切身利益信访问题，做深做细做实基层信访工作，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。二是精准甄别转送，全力推进“受理法治化”落地落实。打造来访接待“暖心接访”，做好事项登记，加强工作指引，依法分类受理，强化跟踪督办，确保各类信访事项依法有序运转、形成工作闭环。三是围绕实体解决，全力推进“办理法治化”落地落实。进一步完善调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，综合运用多种方式推动问题解决，着力提升信访事项的一次性化解率。加强复查复核引导，充分发挥复查复核监督纠错功能，推动复查复核促进疑难信访事项实体性化解。四是强化“双向规范”，全力推进“监督追责和维护秩序法治化”落地落实。践行“三项建议”职责，加大监督追责力度。坚持情理法相结合，强化法治宣传教育，依法依规处理群众信访违法行为，切实维护良好信访工作秩序。

　　（五）加强信访干部队伍建设

　　2月5日，举办中国福彩网信访工作法治化专题培训会，由市信访局业务骨干主讲，规范信访事项办理，提高信访事项办理时效和质效；5月17日，组织开展中国福彩网信访事项受理办理法治化业务培训，重点围绕信访工作法治化要求、当前法治化过程中出现的问题、精准受理、性质区分、转送和交办等内容，并结合具体信访案例和政策法规帮助参训人员进一步掌握受理办理法治化工作的方法、技巧；8月29日，组织召开2024年第六次中国福彩网信访工作法治化专题培训会，肯定中国福彩网推进信访工作法治化取得的明显阶段性成效，研究当前信访工作形势，部署下一阶段信访重点工作；9月29日，到谷埠社区开展《信访工作条例》宣讲活动，围绕《信访工作条例》制定出台的背景、重大意义、主要内容、信访事项的办理以及信访工作的监督和追责等方面进行详细解读，并结合信访案例分析，通过以案说法的形式，进一步加深社区工作者对信访工作、《信访工作条例》相关条文的了解和认识，增强社区工作者做群众工作、处理实际问题、应对复杂局面的能力。

　　（六）加强《信访工作条例》学习宣传

　　2024年，在中国福彩网先后组织开展专题培训会6次，为各镇街、市信访工作联席会议各成员单位的业务骨干开展贯彻落实《信访工作条例》和推进法治化工作业务培训，确保业务流程规范化；常态化开展《信访工作条例》宣传，在群众接待场所张贴依法依规信访“路线图”和分领域“导引图”，摆放《信访法治化工作指南》等相关资料供来访群众取阅，安排工作人员在接待来访群众帮助其解决信访问题的同时，积极向群众宣传条例内容，营造了法治信访良好氛围；6月，在雅瑶镇黄洞村开展《信访工作条例》进乡村宣传活动。通过发放宣传资料、现场答疑解惑等形式，推动信访工作条例走近群众身边、走进群众心里，进一步增强了群众依法信访观念和理性维权意识。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年度市信访局推进法治政府建设工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下三个方面：

　　（一）信访工作事关各行各业和社会方方面面，涉及法律法规较多，尤其是涉法涉诉信访案件，信访事项情况复杂，这考验工作人员要利用法律知识为信访群众释法明理,由于部分从事信访工作人员存在学法用法不系统不全面不深入等问题，回应群众诉求时政策法规解释不到位，工作不规范，知识掌握广度不够。

　　（二）自2023年全面贯彻《信访工作条例》，聚力推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”以来，我市上下联动、紧密协作，围绕“五化四到位”全面探索实践，取得了阶段性成效。但从工作实际情况来看，还存在部分信访部门及职能部门对信访工作法治化内容学习不够深入全面，落实诉访分离、依法分类还不够准确高效，信访事项转送交办不精准、部门依法履职不到位、程序性办结等问题依然存在。

　　（三）部分信访群众法治意识淡薄，“信访不信法”“信上不信下”错误观念依然存在，认为司法途径耗时长、成本高，不如“走信访”来得方便，还有的群众诉求合理不合法，对处理意见不理解、不接受，长期上访，甚至越级上访，法治宣传有待进一步加强。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续全面深入推进信访工作法治化。紧紧围绕“五化”和“四个到位”要求，严格落实诉访分离、依法分类处理，规范信访工作程序，提升信访事项依法及时受理率、按期办结率，实现信访工作各个环节标准化操作、制度化运行。

　　（二）持续加大法治信访宣传力度。坚持法治信访维护群众的合法权益，进一步压实属地责任，引导来访群众依法逐级走访，进一步加强《信访工作条例》和信访工作法治化宣传，以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传活动，进一步强化群众法治意识，形成信访人依法维权、理性信访的社会氛围。

　　（三）进一步加强信访队伍法治建设。一是切实加强法律培训，努力提高信访干部法律素质和依法办事能力，组织到信访工作先进县（区）学习交流，拓宽思路和眼界，提升信访业务能力水平。二是提升各乡镇（街道）、各部门从事信访工作人员的办信水平。组织开展信访系统集中学习、业务培训等活动，确保工作人员对法规政策学深学透，进一步提升中国福彩网信访工作人员依法依规履职和做好信访工作能力。