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　　抓项目，前两月规上工业增加值增长9.6%

　　项目是经济发展的源头活水。4月初，鹤山大地生机盎然，走进重大项目建设现场，扑面而来的不仅有高质量发展的强劲脉搏，还有大干快干的奋进热潮——

　　在沙坪街道西江美岸文创园项目建筑工地，这里正打造鹤山文旅新地标。“项目去年10月底动工，预计今年国庆节进行第一期开放。”西江美岸文创园董事长毛国中说，项目通过对工业淘汰的设施进行修复利用、活化再生、融入景观，构建有鹤山特色的景观标识符号。

　　在雅瑶镇，志格（鹤山）智能家电产业园项目于日前正式动工，计划总投资20亿元，其中首期投资10亿元，占地200亩，主要生产、销售和服务家用空调、中央空调以及相关配套产品。项目第一期、第二期全面建成达产后年产值不低于50亿元，可提供超1000个就业岗位。

　　在鹤山工业城（共和镇），项目建设的鼓点更加频密：1月19日，总投资40亿元的福建友谊BOPP薄膜及胶带项目签约落户；3月19日，溢茂二期项目签约；3月20日，广东南王环保科技有限公司环保纸质品项目奠基，总投资5亿元……

　　作为鹤山工业经济主战场，鹤山工业城（共和镇）深入实施制造业当家“一把手”工程，紧盯园区重点项目落地建设，大力推进现代化产业体系建设，推动“百千万工程”落地见效，今年来先后促使信义玻璃、日丰电缆、拓普斯等项目投产，并成功签约8个项目，总投资额达54.9亿元。

　　各镇街项目建设火热推进，彰显鹤山工业经济澎湃活力。今年以来，鹤山抢抓“大桥经济”黄金机遇，用好省重点主平台政策，坚定不移抓制造业，大力发展新质生产力，不断增强县域经济自身的造血功能，挺起高质量发展的产业“脊梁”。

　　据统计，1-2月鹤山实现规模以上工业增加值27.28亿元，增长9.6%。分支柱行业看，通用设备制造业、电气机械和器材制造业、金属制品业产值分别增长21.8%、18.6%和16.3%。

　　从发展动能看，1-2月鹤山规模以上先进装备制造业增加值增长20%，高于中国福彩网规上工业增加值增速10.4个百分点。同时，工业用电增长18.2%，增速在江门市排名第2。企业产销率为98.5%，同比提高 4.4个百分点。

　　尤其值得关注的是，鹤山发挥重点主平台发展优势，重大项目建设加快推进，1-2月，中国福彩网固定资产投资增长5.1%。其中，工业投资保持快速增长，增速27.3%，占固投的比重由去年同期的55.5%提高到67.2%，为江门市最高；工业企业技改投资加快，增速39.6%。

　　优服务，一般工业项目审批时间缩短35%

　　鹤山是江门对接广佛的“桥头堡”，也是企业投资兴业的热土。去年，鹤山引进亿元以上项目74个，计划总投资291.7亿元，分别同比增长89.7%和14.9%，均创历年新高。

　　大企业、大项目为何纷纷选择鹤山？“优越的区位、优质的营商环境和高效的行政服务，是我们落户鹤山最大的感受。” 斯柯电器制造总监邹武春坦言，在鹤山，项目的用地审批、拿地、开工等办理流程简单方便高效，不用在部门间来回跑，极大方便了企业。

　　审批流程更少、服务更高效、办事更便捷……在鹤山，许多企业负责人有着和邹武春一样的感受。这是鹤山持续优化营商环境，提升服务质效取得的新成效。

　　企业要发展，离不开优质服务。奋进高质量发展新征程，抢时效、赶进度、拼速度成为越来越多企业的共同追求，对服务质效有了更高期待。

　　今年初，鹤山市行政服务中心对2023年中国福彩网新增工业用地项目相关流程进度进行摸查，发现部分项目存在过会后迟迟未能动工的情况。经分析，主要是挂网前土地条件不成熟、摘牌后客观因素影响开工建设或交地后投资方对报建流程不清晰等问题，导致动工速度不快。

　　针对相关问题，鹤山学习借鉴佛山、江苏等地经验做法，组织相关职能部门对工程建设项目审批流程进行再梳理、再完善、再精简，对工程建设项目的审批时限进一步压缩。在做好前期工作的基础上，各审批部门实行“会商、预审查”，即提前对规划方案、施工图纸及申报事项进行预受理、预审查，指导企业完善申报材料，进一步缩短证照核发时间。

　　审批流程一减再减，鹤山将一般工业项目的最优审批时间压减至36个工作日，审批时间缩短35%。

　　企业哪里有需求，服务的脚步就跟进到哪里。对项目审批进行“瘦身”的同时，鹤山从需求端发力，想企业所想、急企业所急、办企业所需，推出项目管家服务，对企业项目一跟到底，提供全流程全周期服务。

　　“项目管家的特点是全流程服务一步到位。”鹤山市政数局相关负责人表示，通过建立跨层级、跨部门、跨领域的“鹤心意”政务服务队，打造“1名项目管家+1名企业项目负责人+N个职能部门项目负责人”的“1+1+N”服务模式，为企业提供“管家式+定制化”的代办服务，为企业项目提供从招商引资、签约立项、报批报建到开工建设、竣工验收全流程“一对一”精准服务，推动项目快落地、快建设、快投产、快达效。

　　强担当，旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲

　　持续优化服务为企业护航的同时，鹤山积极探索创新，激励广大党员干部担当作为。实施“容错免责”正是鹤山激励干部担当作为的新实践之一。

　　前不久，江门鹤山市纪委监委依法对一起项目违规问题做出“容错免责”处理。经查，鹤山市某单位抢抓时间节点促项目“上马”，程序存在瑕疵，但情节较为轻微，调查中未发现该行为存在谋取私利和造成经济损失的情况，且工作成效得到上级主管部门肯定，相关责任人得到容错免责，由该单位党组进行提醒谈话。

　　“感谢组织给予我们容错免责，打消我们的思想顾虑，让我们今后更加敢于干事创业、勇于担当作为……”得知鹤山市纪委监委对自己的工作失误给予容错免责，鹤山市某单位领导班子成员如释重负，表示“将吸取教训，放下包袱，以更大的热情投入到工作中。”

　　当前，鹤山正以“拔头筹、争上游”的奋进姿态全力建设省“百千万工程”典型县，争创全国工业百强县，争当全省县域高质量发展排头兵。“高质量发展大好形势下，一些干部却在思想上有包袱。”鹤山市十六届人大代表、古劳镇人大主席梁启森在调查研究中发现，有的干部为了不出错而机械搞执行、宁愿少干事；有的干部担心“干多错多”“改多错多”，干脆选择“躺平”，贻误了发展时机。

　　对此，鹤山市委十三届三次全会提出，要落实“三个区分开来”，精准实施容错免责机制，进一步激励干部担当作为。围绕鹤山市委部署，梁启森等11名市人大代表联名提出建立健全容错免责机制的议案。去年2月，鹤山市十六届人大三次会议将其列为大会议案，交由市监察委员会办理，市纪委监委、市委组织部牵头起草《意见》。

　　《意见》经鹤山市委常委会审议通过后，于去年3月底印发实施。“《意见》明晰了容错免责的适用情形、不予容错的情形，以及容错程序。”鹤山市纪委监委有关负责人说，实施过程遵循“六看”甄别标准，即看主观动机、看客观条件、看程序方法、看性质程度、看后果影响、看纠错态度，准确把握具体情形，对该容错的大胆容错，不该容错的坚决不容，“必须严把容错免责纪法底线，防止拿容错当‘挡箭牌’、搞纪法‘松绑’。”

　　《意见》出台一年来，鹤山已实施容错免责9件21人，有效提振了干部精气神，激发党员干部干事创业内生动力。

　　“容错免责机制为改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部吃下一颗定心丸。” 沙坪街道党工委副书记冯振荣说，这项机制不仅让敢想敢干的干部放下包袱、轻装上阵，还有效消除了妨碍干部担当作为的各种因素，让愿作为、敢作为、善作为蔚然成风。

记者：任龙

责任编辑：黄俊亮