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鹤科工商务〔2024〕64 号
HSBG2024008
各镇（街）、市有关单位：
《鹤山市“揭榜招商”工作方案》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
鹤山市科工商务局
2024年11月18日
鹤山市“揭榜招商”工作方案
为深入贯彻执行“工业立市”的发展方针，推动我市制造业高质量发展，激发招商引资工作积极性，特制定本工作方案，对鹤山优质招商资源进行“揭榜招商”的创新实践。
一、基本原则
精准定位：明确鹤山重点产业，深耕新一代电子信息、先进材料、装备制造三大主导产业，锚定硅能源及储能、汽车零配件、智能电子等产业细分领域开展精准招商。
合作共赢：构建互利共赢合作模式，在坚持地方发展、企业成长的同时，确保揭榜对象利益，吸引更多“招商合伙人”，促进长期稳定发展，实现多方共赢。
优化服务：增强服务企业意识，提供一站式、全流程的服务支持，关注企业需求，靠前对接，提高招商业务的效率与质量。
二、目标任务
通过“揭榜招商”，瞄准粤港澳大湾区、长三角、京津渝等重点地区，引进一批制造业龙头、专精特新等科技含量高、投产效益好、有发展前景的优质项目，推动鹤山制造业实现高质量发展。
三、工作流程
（一）精选项目张榜
1.建榜。市科工商务局根据鹤山市现有空间承载力及发展实际，对优质的招商资源进行分类梳理，形成“揭榜招商”专用的工业载体清单，以实现投资需求的有效对接与高效匹配。
2.发榜。市科工商务局编制《鹤山市“揭榜招商”项目清单》，通过政府网站、市内外新闻媒体、各商协会组织、中介机构等渠道定期向社会发布，清晰呈现产业定位、准入要求等要素。
（二）能者自愿揭榜
1.揭榜对象。揭榜不设门槛，党政机关、企事业单位及其工作人员，社会人士、招商中介、企业和商协会组织均可单独或联合揭榜。
2.揭榜方式。市科工商务局向社会公开张榜后，揭榜对象针对榜单，推荐或组织目标企业洽谈对接，协助我市了解企业投资具体需求，进行项目风险与潜力评估，筛选出符合鹤山市发展战略的优质项目。
（三）精心组织实施
1.对初步审核符合条件的招商引资项目进行备案登记，建立“揭榜招商”项目档案卡（附件1-6），档案卡信息包括项目名称、总投资额、固定资产投资、产值、税收等及揭榜对象信息，形成“一人（单位）一卡一项目”形式，并由市科工商务局盖章确认。
2.自建立项目档案卡起，揭榜对象需邀请项目投资方来鹤山考察，并参与接洽，积极协调推动项目落地。项目需经投资方盖章认定揭榜对象。
3.项目在签订《投资协议书》和《国有建设用地使用权出让合同》或《厂房租赁合同》后1个月内可申报奖励，由项目落户所在镇（街）和相关部门执行。
4.项目落地后，由市科工商务局会同有关镇（街）对落地情况进行专项核查，审核后2个月内拨付奖励。成功竞拍国有建设用地使用权并缴纳出让金的，奖励资金按土地出让收入由市、镇（街）两级分成比例承担；租赁厂房的，按市、镇（街）两级财税分成比例承担。
（四）及时兑现奖励
经过评榜领导小组认定符合奖励条件的揭榜对象，分类予以奖励：
1.党政机关、企事业单位及其工作人员：新引进亿元以上工业项目且开工建设的，按年度进行中国福彩网通报表扬，在各级各类表彰选树活动中优先推荐，并作为干部选拔任用、晋升职级的参考，同等条件下优先使用。
2.社会人士、招商中介、企业和商协会：成功引进项目落地，根据载体情况予以奖励，奖励金额最高不超过100万元。
（1）购买新公开出让工业用地使用权的，能录入招商系统的项目，完成招拍挂手续并签订土地出让合同、缴纳土地出让首期费用后，按购地面积2000元/亩的标准给予揭榜对象奖励，用地面积以该宗地获批复的规划平面总图中工业项目建设面积为准。
（2）租赁国有厂房的，给予揭榜对象不超2个月租金奖励。
（3）重大项目可采用“一事一议”形式，报市政府研究审议。
四、其他事项
1.揭榜项目的投资者及其直系亲属不属于本办法的奖励对象。
2.严禁公职人员和社会人员串通，将公职人员引进的项目转为社会人员引进，套取奖励资金，一经查实，由纪检监察部门严肃处理。
3.提供虚假材料套取奖励资金的，由发放奖补部门依法追缴已发放的奖励资金，涉及违法行为的，依法追究法律责任。
4. 本方案自2024年12月18日起实施，有效期至2026年12月17日，最终解释权在市科工商务局。
附件：1.“揭榜招商”项目确认表
2.“揭榜招商”（机构）确认表
3.“揭榜招商”（自然人）确认表
4.“揭榜招商”项目奖励申请表
5.“揭榜招商”企业确认函
6.“揭榜招商”承诺书
附件1
“揭榜招商”项目确认表
项目名称 | |||
项目投资方 | |||
投资方企业 类别 | （我市重点产业类别、国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业、独角兽企业、瞪羚企业等） | ||
项目投资内容 | （含项目总投资、固定资产投资、亩产税收、生产的主要产品等内容） | ||
揭榜对象 及联系电话 | 首次 揭榜时间 | ||
揭榜项目为 新线索确认 | 鹤山市科工商务局（签章）： 年 月 日 | ||
镇（街）（签章）： 年 月 日 | |||
项目计划 签约时间 | 年 月 日 | ||
项目计划 拍地时间 | 年 月 日 | ||
招商项目企业确认（签章）： 年 月 日 | |||
附件2
“揭榜招商”（机构）确认表
揭榜对象（机构）名称 | |||
统一社会信用代码 | |||
实际办公地址 | |||
联系人 | 联系电话 | ||
申报服务登记时间 | 年 月 日 | ||
申报重点 服务内容 | |||
申报单位 签盖 | 年 月 日 | ||
镇（街）意见 | 年 月 日 | ||
鹤山市科工商务局 登记确认 | 年 月 日 | ||
附件3
“揭榜招商”（自然人）确认表
揭榜对象（自然人） 名字 | |
身份证号码 | |
常住地址 | |
联系电话 | |
申报服务登记时间 | 年 月 日 |
申报重点 服务内容 | |
申报人签名 | 年 月 日 |
镇（街）意见 | 年 月 日 |
鹤山市科工商务局 登记确认 | 年 月 日 |
附件4
“揭榜招商”项目奖励申请表
填报日期： 申请人（签字盖章）：
揭榜对象 名称 | 统一社会信用代码/ 自然人有效证件 | ||
联系地址 | 联系电话 | ||
揭榜项目 名称 | 揭榜项目 备案编号 | ||
揭榜项目企业统一社会信用代码 | 所属镇 （街） | ||
投资类型 | □新增用地 □租赁厂房 | 投资人实力 | □一般企业 □小巨人、单项冠军、瞪羚、独角兽 □世界500强 |
项目固定 投资额 | 项目拍地/租厂房时间 | ||
奖励申请 类别 | |||
项目所处 阶段 | |||
查验资料 清单 | □ 揭榜项目营业执照或统一社会信用代码证 □ 揭榜对象银行账户信息（包含户名、开户行、银行账号） □ 具体揭榜对象身份证明材料 □ 项目投资合同／协议书 □ 《国有土地出让》合同 □ 租赁厂房合同书 □ 揭榜企业确认函（样板见附件5） □ 揭榜对象承诺书（样板见附件6） □ 其他 |
项目所在 镇（街） 意见 | 年 月 日 |
鹤山市科工商务局意见 | 年 月 日 |
鹤山市自然资源局意见 | 年 月 日 |
鹤山市发展和改革局意见 | 年 月 日 |
鹤山市财政局意见 | 年 月 日 |
附件5
“揭榜招商”企业确认函
（样板）
鹤山市科工商务局，**镇（街）：
本公司确认XXX（机构全称及统一社会信用代码证）为我司在鹤山市“揭榜招商”项目的揭榜方。
此函。
****公司
年 月 日
（联系人：***，联系方式：***）
附件6
“揭榜招商”承诺书
（样板）
鹤山市科工商务局，**镇（街）：
机构全称（统一社会信用代码）/自然人全名（有效证件号码）郑重承诺：在“揭榜招商”项目中，所提供的申领材料真实有效，绝不提供虚假材料、违规骗取奖励资金，否则无条件全额退回全部奖励资金，并承担相关行政、法律责任。
特此承诺。
揭榜对象（盖章/签字）：
年 月 日
（联系人：***，联系方式：***）
附件：
相关稿件：
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